Блог

В пресс-­центре «Тверских ведомостей» в минувший понедельник прошла встреча сенатора Виктора Абрамова с тверскими журналистами. Виктор Семенович представляет в верхней палате Федерального Собрания РФ исполнительную власть (губернатора) Тверской области. Он подробно остановился на своем взаимодействии с Правительством региона в решении актуальных задач развития Тверской области.

Виктор Абрамов  своей главной задачей  считает лоббирование интересов Тверской области на федеральном уровне. Поддерживается плотный контакт с губернатором Андреем Шевелёвым.

На встречах вырабатывается единая позиция. В качестве примеров результативной совместной работы сенатор привел сохранение в Твери военной академии воздушно­космической обороны, принятие на федеральном уровне решения о подготовке к 800­летию города Ржева, погашение долгов перед областью федеральными ведомствами.

Сенатор отметил позитивный опыт органов государственной власти области по повышению уровня инвестиционной привлекательности региона, привлечению на территорию области так называемых якорных инвесторов. К инвесторам мирового уровня с полным правом можно отнести японскую компанию «Хитачи», построившую под Тверью экскаваторный завод. Сенатор высоко оценил опыт содействия Правительства области, лично главы региона в реализации этого крупного инвестиционного проекта. Виктор Абрамов выразил уверенность, что к якорному инвестору подтянутся другие крупные компании. Именно таким путем уже многие годы идет Калужская область, где якорные инвесторы способствовали интенсивному росту экономики. Так что сегодня нам нужно побольше таких производств, как «Хитачи».

Тверская область становится одним из лидеров в развитии туристско­рекреационных инвестиционных проектов. Яркий пример – кластер водного туризма в Конаковском районе. По мнению Виктора Абрамова, одним из притягательных моментов для привлечения инвесторов в Тверскую область является минимизация бюрократических процедур. А пуск новых предприятий – это новые налоговые поступления, увеличение доходной части областного бюджета.

Член Совета Федерации Виктор Абрамов уделяет внимание повышению уровня бюджетной обеспеченности представляемого им региона. В «тучные нулевые», по его словам, возможностей добиваться поддержки субъектов Федерации из федерального бюджета было гораздо больше. В последнее время ситуация в экономике изменилась, но меры поддержки все же возможны. В частности, речь может идти об оказании содействия регионам в обслуживании государственного долга. Это касается не только Тверской области – госдолг есть у подавляющего большинства российских регионов. Нынешнему Правительству области долг достался от предшественника – администрации Тверской области – в сумме 14 миллиардов рублей. Это, по оценке сенатора, более половины долга, накопленного на сегодняшний день. Значительные суммы кредитов были взяты в коммерческих банках под высокие проценты. Обслуживать такой долг сложно. Виктор Абрамов считает (и это политика федерального центра), что коммерческие кредиты предпочтительнее заменять бюджетным кредитованием с минимальной ставкой в один процент годовых. Но и такие кредиты надо обслуживать, на что в условиях бюджетного дефицита у субъектов Федерации не хватает средств. Поэтому, сообщил сенатор, недавно принято решение о выделении регионам дополнительных средств из федерального бюджета в сумме 50 миллиардов рублей в 2014 году. Тверской области из общей суммы предназначено около миллиарда рублей. За счет дополнительного вливания, уверен сенатор, остроту ситуации с обслуживанием государственного долга Тверской области удастся облегчить.

Отвечая на вопрос «Тверских ведомостей» о судьбе монопоселков, Виктор Абрамов согласился, что с закрытием единственного в таких поселениях предприятия в них замирает жизнь, обостряются проблемы занятости, оказания коммунальных услуг. Сенатор сообщил, что в первом чтении принят федеральный законопроект о моногородах. Виктор Абрамов и его коллеги из регионов будут настаивать, чтобы закон в окончательном виде включал в себя и поддержку монопоселков.

Говорилось на пресс­конференции и о повышении бюджетной обеспеченности муниципальных образований. С учетом того что одним из основных источников налоговых доходов муниципальных районов является налог на доходы физических лиц, Виктор Абрамов считает необходимым покончить с практикой, когда предприятия работают на территории муниципалитета, а зарегистрированы и платят налоги за его пределами. В этой же связке сенатор назвал еще одну назревшую проблему: понуждение собственников к регистрации объектов недвижимости, числящихся незавершенными, хотя в них давно живут люди. Это даст возможность увеличить поступление в бюджет поселений налога на имущество.

 

Виктор Абрамов ответил и на другие вопросы журналистов.

Евгений ШИМИН

Фото Юрия СУРИНА

В очередном выпуске цикла публикаций «104% – комментарии экспертов» рассмотрен вопрос: не отразится ли повышение мощности энергоблока № 1 Калининской АЭС на состоянии водных объектов и лесов Удомельского района?

А.В. Сидельникова, эколог­аудитор, член НП «Национальная экологическая аудиторская палата»:

– Анализ объемов водопотребления в разных субъектах Российской Федерации приведен в Государственном докладе «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2012 году». Тверская область среди субъектов РФ занимает седьмое место по объему водопользования.

В промышленном секторе главными потребителями воды являются объекты энергетики – тепловые и атомные станции. Поэтому при подготовке материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, связанной с увеличением мощности энергоблока №1 Калининской АЭС до уровня 104%, очень важным аспектом является получение и анализ информации о характере и масштабах воздействия на водные ресурсы.

Информационной основой для выполнения данного анализа должна быть Схема комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) бассейна реки Волхов, в периферийную часть которого попадают и озера­охладители Калининской АЭС – оз. Песьво и Удомля (далее водохранилище КАЭС).

Схемы комплексного использования и охраны водных объектов разрабатываются для определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты, определения потребностей в водных ресурсах в перспективе, обеспечения охраны водных объектов и определения основных направлений деятельности по предотвращению негативного воздействия сточных вод. Для водохранилища Калининской атомной станции эти задачи также актуальны.

Расчетные данные водного баланса водохранилища Калининской АЭС, использованные для разработки СКИОВО, определяют объемы допустимого забора водных ресурсов. Это важно для регулирования водопользования, таким образом, чтобы оптимально сочетать задачи охраны окружающей среды, с одной стороны, и потребности в водных ресурсах промышленных предприятий – с другой. Использованные расчеты основываются на анализе водообеспеченности по итогам многолетних наблюдений, материалов, характеризующих водохозяйственный баланс водных объектов. Кроме того, проверка параметров водопользования и возможность отбора воды рассчитывается с учетом прогноза водопотребления и наличия свободного объема забора водных ресурсов из водных объектов.

Расчеты и исследования геолого­гидрогеологических особенностей района Калининской АЭС проводились Институтом водных проблем РАН, Российским государственным геологоразведочным университетом, ЗАО «ГИДЭК», ООО «Ленводпроект». Эти данные позволяют сделать вывод о достаточности водообеспечения и отсутствии изменений водопотребления при повышении мощности энергоблока № 1 Калининской АЭС до уровня 104%.

В обычные годы водный баланс водохранилища Калининской АЭС является профицитным. В так называемые маловодные годы для обеспечения поддержания гидрологического равновесия и экологического благополучия озер Удомля и Песьво может быть задействован резервный источник водоснабжения – подземный водозабор.

Также значимым аспектом водопользования при проведении оценки воздействия на окружающую среду является качество сбрасываемых сточных вод. В настоящее время Калининская АЭС имеет необходимую разрешительную документацию на сброс сточных вод в водные объекты, предусмотренную действующим законодательством. Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что оценка воздействия на окружающую среду проводится с учетом перспективы развития, по моему мнению, есть необходимость выполнить комплексную оценку влияния на водохранилище Калининской АЭС сточных вод, поступающих не только с атомной станции, но и с объектов городской инфраструктуры.

Анализируя информационные данные, приведенные в схеме комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) бассейна реки Волхов, можно сделать вывод о достаточном экологическом благополучии водохранилища Калининской АЭС в сравнении с некоторыми другими значительно более загрязненными водными объектами бассейна реки Волхов, например озера Ильмень. В этой связи немаловажна роль Калининской АЭС в поддержании экологического и санитарно­эпидемиологического благополучия озер.

Эти вопросы являются основополагающими при проведении оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, связанной с увеличением мощности энергоблока № 1 Калининской АЭС до уровня 104% в части водопользования.

А.Г. Коробков, начальник Удомельского отдела лесного хозяйства ГКУ «Удомельское лесничество Тверской области»:

– Удомельский район – это лесной и озерный край. Леса играют важнейшую роль в нормальном функционировании природных экосистем. Выполняют общую санитарно­гигиеническую функцию, очищают атмосферу от дыма, копоти и газов и одновременно обогащают воздух кислородом, улучшают температурный режим, регулируют сток поверхностных вод, препятствуют снижению уровня грунтовых вод и заиливанию рек, создают благоприятные условия для возделывания культурных растений.

Больше половины территории Удомельского района занято лесом. Преобладают сосна, ель, береза, осина, ольха серая, ольха черная, ива козья, липа. Среди искусственных пород – лиственница, тополь, кедр. Если сравнить состояние лесов Удомельского района с лесными пространствами других районов, областей, например Московской, то оно признано хорошим, леса Удомельского района произрастают в благоприятных природных условиях.

Мне не раз доводилось слышать мнения о негативном влиянии атомной станции. Некоторые природные факты, совершенно не имеющие отношения к АЭС, связывали именно с деятельностью этого предприятия. Так, когда на лужах появляется желтая пыльца, цветут хвойные деревья, говорят, что это станция производит вредные выбросы. Один год много деревьев было покрыто паутиной – опять же в народе это связали с АЭС, хотя таким образом размножалась черемуховая моль.

Наибольший же вред оказывают природные факторы, такие как ветра, колебания грунтовых вод, вредители, например, короед. Также из­за некоторых животных, таких как бобры, ежегодно десятками гектаров гибнет лес. В Удомельском районе бобров очень много. Они строят плотины, которые, в свою очередь, заболачивают почву. Раньше охотники производили отлов бобров, он был разрешен на основании лицензии. Сейчас отловом бобров практически никто не занимается.

Наша организация следит за ведением всего комплекса лесного хозяйства, проводит различные работы, в том числе и лесовосстановление. Вообще, лес в Удомельском районе растет очень хорошо. Лесовосстановление проходит как естественным путем «подроста» новых деревьев, так и искусственным – своевременным высаживанием молодых деревьев.

 

Общая площадь лесов Удомельского отдела лесного хозяйства ГКУ «Удомельское лесничество Тверской области» составляет почти 150 тысяч гектаров. На нашей территории сохраняется количественное и видовое многообразие флоры и фауны, почвенных микроорганизмов, продуктивность лесов, лугов, водоемов. Благодаря такой природе животный мир края также очень богат, и некоторые его представители даже есть на страницах Красной книги. Антропогенная нагрузка на природу в целом не является чрезмерной или угрожающей – процессы самоочищения и регуляции не нарушены и способны восстанавливать существующее равновесие в природе.

Для стороннего человека карьер – путешествие в глубь земли. Восьмиметровый срез из камней и песка можно разглядывать как обитателей морских глубин. Но камни живут на миллионы лет больше. Их в незапамятные времена принес в наши благословенные тверские места ледник. Геологи в Селижаровском карьере ошалели бы от восторга, но рабочие к открытому экскаваторами далекому прошлому уже равнодушны. То, что наблюдателю кажется в диковинку, труженикам отрасли – ежедневной обыденностью.

Генеральный директор ОАО «Селижаровский карьер» Низами Джамалов, обрусевший азербайджанец, не утратил чувства восторженности от подарков природы. Он демонстрировал камни, называя их поименно и обнаруживая знания, идущие до глубины.

Карьер для гендиректора – и день, и ночь, и радость, и круглосуточная забота. Селижаровский карьер родился 30 лет назад. После рождения он обеспечивал дорожников только Калининской области. Сейчас щебень, которому впору, как в памятные времена, ставить знак качества, идет на строительство не только в нашей области, но и ближе к столице. Образно говоря, за ним выстраивается очередь. Щебень – продукция, которой при наших амбициях и потребностях никогда много не бывает. Это хлеб для дорожников. Из одного песка строят не дороги, а только направления для отвода глаз.

Расширение производства и географии поставок пришлось на долю Низами Джамалова. Человек он настолько беспокойный, что даже во время кабинетного общения несколько раз выбегал решать неотложные проблемы. Время он ценит. Не зря же на стене за начальственным столом начертан призыв к ходокам: «Говори тихо! Проси мало! Уходи быстро!». Насчет «проси». Просят помощи многие. Генеральный директор убеждает, что никому не отказывает, даже жертвует на погребение. К нему идут как к последней надежде. «Селижаровский карьер», как сейчас говорят, градообразующее предприятие. Здесь люди имеют достойную работу и достойную зарплату.

Труд здесь нелегкий: смена – 12 часов с двумя обеденными перерывами. Так работают два дня, потом два отдыхают. Но рабочий класс в карьере признаков уныния не подает. Все, с кем удалось пообщаться в обеденное время, исключительно веселы и полны оптимизма. Главный его признак – вера в завтрашний день. «Работы здесь на наш век хватит, да еще и останется!», – сказал машинист экскаватора, развив мысль о дисциплине, ответственности и отсутствии тяги к спиртному. Люди дорожат своим местом, своим производством и ни за что не хотят перед директором ударить в грязь лицом.

Результат труда этих надежных людей – на поверхности. Горы готовой продукции похожи на терриконы угольных шахт. Наверх глянешь – шляпа с головы спадает, образно говоря. Каждый месяц в карьере добывают от 15 до 25 тысяч кубических метров песка и щебня разных фракций. Из этих материалов от «столбовой» дороги к месту разработки своими же людьми проложена дорога в 5,9 километра, за которой ежедневно, если не ежечасно, следят «контролеры» на грейдере и грузовике. Малейшая ямка – мгновенная подсыпка. По дороге едут большегрузы общим весом (с продукцией) 55 тонн! Так что это даже не просто грунтовая дорога, а дорога жизни, обеспечивающая бесперебойную работу карьера. Если учесть, что в день по дороге проходит около 50 единиц транспорта, то можно только удивляться и восторгаться. Во время поездки на карьер Низами Джамалов в разговоре обустройству дороги посвятил целых 10 минут.

Чувствовалось, как директор гордится своим предприятием. Показывал камнедробилку – тайный восторг. Бульдозеры, экскаваторы – тоже. Но больше всего говорил о людях, подчеркивая, что главная «доска почета» в его коллективе – ветераны. Возраст на производстве не имеет особого значения. Знания, умение, опыт приходят только с годами. Эту ныне банальную истину впервые обнародовали древние мудрецы. Их изречения собраны в книги, которые являются настольными на директорском столе.

Мудрость проявляется и в том, чтобы, взяв у природы ее бесконечные богатства, загладить ее раны. Когда­то на месте карьера рос девственный лес. Деревья пошли на дрова, теплом от них согревается население. До новых посадок еще далеко. Сейчас глубина карьера 8 метров, а дозволительная – 24 метра, так что копать и копать. Но там, где работы уже прекращены, раны земли засыпают отсеянным песком. В одном из обрывов карьера поселились ласточки­береговушки. Птенцов они обязательно выведут и поднимут на крыло. А на будущий год здесь же найдут новое жилище.

Ласточки, как и весна, с каждым годом несут новую надежду. Низами Абдулрагимович уверен, что тяжкие испытания, его личные и всего производства, канули в Лету. В 2000­х (не в 1990­х) наведались десятки проверяющих организаций. Некоторые представители высказывали агрессивные намерения. Директор уверен, что это свидетельство попытки захвата прогрессивного предприятия. Но все в документах было чисто, комар носа не подточит. «Левые» конкуренты тоже спать спокойно не дают. Под маркой «Селижаровского карьера» они толкают свой щебень и песок по демпинговым ценам. Но заслуженную репутацию «Селижаровского карьера» таким вот нечестным образом конкурентам подмочить не удастся.

Руководство карьера заботится о своих работниках. Директор обещает двухразовое бесплатное питание в течение смены. Доставка в карьер – на автобусе предприятия, он же развозит отработавших по домам.

«Селижаровский карьер» называют гордостью района. Здесь ежегодно наращивают мощности, покупают новую технику, сейчас ее около 50 единиц, молодежь учат, с кого делать жизнь.

 

Низами Джамалов рассказал, что когда приехал впервые в Селижарово, в немом восторге замер перед районной Доской почета. Тогда молодому специалисту труженики полей и ферм казались небожителями. По прошествии лет и смене эпох в нем сохранилось безграничное уважение к человеку труда, о котором когда­то слагали гимны, а теперь вспоминают по случаю. Но на «Селижаровском карьере» таких людей по старинке называют «золотые руки».

Валерий БУРИЛОВ

Фото Елены ДИАС