Емельяновых нам посоветовали как самых «дачных» дачников, у которых и участок – образец, и сами они более полугода проводят здесь, на даче. На тесных шести сотках умещается все: два домика, баня, беседка, колодец, две теплицы, сарай и грядки. И кооператив у них называется «Мечта», хотя до мечты отсюда, с болотной низины, далековато.
В 2016 году исполнится полвека, как Емельяновы получили участок у деревни Александровка. Топоним «Александровка» давно и прочно закрепился в умах людей как дачное место, причем очень далекое от курорта. Здесь по болотной равнине раскиданы десятки садоводческих товариществ, которые с наступлением весны оживают и начинают в прямом смысле гудеть как улей.
Дача и закон
– Дача – это наше российское национальное изобретение, – говорит Анатолий, председатель дачного кооператива. – В советские годы шесть соток для миллионов сограждан были и Канарами, и Крымским побережьем. Они были источником и отдыха, и наисвежайших продуктов и витаминов. Как говорится, дешево и сердито. Но времена изменились: теперь содержание дачи – удовольствие не из дешевых. И дело не только в общем росте цен. Изменилось отношение к недвижимости. Вдруг выяснилось, что дачный участок с домиком – это не только благо, но и бремя, за которое необходимо отвечать. И отвечать не только словом, но и делом. А точнее – рублем. К дачникам стали предъявлять жесткие условия по организации сбора мусора, его вывозу, обеспечению противопожарной безопасности, содержанию дорог внутри кооперативов в надлежащем состоянии, чтобы при необходимости пожарная машина могла быстро добраться до места возгорания. А все это требует от дачников вложения средств, и средств немалых.
При этом Анатолий руководит товариществом, которое находится на берегу крупной реки рядом с большим лесом, и для него все эти проблемы, хоть с натяжкой, но оправданы удачным расположением. А вот Емельяновы не понимают, почему они вкладывают в болото, которое засасывает в себя все их средства без остатка. Законодательство не дифференцирует товарищества и партнерства в зависимости от условий и географии.
Дача в кооперативе – это сегодня действительно отдых и природа, разделенные на деньги и заботы. И результат часто получается не в пользу отдыха.
Начнем с того, что садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) – это юридическая единица, к которой предъявляются особые требования. Дача вне этой юрисдикции – либо деревня, либо свой отрубхутор.
Позволить себе дом в деревне или участок земли на берегу озера могут немногие, поэтому большинство граждан вынуждены вырываться из своих квартир в СНТ.
Садовые объединения, как и другие некоммерческие организации, были созданы в соответствии с Федеральным законом № 7ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях». Более конкретно деятельность садовых и дачных некоммерческих организаций регулируется Федеральным законом № 66ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года. Такие объединения считаются с момента государственной регистрации юридическим лицом, имеют в собственности имущество общего пользования, приобретенное или созданное товариществом за счет целевых взносов.
На выходе получаем некий аналог ТСЖ, но дачного уровня. В кооперативе существует свой председатель, создано свое правление, есть бухгалтерия, ведутся хозяйственные дела, никак не связанные с получением урожая. Это та самая другая сторона, о которой многие, желающие иметь дачный участок, не подозревают. Впрочем, это не повод пугаться. В тех кооперативах, где председатель – человек активный и с головой, где каждый дачник разделяет общую ответственность за всех, живется проще и легче.
Потери и воровство
В «Мечте» 82 участка. Здесь в основном бывшие работники фабрики имени Вагжанова, но есть и новые собственники. В таком небольшом «организме» (соседний кооператив от «Химволокна» насчитывает около полутысячи участков), казалось бы, нужно жить дружно, но не всегда получается.
Пришла пора менять опоры ЛЭП – со всех собственников собирается по семь тысяч рублей на общее дело, но возникают недоразумения. Например, собственник последнего на улице участка не желает вкладываться – он «лучше поставит сам свой столб». Ему резонно отвечают, что в таком случае собственник первого участка не станет вкладываться в дорогу, так как ему она не нужна, а нужна последнему. В общем, пресловутый человеческий фактор осложняет жизнь дачного сообщества.
– Дачник привык к тому, что, расплатившись с осени за электроэнергию по своему индивидуальному счетчику, он весной начинает сезон с чистого листа. Каково же его удивление, когда, не успев распаковать чемоданы, он узнает, что за зиму общий счетчик «намотал» кругленькую сумму, которая раскидывается на всех членов товарищества, – говорит Анатолий. – «Как так? – возмущается горожанин. – Я же не пользовался светом! За что я должен платить? На каком основании?». Да на вполне законном. Все члены некоммерческого товарищества несут ответственность по содержанию общего имущества, коим являются все коммуникации, в том числе электросети. А потребление электроэнергии на них происходит круглый год. Уличное освещение, потери в сетях, банальное воровство – эти расходы ложатся на плечи всех членов товарищества. Содержание только одной лампочки уличного освещения, по данным энергоснабжающих организаций, в год обходится потребителю в сумму около пяти тысяч рублей. А если внутри товарищества на каждой улице установлена не одна лампочка? За зиму сумма образуется весьма приличная.
Потери в сетях изначально закладываются в статью расходов товарищества и погашаются из взносов. Чтобы понять, что такое потери, приведем пример, когда на неизолированные магистральные провода ложатся ветки деревьев и в дождь электричество через них уходит прямо в землю. Это маленький пример. Чаще всего потери происходят изза работы понижающего трансформатора вхолостую зимой и – изза воровства. Украденные кемто киловатты делятся на всех собственников.
Электроснабжение – это одна из самых главных бед садоводческих товариществ. Здесь очень много подводных камней, которые вынуждают платить практически за воздух. Чаще всего энергоснабжающая организация заключает договор на поставку электроэнергии с СНТ, а не с индивидуальным потребителем, и на выходе получается, что показания индивидуальных счетчиков не совпадают с показанием счетчика общего именно изза потерь, воровства, а также изза уличного освещения. Кто возмещает эту разницу? Дачники. Или, как в случае с Анатолием, он сам.
– Люди отказываются понимать, что освещение улиц кооператива и освещение улиц городов – разные вещи. Все, что потребляется внутри кооператива, оплачивает кооператив. Обычно это в конце сезона раскидывается на всех, и люди уезжают в зиму без долгов. В моем случае я вынужден платить разницу сам, потому что люди не хотят понимать и платить отказываются. Повысить тарифы я не могу, потому что это прерогатива энергетической комиссии.
С электроснабжением есть еще одна нестыковка: энергоснабжающая организация обязана по закону доводить электроэнергию до потребителя, а в случае с товариществами получается, что конечным маршрутом поставщиков является подстанция. Ну и, конечно, не стоит забывать, что дачники платят за свет по городскому тарифу, а не по сельскому.
Впрочем, все это – проблемы, которые необходимо решать на общегосударственном уровне.
Реальность и мечта
– Помощь необходима для решения насущных задач, – говорит Фёдор Егоров, заместитель председателя регионального отделения Союза садоводов Тверской области. – На постройку новых подстанций, замену столбов, ремонт дорог, газификацию. Если бы дачные кооперативы были газифицированы, я уверен, туда бы сразу на постоянное место жительства переехало огромное количество горожан. Пока же в нашей области газифицировано несколько СНТ в Калининском районе.
Галина Михайловна Емельянова, несмотря ни на какие трудности, все равно без дачи не может: «Только ногами вперед». Емельяновы здесь, на своем болоте мечты, с 1 апреля по 1 ноября, в любую погоду.
В «Мечте», кстати, совсем немного брошенных участков, в отличие от СНТ «Автомобилист» и соседних кооперативов, которым «посчастливилось» существовать рядом с городской свалкой.
А еще Галина Михайловна сетует на постоянное унижение со стороны водителей автобуса Тверь – Орша.
– Нас, льготников, почти презирают, не считают за людей, разговаривают грубо, высаживают раньше. Это очень сильно портит настроение и нервы.
Быть дачником сегодня сложно. Настоящим дачником, который не шашлыки ест по выходным, а выращивает овощи или держит скотину. Емельяновы на своих шести сотках раньше держали коз, кур, индеек, уток. Когда силы были. В «Мечте» очень мало заборов, там ограда – кусты малины. Это объясняется еще и тем, что шесть соток, окруженные забором, визуально становятся практически квартирой. Галина Михайловна машет рукой: «Страна Лилипутия». И в этой стране, несмотря на все сложности быта, все же лучше, чем в квартире. Здесь даже в будни много молодых мам с детьми, сюда прилетают скворцы, и здесь растут ирисы. Это та сторона, которая, несмотря на сторону темную, позволяет держаться за свои сотки.
Антон БЕРЕЗИН
Фото Юрия СУРИНА