Блог

Уже в ближайшие дни в почтовые ящики по всей России упадут квитанции, в которых, помимо привычных коммунальных платежей, будет значиться и новая строка – за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Сумма в ней будет указана вроде бы и не слишком великая, но всё же каждому хотелось бы видеть и конечный результат этого платежа. А увидят его не все. Впрочем, это не касается жителей Оленинского района.

Как известно, с 1 июля федеральным законодательством (и региональным тоже) забота о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов возложена на самих жильцов – они должны ежемесячно переводить определенную сумму (в зависимости от уровня благоустройства дома) на счет регионального оператора, который, по мере накопления и в соответствии с составленным графиком, должен  расходовать их на проведение капитального ремонта. И ваш конкретный дом может оказаться в этом графике далеко не на первой очереди, а тогда ждать ремонта вам придется долго – может быть, 10 лет, а может быть – и 30. Все ли доживут до него? Все ли люди? Все ли дома?

Впрочем, эта проблема давно уже не волнует жителей Оленинского района. Ибо глава района Олег Дубов отличается от многих еще и тем, что имеет привычку досконально изучать каждый новый закон, выискивая варианты максимально полезного (но при этом и полностью законного) его использования на благо жителей. Так произошло и в этот раз.

– Законодательство, действительно, явно недоработано, – рассказывает Олег Игоревич. – В нем очень много рисков. И тот, что действительно многие могут не дожить до своей очереди, и много других. Да что говорить – даже и сам факт наличия дополнительного посредника – он сам по себе вызывает некоторую тревогу и, естественно, требует дополнительных трат. Мы уже привыкли у себя в районе обходиться по возможности без посредников и видим, насколько всё получается проще, быстрее и дешевле. К примеру, ремонт крыши у нас обходится примерно в 200 тыс. рублей, подъезда – 20 тыс. рублей, замена системы отопления – 100 тыс. рублей. Так у нас получается потому, что вся «коммуналка» осталась муниципальной, мы не дали ее приватизировать и каких­то посредников у нас нет. Более того, мы регулируем расценки на проведение основных ремонтных работ, и эти расценки значительно ниже сметных. Этот опыт можно приложить и к капитальному ремонту, если вчитаться в региональный закон, то такую возможность он предоставляет. Чем мы и воспользовались.

А возможность проста: закон разрешает не переводить деньги региональному оператору, а аккумулировать их у себя, на счетах ТСЖ, которые и были созданы в течение последнего года. Теперь жильцы точно знают, что их деньги останутся в районе, накопление их будет вестись вполне прозрачно, а первые капитальные ремонты можно будет провести в значительно более близкой перспективе. Перенести срок капремонта на более ранний могут только ТСЖ, открывшие свои спецсчета. Для Оленинского района, по которому региональной программой запланированы сроки ремонта 90% жилья на 2036 и 2041 годы, это особенно актуально.

– Насколько известно, муниципалитет готов даже финансово помочь с кап­ремонтами?

– Да, районная администрация готова оказать и финансовую поддержку. Но не просто так, а стимулируя собираемость  платежей за капремонт. Пока принята следующая схема дотаций: если собираемость средств собственниками за последний год составит менее 70%, то поддержки не будет, если 70­80%, то дотации составят 10%, при 80–90­процентной собираемости – 20%, при 90% и выше – 30% от стоимости ремонтных работ.

– Олег Игоревич, а какова ситуация в других районах? Многие ли из них пошли по этому пути?

– К сожалению, немногие. В большинстве восприняли закон как некую догму и, видимо, просто не задумались о том, как можно новые положения обойти, не нарушая закона. А ведь простые люди законы внимательно не изучают, не их это дело, да не всегда и образования хватит. Потому, по логике, искать такие выходы должны те, в чьи полномочия изучение этих законов и входит. И получилось так, что во многих районах о возможности такого решения вопроса с капремонтами узнали только на примере нашего и слишком поздно. Ведь определиться с решением надо было до 1 мая. Мы же с октября прошлого года готовили базу для такого решения – формировали ТСЖ, открывали счета… Это позволило нам завершить всю громоздкую бумажную процедуру по всем многоквартирным  домам района к началу апреля.

– Но ведь можно, наверное, решение и сменить, если кто­то не успел раньше?

– Можно, но сложно. И это еще один подводный камень. Если население решило перейти на регионального оператора, на это дается два месяца, а чтобы уйти от него, нужно два года. Как­то несправедливо. Да и что будет дальше, в общем­то, тоже неизвестно. Вот, например, среди населения в других районах, насколько я слышал, уже популярна идея не платить за капремонт в «общий котел». А как будут вести себя региональный оператор и управляющие компании в этом случае? Не исключено, что они начнут судебные тяжбы, и тогда вообще всё запутается. Кстати,  в том числе и поэтому мы активно взялись за создание ТСЖ и открытие спецсчетов. Платить нужно обязательно. Но нужно и понимать, что эти деньги не уйдут на ремонт жилья в другом конце области.

– Как отнеслись к идее такого решения вопроса с капремонтами сами оленинцы? Судя по букве закона, это должна быть их инициатива?

– Да, конечно. Но, как я уже сказал, простые люди законов не изучают досконально, так что новые правила надо было до них довести. Мы воспользовались своим законным правом организовать собрания собственников жилья, всё рассказали, предложили выход. Разумеется, рассказали обо всем и в СМИ. Народ нас поддержал. Что неудивительно, поскольку одно дело – отправлять деньги «в никуда», не имея четкого представления о перспективах, другое – контролировать каждую копейку, знать, куда она идет. А у нас, между прочим, первый капремонт в новых условиях может быть начат уже через 2–3 года, значительно раньше, чем запланировано в региональной программе. Разве ж это плохо?

Оленинский район называют по­разному. Кто­то «осколком социализма», кто­то «Беларусью на Тверской земле». И это характерно, поскольку на этой земле, на «территории стабильности», как гласит плакат на здании районной администрации, делается всё возможное именно для простого человека, для жителя, для гражданина.

Игорь БОГАТЫРЁВ

Фото автора и из архива редакции

С 1 апреля 2014 года региональным гарантирующим поставщиком электроэнергии является ОАО «АтомЭнергоСбыт». Тверское подразделение компании приняло на обслуживание более 15 тысяч юридических и 720 тысяч физических лиц – потребителей электроэнергии. О первых результатах работы, о том, как cделать отношения поставщика с жителями региона более прозрачными, и новшествах, ожидающих тверитян, нашему изданию рассказал генеральный директор ОАО «АтомЭнергоСбыт» Игорь Быков.   

– Игорь Евгеньевич, с компанией «АтомЭнергоСбыт» жители Тверской области знакомы по деятельности вашего подразделения «ТверьАтомЭнерго­Сбыт». Чем было обусловлено решение о принятии участия в конкурсе на получение статуса гарантирующего поставщика и каков сегодня масштаб деятельности?

– После реформирования энергетики на рынках сложилась ситуация, когда в результате деятельности у энергосбытовых компаний в силу различных причин образовалась дебиторская задолженность как перед электросетевыми компаниями, так и перед генерирующими. Более того, в какой­то момент начала оспариваться сама идеология реформы энергетики, которая подразумевала разделение монопольных и конкурентных видов деятельности. Сегодня, если мы проанализируем ситуацию на оптовых и розничных рынках электроэнергии, то увидим отчетливую мировую тенденцию к тому, что крупнейшие генерирующие компании имеют в контуре деятельности энерготрейдеров с объемом реализации, сопоставимым с объемами произведенной электроэнергии. «Атом­ЭнергоСбыт» – это энергосбытовая компания государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». В числе наших акционеров электроэнергетический дивизион «Росатома» – ОАО «Концерн Росэнергоатом». Именно поэтому для нас приоритетными стали регионы присутствия атомных станций – Тверская, Курская и Смоленская области, где «АтомЭнергоСбыт» принял участие в конкурсе гарантирующих поставщиков. Если говорить о масштабах, специфике и географии бизнеса, то сегодня «Атом­ЭнергоСбыт», помимо уже озвученных регионов, обслуживает предприятия атомной отрасли России в Центральном, Северо-­Западном, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах,  реализуя более 12 млрд кВт­ч электрической энергии для 7,5 тыс. юридических и 1,5 млн физических лиц. Кроме того, дочерние общества обеспечивают тепло и водоснабжение потребителей, а также оказывают услуги по управлению жилым фондом в городах­-спутниках атомных электрических станций.

– В начале месяца вы встречались с губернатором Тверской области Андреем Шевелёвым.  Хотелось бы подробнее услышать об акцентах со стороны региональной власти, сделанных в ходе рабочей встречи. Каким образом энергосбытовая компания взаимодействует с органами власти?

– Энергосбытовая деятельность – это точка пересечения интересов потребителей и электроэнергетической отрасли.  Сегодня ожидания и требования клиентов эволюционируют в сторону вопросов надежности, гарантий качества и четкого понимания, за что именно платит потребитель электроэнергии. Эффективные и взаимовыгодные отношения с клиентами сегодня можно построить только при наличии  прозрачного ценообразования, соответствующего законодательству. Кроме того,  реализация электрической энергии – это важнейшая часть в системе развития энергетической инфраструктуры регионов, а значит, энергосбытовая деятельность – это бизнес, на который возложена значительная социальная нагрузка. Эффективность деятельности этого сектора рынка  также напрямую влияет на надежное и бесперебойное электроснабжение, что само по себе является социально значимым вопросом. Для «АтомЭнерго­Сбыта» просто необходимо работать в актуальной социально­-экономической региональной повестке. Именно поэтому компания регулярно участвует в штабах по надежности электроснабжения, находится в постоянных рабочих отношениях с органами власти. На встрече с губернатором был  определен рабочий формат на основе прозрачного информационного обмена, улучшения платежной дисциплины для увеличения поступления налоговых сборов от энергосбытовой деятельности как в областной бюджет, так и для обеспечения своевременных выплат организациям, которые обеспечивают транспорт электроэнергии, ведь от этого зависит выполнение  инвестиционных и ремонтных программ энергокомпаний. В российских регионах проводился ряд исследований общественного мнения, которые выявили, что вопрос жилищно-­коммунального сервиса и тарифов является самым актуальным. Тарифы регулируются государством, но вопросы сервиса, информационной работы, конфигурации партнерства с участниками рынка, в которых потребитель электроэнергии чувствует себя комфортно, – это то, от чего напрямую зависит  удовлетворенность клиентов качеством жизни в целом, а значит, совместно с органами власти  мы решаем одни задачи.

– Насколько актуальны сегодня вопросы неплатежей и кто являются самыми крупными неплательщиками?

– Стоит отметить, что порядка 95% частных потребителей, физических лиц оплачивают электроэнергию своевременно. Основными неплательщиками в первую очередь являются предприятия ЖКХ,  а также недобросовестные энергосбытовые компании – перепродавцы электроэнергии. Мы направили свои усилия на нивелирование схемы, когда частные сбытовые компании заключали  договор с гарантирующим поставщиком, пользуясь его определенной законом обязанностью гарантировать поставку электроэнергии, а потом попросту прекращали существование вместе с оплаченными потребителями средствами. Нам хорошо известны и детально изучены эти риски, а в регионах организована работа комиссий по расчетам на розничном рынке, в деятельности которых мы принимаем самое активное участие. Кроме того, специалистами выявлены все проблемные точки и потребители, определен круг юридических лиц, которые требуют особого внимания. Для обеспечения баланса расчетов в ОАО «АтомЭнергоСбыт» утверждено положение о работе с дебиторской задолженностью, предусмотрен четкий алгоритм действий, включающий в себя досудебное урегулирование,  практику судебно­-претензионной работы и как крайнюю меру – ограничение электроснабжения неплательщиков. Кроме того, для улучшения платежной дисциплины мы исключили недобросовестные УК из схемы расчетов, и эта инициатива была поддержана добросовестными предприятиями ЖКХ, которые страдают от негативной практики накопления долгов.  Перевод потребителей на прямые расчеты должен ликвидировать проблему, поскольку централизует весь цикл:  от приема показаний до сбора платежей и работы с дебиторами.  Тверская область стала первым регионом, где реализована практика  прямых расчетов с гарантирующим поставщиком. Не скрою, сначала мы столкнулись с недопониманием клиентов, в центре обслуживания клиентов филиала «ТверьАтомЭнергоСбыт» образовались очереди.  Клиенты требовали объяснить им, каким образом произведены начисления, в том числе связанные с оплатой общедомовых нужд, но эта ситуация была урегулирована посредством интенсивной информационной работы с потребителями. На ее усилении, в том числе, делал акцент губернатор Тверской области в ходе рабочей встречи, и мы будем ее продолжать в дальнейшем, ведь неоплаченная электроэнергия создает риски для самих потребителей, страдает ее качество и надежность поставки.

– Компания приобрела статус гарантирующего поставщика три месяца назад. Срок небольшой, но все­таки – что уже сделано за этот небольшой период и какие перспективы у компании?

– За это время компанией открыты центры обслуживания клиентов, обеспечен платежный информационный обмен  и сбор средств, созданы  онлайн-сервисы для передачи показаний и оплаты, в том числе посредством услуг банков-­партнеров.  Была проведена масштабная договорная кампания с потребителями электроэнергии. Все это можно назвать хорошим стартом, но на достигнутом мы останавливаться не намерены.  Сегодня одно из важнейших перспективных направлений –  развитие клиентских сервисов и системы биллинга. Кроме того, у компании есть четкие бизнес­планы на год по увеличению плана выручки и доли рынка.  Но их исполнение возможно только в том случае, если наша деятельность будет полностью удовлетворять клиентов. Для этого компания взяла курс на развитие и реализацию CRM­-стратегии,  в центре которой  находится клиент, истории взаимоотношений с ним, установление и улучшение бизнес­-процессов с последующим анализом результатов. Итогом развития стандартов обслуживания мы видим  установление прочных партнерских отношений с клиентами и безусловное доверие потребителей, основанное на высоком качестве сервиса. Это в долгосрочной перспективе позволит реализовать  планы по оказанию более широкого спектра профильных услуг, связанных с электроснабжением: таких как работа  с электроустановками, коммерческий учет, энергоаудит и энергосервисные контракты.

Александр ЮРЬЕВ