Рубрика: Общество

Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин наградил почетной грамотой регионального парламента заведующую детским садом №  20/1 Твери Елену Замшихину за плодотворный труд и большой вклад в развитие системы дошкольного образования.

Грамоту вручила депутат ЗС Надежда Егорова, лично посетившая детский сад и оценившая тот самый вклад в развитие дошкольного образования. Начав знакомство с садом с прилегающей территории с летними террасами и ландшафтным дизайном, Надежда Александровна осмотрела помещения групп, обставленные удобной и функциональной мебелью, спортивный и музыкальный залы. Депутата заинтересовало и внедрение здоровьесберегающих технологий, благодаря которому воспитанники с ослабленным здоровьем получают кислородные коктейли и фиточай, проходят курсы массажа, получают гидромассаж (в саду установлена джакузи), посещают уроки здоровья, где педагоги учат их правильно питаться, избегать вредных привычек, уметь распознавать первые симптомы заболеваний и осуществлять их профилактику. Правильному развитию дошкольников способствуют дополнительные спортивные и художественные занятия: фит-бол, хореография, изобразительное искусство, театральный кружок, уроки музыки.

– Честно, говоря, я была даже несколько удивлена таким образцовым состоянием детского сада, – поделилась впечатлениями Надежда Егорова. – Здание далеко не новое, но выглядит как игрушка, во всем чувствуется заботливая и хозяйственная рука. Заведующей детским садом Елене Замшихиной стоило немалых трудов создать для детей этот уголок красоты и уюта. Я увидела в ней человека, по-настоящему преданного своему делу, руководителя с искрой и инициативой. Системе дошкольного образования областной столицы очень нужны такие люди. Сочетание в одном человеке высоких педагогических и хозяйственных качеств достойно уважения.

Мнение депутата Законодательного Собрания Тверской области о Елене Юрьевне Замшихиной разделяют и другие уважаемые люди. Чтобы понять это, достаточно взглянуть на ее награды только за последнее время. Диплом администрации Заволжского района Твери за победу в районном смотре-конкурсе «Лучший участок детского сада» в июне 2011 года; благодарность главы администрации Твери за качественную подготовку образовательного учреждения к новому учебному году в августе 2010 года; грамота департамента культуры Тверской области за подготовку победителя в малых Дельфийских играх Тверской области в феврале 20011 года (воспитатель детского сада Анастасия Панкратова не только победила на региональном этапе игр, но и заняла второе место на федеральном уровне, прославив Тверскую область); благодарственное письмо директора международного Дельфийского комитета В.Н. Понявина за вклад в проведение юбилейных, десятых, молодежных Дельфийских игр России «Искусство. Молодость. Талант».

Остается пожелать Елене Замшихиной и ее дружному, творческому коллективу новых побед, а их воспитанникам – дальнейшего счастливого детства в этом образцовом дошкольном учреждении. 

Елена Виноградова

12 ноября в Твери состоится третий съезд замещающих семей Тверской области. Под термином «замещающие семьи» понимаются все некровные семьи, где воспитывается ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей. 

Участниками ежегодного форума станут более 100 семей, сообщили в региональном департаменте территориальной и информационной политики. Организаторами съезда выступили Правительство Тверской области, региональная общественная организация «Союз замещающих семей», благотворительный фонд «Константа». Съезд состоится при поддержке Губернатора Андрея Шевелёва.

Важным событием для многих участников станет встреча с ведущими российскими специалистами в вопросах семейного устройства — психологом Людмилой Петрановской и педагогом Дмитрием Морозовым. Во время семинара участники смогут задать вопросы по проблемам воспитания, детско-родительских отношений, адаптации.

Также на съезде будет представлена программа поддержки приемных родителей и информационный проект «Параллели», инициированные благотворительным фондом «Константа» и направленные на целевую комплексную поддержку замещающих семей.

По итогам рабочей поездки в Осташковский район и выездного приема граждан членами Правительства и министрами Тверской области, Губернатор Андрей Шевелёв провел встречу с главой района Андреем Галаховым и дал ему ряд поручений.

– Необходимо тщательно проанализировать все вопросы, которые ставили жители на встречах с Губернатором, и проконтролировать, чтобы на все из них люди получили ответы, – подчеркнул Андрей Шевелёв. – Важно правильно оценить ситуацию: какие из этих вопросов вы можете решить сами, какие – при участии Правительства Тверской области. Мы готовы оказывать помощь.

В течение месяца должно быть проведено объединение администраций Осташкова и Осташковского района. Это даст экономию бюджетных средств, которые направляются на содержание аппарата, а также повысит эффективность работы администрации.

Кроме того, Андрей Шевелёв потребовал экстренных мер в устранении аварийных ситуаций в сфере ЖКХ, тщательного анализа и устранения причин вхождения района в отопительный сезон с опозданием. К началу 2012 года должны были разработаны планы работ в сфере ЖКХ, налажено взаимодействие с руководством кожевенного завода, в том числе и по вопросу трудоустройства жителей района.

– Вы должны работать так, чтобы люди чувствовали результаты вашей деятельности, – подчеркнул глава региона.

Выполнение данных поручений будет находиться на контроле Губернатора.

Департамент территориальной и информационной политики Тверской области

Вчера, 10 ноября, в Законодательном Собрании Тверской области состоялись публичные слушания по проекту закона «Об областном бюджете Тверской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». В обсуждении приняли участие депутаты регионального парламента, представители министерства финансов области, эксперты, члены Общественной палаты Тверской области, представители общественных организаций.

Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, открывая публичные слушания, подчеркнул: одним из основных принципов бюджета региона остается сохранение его социальной направленности, а также взвешенный подход к принятию новых расходных обязательств, учет сокращения численности государственных служащих, обеспечение финансирования приоритетных расходных обязательств, планомерное снижение дефицита, оптимизация управления государственным долгом.

Министр финансов области Ирина Северина, представляя структуру бюджета, отметила, что при его формировании исходили из консервативного прогноза экономического развития страны и региона. Расходная часть бюджета нынешнего года – 45 миллиардов рублей. Этот показатель на 2012 год уменьшен на 5 миллиардов рублей, так как возможность прибегать к внешним заимствованиям ограничена. Регион уже должен кредиторам 16 миллиардов рублей. Только на обслуживание долга в следующем году придется заплатить 1,7 миллиарда бюджетных денег. К тому же одна из значимых статей доходов – акцизные сборы от продажи алкоголя – переходит на федеральный уровень. А расходы, связанные с повышением зарплат бюджетников, ложатся на региональный бюджет. Правда, за счет сокращения численности государственных служащих расходы на их содержание удастся сократить более чем на 250 миллионов рублей.

Социальные обязательства региона в 2012 году увеличиваются в связи с передачей в государственную собственность муниципальных учреждений здравоохранения (рост расходов составит около 2,1 миллиарда рублей) и увеличением фонда оплаты труда бюджетников с 1 октября 2011 и 1 октября 2012 годов. 62 процента расходов (24,9 миллиарда рублей) бюджета Тверской области в 2012 году придется на социальную сферу (образование, здравоохранение, социальная защита, выплата субсидий и т.д.). Кроме того, значительные средства планируется привлечь, к примеру, в сфере здравоохранения по федеральным программам лечения онкологических заболеваний, туберкулеза. Всего на модернизацию системы здравоохранения направляется 3 миллиарда рублей.

Не осталось без внимания и сельское хозяйство. Помимо традиционных направлений поддержки аграриев, впервые за последние годы предусмотрены дотации для производителей молока: 70 миллионов рублей. Расходы на дорожное хозяйство превысят три миллиарда рублей.

Участники публичных слушаний сошлись во мнении, что бюджет 2012 года – непростой, но сбалансированный и социально ориентированный. Детально проект бюджета на следующий год парламентариям предстоит обсудить уже в ближайшие дни на заседании постоянного комитета по бюджету и налогам.

Александр ВИНОГРАДОВ

Опасаясь потерять все, обманутые дольщики объявили голодовку

С начала недели в доме № 2 по улице Новой в Твери четверо обманутых дольщиков объявили голодовку. Группа активистов отказывается принимать пищу, а также покидать помещения, которые еще шесть лет назад должны были стать квартирами. Голодать намерены до тех пор, пока им не будут предложены приемлемые варианты решения наболевшего квартирного вопроса.

История этого долгостроя началась в 2003 году, когда строительная фирма ОАО «САК „Стройцентр“, зарегистрированная в Ярославле, начала в Твери привлечение денежных средств граждан на заманчивых условиях: вносишь деньги и получаешь через два года комфортное жилье. Тверитяне и понятия не имели, ввиду территориальной удаленности головной организации, что финансы застройщика уже тогда пели романсы, что, впрочем, не помешало тогдашнему директору „САК „Стройцентр“ Александру Немову получить разрешение на строительство на Новой улице трех жилых домов: № № 2, 4 и 6. Земельный участок на правах долгосрочной аренды на все три здания был выделен единый. Как оказалось, при возведении домов № 6 и № 4 строители так увлеклись процессом, что ненароком „оттяпали“ кусок земли, относящийся к придомовой территории дома № 7 по улице Стартовой. О том, каким образом „инцидент“ был улажен, история умалчивает. К тому же в ту пору этими тонкостями рядовые дольщики не интересовались: они спешили заключать договоры с фирмой «Евротека“, являвшейся посредником между плательщиками (соинвесторами) и ОАО «САК „Стройцентр“, благо цены на рынке недвижимости в начале 2000-х были подъемными (восемь-девять тысяч рублей за квадратный метр). Оптимистично настроенные будущие владельцы квартир довольно долго отказывались замечать, что темпы строительства жилого комплекса стали снижаться от месяца к месяцу, а к началу 2006 года и вовсе сошли на нет. Постепенно осознание того, что трехлетнее ожидание обещанного результатов не дало, привело несостоявшихся собственников к мысли, что пора перестать обивать пороги застройщика, перебравшегося из Ярославля в Тверь, а идти в поисках справедливости к городским и областным властям. В общем, пока одни штурмовали кабинеты чиновников, другие, пребывая в полном неведении, продолжали подписывать договоры.

Как рассказал один из голодающих Владислав Ващенко, он стал теоретическим обладателем квадратных метров в доме № 2 по улице Новой по договору о переуступке: бывший владелец квартиры, уразумев, что толку от строительства не будет, сбыл неликвидную недвижимость, естественно, не вводя покупателя в курс дела. Таких присоединившихся дольщиков среди 54 собственников квартир большинство, тем не менее обвинить их в непредусмотрительности язык не поворачивается, поскольку заподозрить неладное мешали фиктивные рабочие-строители, сновавшие на объекте вплоть до 2008 года. Однако даже „новобранцам“ среди дольщиков оставаться в предвкушении новоселий пришлось недолго: к началу 2009 года строительство окончательно замерло. Диалог с застройщиком не складывался.

– В контрольно-аналитическом комитете Тверской области нам настоятельно рекомендовали принять дом для самостоятельного достраивания посредством создания некоммерческого партнерства, – рассказала Ирина Киселева.

Так в 2010 году появилось некоммерческое партнерство (НП) „Содействие“. 7 мая того же года было подписано трехстороннее соглашение о замене лица в обязательствах между «САК „Стройцентр“, НП и дольщиками, а недострой по акту приема-передачи был переведен с баланса застройщика на баланс партнерства. По оценке обязательства тянули на 63 миллиона рублей.

– Дом надо было достраивать, поскольку в том виде, в котором он нам достался, его и домом-то было не назвать: четырехэтажное сооружение без крыши и окон. Нам пришлось дособирать деньги с дольщиков, чтобы строительство продолжилось, – подчеркнула Вера Гусева.

О том, как скидывались в складчину, дольщики вспоминать не любят, поскольку именно в этот момент число их убыло: самые предусмотрительные наотрез отказались вносить дополнительные средства, между тем как стоимость работ по достройке дома № 2, по предварительной смете, составляла около 12 миллионов рублей.

– Собирали мы деньги постепенно, каждый вносил столько, сколько мог, материальное положение ведь у всех разное, – вспоминает Владислав Ващенко.

Суммы довложений составили от 100 тысяч до 200 тысяч рублей с человека. На эти средства дольщики наняли новых застройщиков и возвели пятый этаж, покрыли крышу, установили больше половины пластиковых окон, провели инженерные коммуникации. Кстати, к расходованию средств дольщики подошли весьма рационально: разместили в Интернете объявление о поиске честного и нежадного застройщика, самостоятельно провели конкурс и отобрали тех, кто вызвал доверие да цены не завышал. Мало-помалу строение стало походить на настоящий дом, и для того, чтобы сказка стала былью, оставалось не так уж много: перевести земельный участок под домом с ОАО „САК „Стройцентр“ на НП „Содействие“. Как оказалось, такой документ был подписан, однако официально зарегистрировать передачу земельного надела некоммерческому партнерству так и не удалось. В оформлении сделки было отказано, хотя изначально НП было предложено заручиться согласием на переоформление земли всех дольщиков со Стартовой, 7. И хотя дом № 2 был построен исключительно на „своей“ территории, но границы между вышеозначенными домами нет, стены общие, так же, как и земля под жилыми строениями. Подписи «стартовых“ дольщиков были собраны, но на стадии межевания общего земельного участка все и заглохло. В начале весны 2011 года дольщики с улицы Новой, 2, обратились в суд для признания прав требований по договорам инвестирования на соответствующие квадратные метры. Пройти судебную процедуру успели, увы, не все, поскольку уже 26 июля 2011 года арбитражный суд Тверской области признал ОАО «САК „Стройцентр“ банкротом. В связи с тем, что дом так и не введен в эксплуатацию, а земельный участок не зарегистрирован на НП „Содействие“, дом может быть включен в конкурсную массу для удовлетворения требований основного инвестора «САК „Стройцентр“ – ОАО „Желдорипотека“ и прочих кредиторов.

– Но ведь „Желдорипотека“ ни рубля не вложила в строительство нашего дома! Инвестировала 36 миллионов в строительство дома на Стартовой, 7. А поняв, что там стройка окончательно заморожена, решила выставить требования на наш дом № 2 по улице Новой, который мы довозводили на собственные средства. При этом „Желдорипотека“ обозначает сумму более чем в 60 миллионов рублей, с учетом убытков и потерянной выгоды, – возмущается директор НП Ирина Киселева.

15 ноября истекает срок пусть и не зарегистрированного, но все же существующего договора между «САК „Стройцентр“ и НП „Содействие“ на передачу земельного участка. Что будет после этого, дольщики даже предположить боятся, а потому держат оборону в одной из квартир злополучного дома № 2 по улице Новой в микрорайоне Южный-Д на окраине города.

Еще в конце прошлой недели они известили всевозможные инстанции, а также местные власти о намерении объявить бессрочную голодовку. Одно из требований голодающих к городским властям – принять дом № 2 в эксплуатацию с гарантией со стороны дольщиков довести его до завершенного состояния. Приемка дома выведет его из конкурсной массы и предотвратит для дольщиков реальную угрозу потерять вложенные деньги и остаться без квартир.

К дольщикам так никто и не пожаловал. Единственная „забота“ была проявлена городским департаментом архитектуры и строительства, который известил, что составлено предписание о запрете нахождения на объекте посторонних людей, то есть дольщиков.

Неравнодушными оказались простые тверитяне, которые, узнав о начавшейся голодовке в неотапливаемом здании, привезли спальные мешки и обогреватели. К голодающим в доме № 2 по улице Новой подтягиваются и другие дольщики с аналогичными проблемами. Голодающим и основательно подмерзающим только и остается надеяться, что человечная реакция со стороны властей все же последует, причем до того, как кому-то из дольщиков потребуется неотложная медицинская помощь…

Ксения БАДАКОВА

По данным министерства строительства Тверской области, за девять месяцев 2011 года, благодаря субсидиям из бюджетов различных уровней, улучшили свои жилищные условия 466 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также 158 молодых семей.

Кроме того, выполнены государственные обязательства по обеспечению жильем граждан, подвергшихся воздействию радиации, северян и вынужденных переселенцев – всего жилье получили 11 семей. Общие затраты бюджетов всех уровней на исполнение обязательств по этому направлению реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» превысили 600 миллионов рублей.

На переселение граждан из аварийных домов было направлено более 100 миллионов рублей.

За девять месяцев 2011 года в Тверской области выдано 3206 ипотечных кредитов на общую сумму более 4,1 миллиарда рублей. При этом из регионального бюджета на субсидии и возмещение части расходов по уплате процентов направлено более 125,5 миллиона рублей, а количество ипотечных кредитов с социальной выплатой составило 1977, сообщили в региональном департаменте территориальной и информационной политики.

Павел КУДРЯВЦЕВ

Между Законодательным Собранием Тверской области и Тверской медакадемией сложились особые отношения партнерства и взаимопонимания. Встречи депутатов регионального парламента со студентами вуза стали доброй традицией. И всегда результатом таких встреч становятся интересные события в жизни студенчества.

Так, нынешним летом Законодательное Собрание выступило партнером Всероссийских студенческих соревнований по многоборью МЧС России. Уже в декабре медакадемия отметит свой 75-летний юбилей. В рамках подготовки к торжествам прошла встреча Председателя областного парламента Андрея Епишина со студенческим активом ТГМА.

Студенческая аудитория – особая. Поэтому и формат общения был выбран вполне демократичный. Студенты задавали вопросы, Андрей Епишин отвечал. Ни «академического» начальства, ни президиума. Только заинтересованная аудитория и ее гость.

– Я считаю, что результатом молодежной политики должно стать не количество проведенных мероприятий и не сумма освоенных бюджетных средств, а уменьшение уровня безработицы среди молодежи, увеличение числа предприятий, созданных молодыми предпринимателями, рост рождаемости, – отметил Андрей Епишин. – Только в этом случае можно считать молодежную политику успешной.

Студенческий актив с удовольствием воспользовался возможностью задать гостю вопросы о ситуации в регионе, областной столице и альма матер всех тверских медиков. Разговор получился живым и полезным для обеих сторон.

В Тверской медакадемии действует 12 молодежных клубов. История одного из них – секции по полиатлону – насчитывает уже 35 лет.

– Полиатлон – комплексное спортивное многоборье – в ТГМА культивируется с декабря 1975 года. Полиатлон как вид спорта является продолжением существовавшего в Советском Союзе спортивного комплекса ГТО ( «Готов к труду и обороне»). Сегодня полиатлон включает в себя бег, плавание, стрельбу из пневматической винтовки и метание спортивного снаряда. Наша секция – единственная в России, существующая при медицинском вузе, – волнуясь, рассказывала руководитель секции Елена Мещанская. – Но, увы, у нас нет базы для тренировок. Можем ли мы рассчитывать на поддержку Заксобрания в решении проблемы? Ведь, как мы знаем, после встречи с вами студентов Тверского медколледжа на его территории появилась современная спортивная площадка…

– Тридцать пять лет – это, безусловно, уже история, – ответил Андрей Епишин. – Конечно, мы готовы оказать поддержку в столь благом деле. И обязательно при рассмотрении бюджета на следующий год внесем соответствующую поправку.

Естественно, будущие медики не могли не затронуть и проблемы здравоохранения. Андрей Епишин подробно рассказал о социальном проекте «Качество жизни. Здоровье» и о реализации региональной программы модернизации здравоохранения, направленной на ремонт медучреждений, закупку нового оборудования, повышение зарплаты медикам.

Студент третьего курса лечебного факультета Дмитрий Жуков поинтересовался, как будет решаться вопрос с жильем для молодых специалистов.

– Программа модернизации здравоохранения в регионе будет сопровождаться соответствующей программой поддержки молодых специалистов, – подчеркнул Андрей Епишин. – Понятно, что главный стимул для молодого врача пойти работать в то или иное лечебное учреждение – возможность получить жилье. Безусловно, мы будем корректировать областной закон «О здравоохранении», вводя дополнительные социальные гарантии для молодых врачей. Что касается жилья, то здесь возможны несколько вариантов: либо это будет служебное жилье, приобретенное за счет средств областного бюджета и предоставляемое по договору социального найма, либо это будет единовременная субсидия на приобретение или строительство жилья.

В заключение встречи Андрей Епишин высказал надежду, что после окончания вуза и получения диплома студенты-медики обязательно останутся жить и работать в Тверской области. Он предложил студенческому активу делегировать своих представителей в Молодежную палату при Законодательном Собрании – чтобы они получили дополнительную возможность вносить свои предложения по вопросам молодежной политики.

Марина ИКАРОВА

Величина прожиточного минимума в третьем квартале 2011 года в Тверской области составила 5920,33 рубля, сообщили в региональном департаменте территориальной и информационной политики. Эта цифра была озвучена на очередном заседании Правительства Тверской области.

Как сообщил заместитель Председателя Правительства Тверской области Александр Меньщиков, в третьем квартале стоимость продуктовой корзины составила 2348 рублей. Ряд продовольственных товаров, такие как яйца, мясо, чай, подорожали. Некоторые овощи, напротив, упали в цене.

Из 18 регионов, входящих в ЦФО, Тверская область занимает седьмое место по величине прожиточного минимума.

Ирина АЛЕКСЕЕВА

Деревушка под Лихославлем – «тезка» индийской столицы

несколько дней назад автор этих строк собрался за город, к приятелю на дачу. Уже в электричке случайно услышал разговор сидящих рядом женщин:  «Я еще в Дели к сестре на днях смотаться хочу, проведать», – вполне  буднично информировала свою знакомую пассажирка. Подивившись внезапно возросшему благосостоянию рядовых граждан, запросто посещающих азиатскую родню, я невольно стал прислушиваться к дальнейшему разговору. Вскоре стало ясно, что речь идет вовсе не об индийской столице, а о… деревне где­то под Лихославлем. Выведав у своих попутчиц местоположение населенного пункта со столь экзотическим названием, я попрощался и сошел на своей станции. А на следующий день напросился в командировку в Дели…

Дорога от Твери до Дели заняла около часа. Двадцать минут по трассе М­10, поворот на Лихославль. Еще через двадцать минут, миновав городские пейзажи, машина выехала на грунтовку. Проскочив пару деревень, увидели вдоль дороги жестяную табличку с названием искомого объекта, до которого оставалась всего пара километров. Через пять минут езды в выбранном направлении на горизонте появились дома, но указателя с названием деревни на въезде не было. Прошу водителя притормозить и из окна авто интересуюсь у прохожего, как нам попасть в Дели. «А вы уже здесь», – с каким­то грустным безразличием ответил незнакомец.

Впрочем, представший взору пейзаж действительно навевал мало радости. Скорее даже какую­то исконную российскую тоску, с потрясающей проникновенностью описанную в поздних стихах Есенина. Одна­единственная, насквозь продуваемая улица с десятком домов. Некоторые уже совсем обветшали. Людей не видно. Вокруг деревни тянутся заброшенные поля. Из состояния легкого философского транса меня вывел долетевший вопрос: «Кого­нибудь ищете?» Проявившим внимание  к неожиданному визитеру оказался местный житель Борис Голиков. Точнее, москвич, живущий здесь уже много лет. Завязалась беседа. На ироничный вопрос, зачем сменил одну столицу на другую, Борис ответил просто: свежий воздух и никакой суеты. В Москве Борис бывает теперь только наездами, на заработки. Здесь же проводит большую часть времени. За четыре года рядом с купленной когда­то старенькой деревенской избой вырос новый дом.

– Самая большая проблема у нас с водой, – глядя на колонку, говорит мой провожатый. – Насос на водонапорной станции берет очень много электричества, поэтому включаем его два раза в день и запасаемся, чтобы хватило. Вот сейчас нужно успеть набрать, а то в одиннадцать воды уже не будет.

Вместе с провожатым заходим в крайний дом. Здесь живет Елена Емельянова, долгие годы бывшая в деревне старостой, но неофициально сохраняющая «властные полномочия» и сейчас. Со всеми вопросами немногочисленное население Дели по старой памяти идет к ней. На столе у пенсионерки пачка свежих областных и федеральных газет. Венчает стопку «Российская газета». В доме тепло и аккуратно.

– Вы не думайте, что мы тут живем на отшибе и не знаем ни о чем. Я за новостями и по телевизору слежу, и по газетам. Знаю, что у вас там Губернатор новый. И как он вам? – доверительно и фактически с порога спросила хозяйка. Вопрос, честно сказать, застал меня врасплох. Дать оценку главе региона я не решился, только улыбнулся в ответ.

Елена Николаевна с грустью вспоминает былые советские годы, когда деревня была гораздо люднее, ее жители работали в колхозе. Сама она родом не здешняя – в 1950­х вышла замуж и переехала к супругу. С тех пор и живет здесь уже шестьдесят с лишним лет. Кстати, название деревни, как поведала экс­староста, произошло от слова делить и первоначально ударение делалось именно на второй слог. Сегодня постоянных жителей едва ли наберется с десяток, но у каждого свое хозяйство. Зима в плане здешнего быта мало что меняет, разве что приходится больше сидеть дома и сильнее топить печки (газа в деревне нет). Кстати, об отоплении: дом Елены Емельяновой в этом смысле можно назвать музеем. В доме просторно расположилась глинобитная русская печь, которой, по словам хозяйки, уже лет сто. На лежанке стоят валенки и еле слышно мурлычет кошка. В специальных углублениях сушатся мелкие вещи. Про такую печь уже упоминавшийся Есенин когда­то сказал: «Что он видел, верблюд кирпичный, в завывании дождевом». В общем, к фотоаппарату рука потянулась сама собой…

Хозяйка усадила меня за стол и напоила чаем из недавно вскипевшего самовара. Пока разговаривали, в гости к моей собеседнице то и дело заглядывали односельчане, которых, наверное, заинтересовало пявление в деревне незнакомого человека. На расспросы о жизни Елена Николаевна отвечала, что всем, в общем­то, довольна: пенсия даже по городским меркам неплохая, родственники не забывают, да и здоровье пока вроде бы не подводит. К жителям Дели даже приходит известность: слух о деревушке – тезке индийской столицы – ходит по российским просторам, и пресса своим вниманием жаловала не раз.

– Приезжали даже из Москвы, я им «голландку» свою в комнате топила. Она тогда немножко дымила, – вспоминает минуты славы Елена Николаевна. – Рассказывала, как мы тут живем. В гости ходим друг к другу. Особенно зимой, когда делать нечего. Вот Борис ко мне часто посидеть заходит.

Пожалуй, если бы не странное название, деревня под Лихославлем так и осталась бы неизвестной. О «столичном» статусе здесь напоминает только государственный флаг (конечно же, российский), гордо реющий на одном из домов. Помните эту песенку: «Как вы яхту назовете, так она и поплывет». Ее напевал бравый мультипликационный персонаж  капитан Врунгель, стоявший за штурвалом корабля «Победа». Если верить ономастике, от имени человека или названия города зависит вся их дальнейшая судьба. Может быть, и так… Вот только какие они все­таки бесконечно разные: далекая многомиллионная индийская столица, шумящая людским морем и расцвеченная мириадами ночных огней, и крошечная деревушка, затерянная в российской глуши.

Андрей НЕЗВАНЦЕВ

Контрольно­счетная палата Законодательного Собрания Тверской области провела аудит эффективности использования в 2005–2010 годах бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку учреждений общего образования, в том числе расположенных в сельской местности.

Критерии оценки эффективности, которыми руководствовались финансовые контролеры, были рекомендованы Счетной палатой РФ. Для наиболее полного анализа к проверке широко привлекалось экспертное сообщество. При контрольно­счетной палате для проведения аудита был создан экспертный совет, в состав которого вошли члены коллегии КСП, представители департамента образования Тверской области и Тверского областного института усовершенствования учителей.

Как показал аудит, в проверяемый период цели, задачи и направления деятельности в сфере образования Тверской области соответствовали приоритетам, обозначенным на федеральном уровне.

В 2010 году расходы консолидированного бюджета Тверской области на общее образование составили 6,4 миллиарда рублей, что в 2,5 раза превышает объем финансирования 2005 года. По размерам расходов на общее образование среди 16 субъектов ЦФО (без учета Москвы и Московской области) регион занимает третье место после Белгородской и Воронежской и сопоставим с Владимирской, Тульской, Ярославской областями.

Однако в целом итоги контрольного мероприятия свидетельствуют, что государственная поддержка и государственное регулирование системы общего образования не в полной мере обеспечивали условия получения качественного образования во всех общеобразовательных учреждениях Тверской области.

Не обошлось без недостатков в нормативной правовой базе, регулирующей вопросы общего образования. Так, в проверяемый период в Тверской области не были установлены нормативы финансирования областных общеобразовательных учреждений.

В результате социально­демографических процессов, которые носят общероссийский характер, численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях в проверяемый период сократилась на 17 процентов и составила 116270 человек. В 2005–2010 годах, на которые приходится период введения и действия системы нормативного подушевого финансирования общего образования, число школ в регионе также стабильно снижалось. За последние шесть лет отмечается сокращение школ на 28 процентов, в том числе в сельской местности – на 35 процентов, в городах – на 11 процентов. Стало быть, сокращение числа учреждений опережает сокращение численности учащихся, что приводит к укрупнению учреждений. По темпам сокращения сети общеобразовательных учреждений Тверская область занимает третье место среди субъектов ЦФО после Тамбовской и Липецкой областей.

В ряде случаев закрытие сельских школ проводилось органами местного самоуправления без экономического обоснования последствий закрытия, без учета норм удаленности школ от места жительства учащихся, установленных Санитарными правилами и нормами.

Как следствие, во всех обследованных районах часть учащихся (от 3,5 до 57 процентов) проживает на расстояниях, превышающих допустимые нормы (до 2011 года – 15 километров). В ряде случаев, где темпы сокращения школ значительно опережали темпы сокращения учащихся, схема движения и протяженность маршрутов школьных автобусов не позволяют обеспечить соблюдение нормы времени нахождения школьника в пути (30 минут). К примеру, протяженность маршрута по подвозу учащихся в одну из школ Ржевского района составляет 56 километров.

Одним из условий получения качественного образования является хорошее материально­техническое состояние школ. Согласно выводам аудита, несмотря на то, что за период 2005–2010 годов значительно уменьшилось количество зданий, требующих капремонта, полностью проблема не решена: в таких зданиях учится 21,3 тысячи человек. Все виды благоустройства (водопровод, центральное отопление и т.д.) в 2010/2011 учебном году имели только две трети зданий общеобразовательных учреждений.

В рамках комплексного проекта модернизации образования проведены мероприятия по оснащению базовых школ учебным оборудованием, аппаратно­программными средствами, мебелью, по расширению канала доступа к сети Интернет и т.д. Проверками в муниципальных образованиях установлено, что за счет включения 170 общеобразовательных учреждений в перечень базовых школ Тверской области, а также создания в них информационных центров был значительно обновлен парк компьютерной техники этих школ. При этом количество и качество оснащения компьютерной техникой школ, не являющихся базовыми, существенно ниже.

Проведенный аудит также подтвердил, что качество образования в базовых школах несколько выше, чем в остальных: средний балл, полученный выпускниками базовых школ по обязательным предметам (русскому языку и математике), выше среднего балла по Тверской области и по России в целом.

Важный критерий эффективности использования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку учреждений образования, – уровень оплаты труда работников данных учреждений. В течение 2005–2010 годов, несмотря на постоянный рост заработной платы работников общего образования, в том числе педагогов, отмечается значительное отставание уровня оплаты их труда от уровня средней заработной платы в экономике региона. Отношение средней зарплаты учителей (10,6 тысячи рублей) к средней заработной плате в экономике региона в 2010 году составило 65,5 процента, что является наиболее низким показателем за весь обследуемый период.

На федеральном уровне поставлена задача: к 2013 году зарплаты школьных учителей должны сравняться или превысить среднюю зарплату по экономике. В Тверской области усилиями нового руководства региона эта работа уже ведется. Фонд оплаты труда общеобразовательных учреждений увеличен с 1 сентября текущего года на 30 процентов в части расходов на оплату труда учителей. Правительство Тверской области в ходе исполнения областного бюджета в 2012 году в рамках модернизации региональных систем общего образования планирует реализовать второй этап повышения зарплаты учителей в целях ее доведения за четвертый квартал до среднемесячной зарплаты работников в целом по экономике в Тверской области.

На основании заключений и выводов, сделанных по результатам аудита, контрольно­счетной палатой разработаны практические рекомендации по повышению эффективности государственной поддержки общего образования, которые изложены в информационном письме Губернатору Тверской области и представлении министерству образования Тверской области.

Ольга СЕРГУШИНА