Блог

  • Ускользающие алименты

    Злостные неплательщики разными способами уходят от выплат на содержание своих детей

    «разыскивается неработающий разведенный мужчина среднего возраста. Особые приметы: глаза виновато отводит в сторону, при разговоре на тему детей и их содержания заметно нервничает, при виде судебных приставов впадает в уныние». Подобные типовые объявления по розыску алиментщиков могли бы украшать подъезды, фонарные столбы и остановки, если бы не женское долготерпение, как в прямом, так и в переносном смысле.

    Как рассказал помощник главного судебного пристава по Тверской области по взаимодействию со средствами массовой информации Николай Пряничников, только за прошлый год число должников, в отношении которых вступило в силу судебное решение о взыскании алиментов, составило 18500 человек. Показатель этот весьма стабилен, и даже финансовый кризис не сильно повлиял на увеличение числа должников. Так что, можно сказать, экономическая нестабильность в стране в качестве объективной причины неуплаты алиментов не выдерживает критики. Что же касается суммы взыскиваемого долга, то его величина, как правило, колеблется от 20 до 200 тысяч рублей, а срок задолженности – от полугода до нескольких лет.

    При этом, по версии судебных приставов, в категорию «постоянных клиентов» попадают не только закоренелые безработные или горькие пьяницы, но и вполне успешные мужчины, имеющие собственное дело, движимое и недвижимое имущество. Получается замкнутый круг: безработные должники алименты выплачивать, быть может, и горазды, да отсутствие стабильного заработка мешает, те же, у кого с заработком полный порядок, увиливают от исполнения родительских обязанностей. Однако и в том, и в другом случае для женщины, вынужденной, несмотря на мизерность собственной зарплаты, одной тянуть лямку содержания ребенка, выход один – обращаться в суд.

    – Рассмотрение дел неплательщиков алиментов проходит в особом порядке, поскольку должники, за редким исключением, свою вину признают и раскаиваются. При этом, в отличие от других судебных процессов, свидетели здесь не допрашиваются, изучаются лишь характеристики должника с места жительства, работы. Суду предоставляются справки, не состоит ли должник на учете в наркологическом или психдиспансере, – пояснила мировой судья Московского района Татьяна Лискина.

    Статистика гласит, что взыскателями алиментов в 90 процентах случаев выступают матери, являющиеся опекунами несовершеннолетних детей, в прочих 10 процентах эпизодов отстаивают права детворы отцы-одиночки, а также интернаты, на содержании которых находятся ребята, оставшиеся без попечения родителей. Кстати, согласно действующему законодательству, даже лишение родительских прав не освобождает от обязанностей по содержанию ребенка, а лишь ограничивает биологических отцов и матерей, ведущих асоциальный образ жизни, в их праве беспрепятственного общения с чадом. Относительно сроков накопления задолженности по алиментам тоже получается весьма интересная ситуация: по закону по истечении шести месяцев непрерывной неуплаты алиментов у законного представителя интересов ребенка наступает право подать на должника в суд, однако выдержке мамочек можно лишь подивиться. Ведь они обращаются в судебные инстанции, как правило, лишь после года финансовых мытарств и безуспешных попыток договориться с должником.

    – Стоит ли говорить, что в суд взыскатели приходят уже во взвинченном состоянии и потому нередко вопрошают, почему же наш Уголовный кодекс не предусматривает реального лишения свободы по части 1 статьи 157 «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста». Ведь периодически приходится сталкиваться с тем, что задолженность по алиментам взыскивается в судебном порядке с одного и того же злостного неплательщика многократно. В принципе, закон предусматривает возможность ареста должника на срок до трех месяцев, однако действительность такова, что арестантских домов у нас нет, а значит, и данный вид наказания применяться не может, – разоткровенничалась Татьяна Лискина.

    В качестве пояснения, какими ушлыми могут быть алиментщики, она рассказала курьезный случай из собственной юридической практики.

    В середине девяностых в суд с требованием взыскать алименты с неработающего отца семейства обратилась его экс-супруга, взявшая на себя после развода обязанности по воспитанию общего ребенка. Суд постановил задолженность погасить. Должник трудоустроился, и с его заработной платы, согласно нормам, бухгалтерия стала высчитывать 25 процентов в качестве алиментов на малолетнего ребенка. Прошло несколько лет, и в качестве ответчика в суд снова был вызван тот же гражданин, вот только взыскателем выступала «новая» бывшая супруга должника, которой он также не оставил после себя ничего, кроме ребенка. Как оказалось, новоиспеченный Казанова не рассказал второй жене о существовании первой, впрочем, как и о том, что является счастливым отцом вовсе не одного, а двоих детей. Поэтому дама на законном основании просила суд истребовать с бывшего мужа четверть заработной платы. А поскольку первое судебное разбирательство, взыскателем по которому проходила жена номер один, происходило в Тверской области, а последующее – в самой Твери, причем слушался процесс разными судьями, то свежевынесенный вердикт также обязал должника выплачивать из зарплаты те же 25 процентов, но уже на содержание второго ребенка. По прошествии пары месяцев в суде снова появился все тот же папаша. Правда, на этот раз он выступал в качестве пострадавшей стороны, ведь по закону вычеты на алименты на двоих детей и больше не должны превышать одной трети от заработной платы, а по двум ранее вынесенным решениям суда выходило, что с истца высчитывали половину заработка. Суд постановил привести процентную долю алиментных вычетов в соответствие с законом, что, конечно же, не осталось незамеченным бывшими женами ловеласа, потребовавшими с него объяснений, но это уже лирика. Что же касается практики, то искушенные должники и сами, без помощи кого-либо, прекрасно научились занижать официальные доходы, а значит, и выплаты на ребенка.

    – Когда в производство поступают исполнительные документы, мы выясняем всю подноготную должника, запрашиваем информацию из банков, из налоговой инспекции, из органов Росимущества, ведь вполне может статься, что у алиментщика имеется неучтенный дополнительный доход или свой бизнес, – констатировал Николай Пряничников.

    Можно только диву даваться, с какими ушлыми должниками приходится сталкиваться судебным приставам. Одни берут справки через друзей-товарищей об официальном трудоустройстве в контору, где зарплата не превышает пяти–семи тысяч рублей, при этом сами разъезжают на шикарных авто и отдыхают на Багамах. Другие переписывают все имущество на родственников или подставных лиц, только чтобы не платить ни копейки на содержание собственного ребенка.

    Правда, опытных сотрудников региональной службы судебных приставов на мякине не проведешь. Так, в середине августа в Торжке был задержан алиментщик, сбежавший из Пскова в Тверскую губернию во избежание уплаты накопившейся задолженности. В помощь судебным приставам на дорогах Твери периодически проводятся совместные с ГИБДД акции, во время которых мобильный аппаратно-программный комплекс «дорожный пристав» выявляет в потоке машин те, чьи номера состоят в базе данных должников. Принцип работы устройства достаточно прост: встроенная видеокамера непрерывно фиксирует номера авто. При приближении к «дорожному приставу» транспортного средства, владельцем которого является уклонист от уплаты алиментов, информация передается на ближайший пост. Госавтоинспекторы останавливают подозрительную машину и препровождают водителя для разговора с судебными приставами.

    Посильную помощь в обнаружении и вразумлении должников приставам оказывают и участковые уполномоченные, выходящие с ними в рейды по домам и квартирам алиментщиков. Так, в конце августа приставы совместно с участковыми побывали у 400 должников. Итогом акции стало вынесение 30 постановлений о временном ограничении права выезда за рубеж, 29 – о привлечении алиментщиков к административной ответственности, 285 неплательщиков предупреждены об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. В результате совместных рейдов на территории Тверской области приставы взыскали в пользу детей около 1 миллиона 400 тысяч рублей.

    Не стоит забывать, что подавляющее большинство злостных неплательщиков ведут асоциальный образ жизни: злоупотребляют алкоголем, дебоширят, не работают.

    Тверским родительницам остается пока рассчитывать на апробированные формы взыскания задолженности по алиментам. Да еще, уверившись в том, что папаша не платит и платить не будет, – лишать таких отцов родительских прав. Чтобы опять же обезопасить детей на будущее: по российскому законодательству даже самый закоренелый неплательщик может в старости подать на собственное дитя в суд и обязать его содержать нетрудоспособного родителя. А наказание за неисполнение сыновнего или дочернего долга предусматривает все та же статья 157 УК РФ, правда, в части 2. И здесь как нельзя кстати подойдет поговорка про то, как заранее подстелить соломки…

    Ксения БАДАКОВА

  • «Единая страна» не оставит в беде

    Президиум Генерального совета «Единой России» 1 июля 2009 года утвердил партийный социальный интернет-проект «Единая страна», в задачу которого входит целенаправленная работа по социальной адаптации инвалидов. В частности, проект призван помочь людям с нарушенным здоровьем использовать в полной мере возможности и ресурсы Интернета для преодоления информационно-коммуникативных барьеров. 1 апреля 2010 года была создана рабочая группа по реализации партийного социального проекта «Единая страна» в Тверской области. В ее состав вошли представители исполнительной и представительной власти, председатели общественных организаций инвалидов. В рамках интернет-проекта координируются действия различных служб и ведомств.

    В нашем регионе принята и реализуется долгосрочная целевая программа «Реабилитация и социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями на 2009–2011 годы». Для обеспечения их беспрепятственного доступа к информации в трех областных общественных организациях инвалидов сегодня созданы интернет-сайты. В ближайшее время планируется создание еще двух интернет-сайтов. На сайте департамента социальной защиты населения Тверской области размещается информация об основных направлениях реализации социальной политики региона в отношении инвалидов. Департамент транспорта и связи Тверской области и «ЦентрТелеком» проводят проверку технических возможностей по подключению к сети Интернет лиц с ограниченными возможностями. По результатам проверки будет определен объем финансовых расходов.

    В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО) всем общеобразовательным учреждениям Тверской области обеспечен доступ к сети Интернет, что позволило с 2009 года начать в регионе реализацию нового направления ПНПО – «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов».

    Уже можно говорить о первых результатах: подготовлена необходимая нормативная база, а также создан реестр учащихся образовательных учреждений. На первом этапе в проекте принимают участие 62 ребенка из муниципальных образований. Для координации деятельности по дистанционному образованию детей-инвалидов определены семь центров в базовых общеобразовательных учреждениях Твери (два центра), Удомли, Бежецка, Конакова, Осташкова и Нелидова. В 2009 году в Тверском областном институте усовершенствования учителей проведено обучение 40 учителей по организации обучения детей-инвалидов. Закуплено компьютерное оборудование для установки обучающимся и педагогам на дому.

    Реализация проекта продолжена в 2010 году. Планируется увеличить количество обучающихся детей на 115 человек. Большое значение также придается организации курсов повышения квалификации для педагогов, родителей, администраторов (425 человек), участвующих в проекте.

    Налажено информационное взаимодействие с редакцией портала «Единая страна», где предложено разместить ссылки на уже существующие сайты региональных организаций инвалидов. Важно также обеспечить лиц с ограниченными возможностями компьютерами, включив их в «Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитаций и реабилитационных услуг, предоставляемых инвалиду». Это позволит установить им компьютеры со специальным программным обеспечением и периферийным оборудованием для слабовидящих и слепых пользователей, а также смартфонов и цифровых диктофонов.

    Особое внимание при развитии портала придается проблеме разрушения стереотипов непонимания и разобщенности инвалидов и общества. В любом случае требуется не замалчивать трудности, а открыто говорить о них, совместно находить пути решения проблем, чтобы люди с ограниченными возможностями чувствовали себя комфортно, несмотря на свои беды.

    Владимир ДАНИЛОВ, председатель комитета законодательного собрания по социальной политике, руководитель рабочей группы по реализации партийного проекта «Единая страна»

  • Одним предпринимателям отказ, другим – зеленая улица

    Практика двойных стандартов по отношению к предпринимателям процветает в нашем областном центре. Чтобы не быть голословной, приведу конкретные примеры.

    Мы взяли в аренду земельный участок, примыкающий к Центральному рынку, заасфальтировали территорию, огородили забором, установили павильоны. Сделали все согласно проектной документации. Получился вполне современный мини-рынок металлоизделий, который постановлением главы администрации Центрального района был принят в эксплуатацию. Вложили в мини-рынок приличную сумму. Естественным было желание выкупить землю под этим рынком. Но получили отказ в связи с тем, что павильоны из быстровозводимых конструкций не являются объектами недвижимости. Прошли мы все этапы арбитражного судопроизводства, и везде отказ посчитали правомерным.

    Наша организация «Центральный рынок-общепит» арендовала помещение магазина по улице Фрунзе, 18. Здание запущенное, давно не ремонтировалось. Вложили деньги, магазин полностью реконструировали, открыли мини-маркет, народный магазин по уровню цен, при нем парикмахерскую. Четверть миллиона рублей затратили на устройство парковки на восемь автомобилей, оборудованной согласно требованиям ГИБДД. Естественным следующим шагом стало желание выкупить примыкающий к магазину земельный участок. Подали соответствующую заявку в комитет по управлению имуществом Тверской области. Нам ответили отказом.

    Выяснилось, что согласно решению межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории области земельный участок предназначен другому претенденту. По соседству с нашим магазином, прямо на остановочном пункте городского общественного транспорта, работают два киоска под одной крышей. Это действительно легкие торговые точки; никаких конструкций, тесно связывающих их с земельным участком, эти малые архитектурные формы не имеют. Оба киоска круглосуточно торгуют алкоголем (крепкие напитки убрали только недавно). В то время как в центре города создаются зоны трезвости, здесь, на окраине, много лет функционирует прямо-таки рассадник непрерывной алкоголизации окрестного населения. Я уж не говорю о том, что торговля спиртным в заведениях, не относящихся к объектам недвижимости, запрещена.

    Отказ в выкупе земельного участка не устроил, и Тверской облпотребсоюз обратился в суд. Уже в судебных инстанциях мы познакомились с некоторыми документами, которые повергли в шок. Так, мы узнали, что павильон, одним из владельцев которого является некий индивидуальный предприниматель С.Э. Осипов, зарегистрирован объектом недвижимости. Наши павильоны на рынке металлоизделий таковыми не являются, а эти два киоска непостижимым образом отнесены к объектам капитального строительства. Чем не политика двойных стандартов? Остается только догадываться, чем «простимулировал» г-н Осипов органы, изготовившие технический паспорт. Теперь только и остается, что настоятельно порекомендовать всем владельцам киосков на территории города переводить свои торговые точки в разряд объектов недвижимости. И выкупать землю под ними. Ведь прецедент уже создан. А чем остальные предприниматели хуже Осипова?

    Возникают и другие вопросы. Почему, например, земельный участок в городской черте отдается в коммерческое использование в обход конкурса? Ведь есть желающие приобрести его за достойную цену. Или муниципальному бюджету не нужны деньги от хозяйского распоряжения землей?

    Манера поведения чиновников просто поражает. Г-н Осипов обратился за продлением срока действия акта выбора земельного участка в областной комитет по управлению имуществом. На запрос комитета заместитель главы администрации Твери А. А. Пилюгин письмом от 27 августа этого года ответил, что «в связи с невозможностью расширения площади торгового объекта на данной территории, отсутствием возможности размещения парковочных мест продление акта выбора земельного участка нецелесообразно». А буквально на днях узнаем, что тот же самый Пилюгин спустя несколько недель дает ответ противоположного содержания: возможность продления срока действия нашлась. Каким образом? Что подтолкнуло чиновника поменять свою позицию? Вопросов возникает масса. И ответы на противозаконные действия городских властей должны дать правоохранительные органы. Поэтому прошу считать эту публикацию моим публичным обращением в прокуратуру.

    Светлана ГЕЙНЕ, директор ООО «центральный рынок», заместитель председателя совета Тверского Облпотребсоюза

  • Почем халатность и что у нас под контролем?

    Цыплят по осени считают. Вроде как посчитали приблизительный ущерб от засухи – около 40 миллиардов ру-

    блей. Ущерб от пожаров, наводнений, террористических актов (число жертв всегда конкретно) еще, видимо, высчитывают.

    В процессе возмещения надо учитывать воровство на многоэтажных уровнях власти, которое, как вселюдно признает сам Президент, достигло размаха коррупции (хотя, в принципе, это примерно одно и то же). Бюджетам разных уровней нанесены впечатляющие прорехи. Абсолютное большинство компенсаций выплачивается из госказны. Она соответственно требует пополнения из разных источников, включая нас с вами. Пока что больше всего голова болит у Министерства финансов, хотя и у граждан сильно пошаливает.

    Любое республиканское происшествие (катастрофа) сразу отражается на росте цен на услуги и товары. Замордовали ценами на хлеб. Было приказано с самого верха: роста не допускать. Приказание поступило неделями позже подорожания. Потом началась эпопея с гречкой, которую осветили даже в кремлевских кабинетах. Гречка, как было клятвенно обещано, в магазины вернулась, но цены не опустились. И на хлеб тоже. По цепочке подорожало все. Можно принять претензии мукомолов, хлебопеков на удорожание муки. Но почему мыло-то поднялось в цене?! Это же продукт, никак не зависимый от погоды! Невольно подумаешь: самому лишний раз помылиться или кому-то жестко намылить шею?

    Цены на товары – еще цветочки. Грядет отопительный сезон. У энергетиков, коммунальщиков найдутся веские причины, чтобы поднять тарифы. Высокие чины официально заявляют о повышении налогов на недвижимость. Будем платить не по нормам БТИ, как сейчас, а от рыночной стоимости имущества.

    На этом безрадостном социальном фоне ответственные чины заявляют: «Всё под контролем!» У граждан такие заявления вызывают реакцию резко отрицательную: от насмешки до негодования и злобы. Всё под контролем не может быть в принципе. В принципе может быть персональное чувство ответственности, которое на местах, похоже, заменено на коллективную безответственность. Когда начинается «разбор полетов», то выясняется, что это не просто безответственность, а вопиющая, и не просто халатность, а преступная.

    Пожарные в экстремальное лето если не в массовом порядке, то выборочно творили чудеса отваги. Они использовали не продукты нанотехнологий, а в основном то, что осталось от прошлого века. Выяснилось, что техники для пожаротушения не хватает и ее эффективность оставляет желать лучшего. Меж тем на недавней выставке в Москве показывали противопожарные чудеса, включая гель, обмазавшись которым можно спуститься даже в преисподнюю. Ясное дело – дорого! Но не дороже того, что погибло в огне, включая бесценные человеческие жизни.

    В разгар пожаров инспекторы всех мастей затеяли проверку на пожароопасность дачных участков. Результат: в области не хватает тысячи пожарных прудов, а те, что называют таковыми, похожи на лужи. В прежние времена, памятные с детства, в каждой (!)деревне были пожарные щиты, а в больших селениях – ручные помпы. Перевозили их на лошадях. Сейчас от того примитивного оборудования остались лишь воспоминания.

    Раньше эту печальную тенденцию называли кампанейщиной. Школы проверяют перед началом учебного года, а как же в отопительный сезон? Охрану больниц и зрелищных учреждений усиливают после уничтожения в них террористов. Ночные клубы шмонали после гибельного пожара в «Хромой лошади». После повальных проверок бдительность на аналогичных объектах тоже хромала.

    Всё под контролем?

    Валерий БУРИЛОВ, журналист

  • Нашли кормушку…

    В поселке Новозавидовский местному заводу не платят за поставляемое с его котельной тепло, хотя деньги за отопление с населения собираются. Куда они уходят?

    На состоявшейся осенью прошлого года в Москве международной выставке достижений машиностроения рядом со стендом австрийского концерна «Палфингер» располагалась и экспозиция Завидовского экспериментально-механического завода (ЗЭМЗ). Вроде бы никакой конкуренции тут быть не может: «Палфингер» – крупнейший производитель грузоподъемной техники, заводы которого разбросаны по всему миру, а акции высоко котируются на биржах Лондона и Нью-Йорка. Между тем сами австрийцы отметили, что продукция завидовского предприятия ничуть не хуже палфингеровской.

    Впрочем, не зря, наверное, стенды концерна и завода находились рядом. «Палфингер» давно желает выйти на российский рынок. Но уже не в качестве продавца своей техники, каковым он давно является, а в качестве ее производителя. С целью выявления потенциальных предприятий-партнеров представители концерна посетили машиностроительные заводы в Санкт-Петербурге, Казани, в нескольких городах на Украине. И летом они гостили на ЗЭМЗ, изучая его возможности. Сейчас на заводе ждут результатов работы австрийских специалистов и решения руководства концерна, в какое предприятие предпочтительнее будет вложить деньги. Безусловно, хотелось бы, чтобы завидовцам повезло. Однако уже сам факт, что завод попал в поле зрения концерна с хорошей репутацией на мировом рынке машиностроения, говорит и о высокой котировке самого ЗЭМЗ.

    Завидовский завод примечателен еще и тем, что из кризиса, в отличие от ряда других заводов и фабрик Тверской области, он вышел без всякой поддержки со стороны областного и федерального бюджетов. Миллиарды рублей, вкладываемых государством в предприятия машиностроения в период кризиса, прошли мимо ЗЭМЗ, хотя лишняя копейка для предприятия была бы очень кстати. В самые трудные времена работать приходилось всего по три дня в неделю. Выпуск продукции сократился наполовину. Тем не менее завод со своими трудностями справился самостоятельно, чем его коллектив сегодня может по праву гордиться. По словам генерального директора ЗЭМЗ Вячеслава Квасова, темп набран приличный. Во всяком случае, в нынешнем месяце не было еще ни одного дня, чтобы завод не работал. Цеха не простаивают даже в выходные.

    Конечно, денег и сейчас хватает не всегда. Банки предприятия машиностроения кредитуют пока очень слабо, так как вложения в эту отрасль считаются рискованными. Заказчики на предоплату уже давно не идут, а расплачиваются только за готовую продукцию. Предоплата сегодня вообще стала исключительной редкостью, хотя до кризиса ни одно предприятие без нее к выполнению заказов не приступало. Сейчас же покупатель семь раз проверит продукцию, прежде чем раскошелится на ее приобретение.

    А выпускает сегодня ЗЭМЗ очень много. Как в индивидуальном порядке, штучным товаром по проектам заказчика, так и в массовом. На заводе производят автокраны МТА, выпуск которых в свое время был налажен совместно со словенской компанией «Метална». Они дорогие в изготовлении, поэтому делают их, можно сказать, единицами. Изюминка тут в том, что при производстве этих автокранов применяется высокопрочная сталь. Поэтому даже спустя десятки лет эксплуатации они выглядят как новые.

    Среди спецтехники – мобильный геофизический комплекс для изучения нефтяных скважин. Заказчиком его выступала «Тверьгеофизика». А также машина, которую ЗЭМЗ изготовил по проекту одного НИИ из Дубны для нужд таможни. Оснащена она генератором нейтронов и позволяет просканировать любой груз.

    В серийном же производстве на заводе находятся гидроподъемники, выпускаемые ЗЭМЗ совместно с японской фирмой «ЮНИК». Причем японцы поставляют только стрелы, всю остальную оснастку изготавливают на заводе.

    – Сегодня, – рассказывает Вячеслав Квасов, – Завидовский экспериментально-механический завод вышел на уровень производства действительно серьезной техники. И это позволяет нам нормально работать. До сих пор предприятие практически не пользовалось заемными средствами, обходилось своими, и долгов мы не имели. Самая длительная задержка по зарплате была на заводе в течение одного месяца. Трудится у нас сейчас 140 человек. Пытаемся привлекать к работе молодежь. Темп набрали и останавливаться не собираемся.

    Все бы хорошо, но, как гласит народная мудрость, в каждой бочке есть своя ложка дегтя. Сегодня, по словам Вячеслава Квасова, нормальной деятельности завода мешает ситуация, сложившаяся в поселке Новозавидовский: ЗЭМЗ давно помогает местной администрации в плане отопления зимой половины поселкового жилого фонда. Вот только затраченные заводом на это средства местная власть предприятию возмещает далеко не всегда.

    А началось все в далеком 1992 году. Денег тогда в муниципальной казне не было. Мазута в котельных не хватало, жилфонд замерзал.

    – Я был депутатом областного Совета, – продолжает Вячеслав Квасов, – и ситуацию в области и районе знал очень хорошо. Она была архисложная. Без помощи завода местной власти пройти отопительный сезон было бы очень трудно. Поэтому мы договорились с главой поселковой администрации Владимиром Николаевичем Рассказовым, что половину домов в Новозавидовском ЗЭМЗ будет отапливать от своей котельной, за свой счет. Но с условием, что по окончании отопительного сезона средства, с учетом индекса инфляции, заводу вернут. Был составлен и соответствующий договор. ЗЭМЗ свои обязательства выполнил полностью: поселок зимой был с теплом. Но вот сезон прошел, а долг нам никто возвращать так и не собрался. Рассказов только руками развел: мол, нет средств в поселковом бюджете. Я, естественно, обратился в суд. Однако в иске было отказано по довольно смешной, на мой взгляд, причине: у главы поселковой администрации не было прав подписывать договор с заводом, так как в поселковом бюджете деньги на эти цели отсутствовали. Но когда я подписывал договор, у меня никто не поинтересовался, а есть ли у завода деньги на отопление половины поселка. Когда замерзал поселок Редкино, у ЗЭМЗ попросили одолжить мазут. Семь тысяч тонн топлива в поселки района мы отправили. Вы думаете, нам полностью вернули наши затраты? Нет. И так продолжается уже 18 лет. Как только приходит пора подавать тепло в дома, сразу вспоминают про завод. И забывают о нем, когда приходит пора расплачиваться.

    Но если раньше, по словам Вячеслава Квасова, ЗЭМЗ еще мог отвлекать на эти цели какие-то средства, то теперь это делать он не в состоянии. Сегодня местный бюджет должен заводу 16 миллионов рублей, на которые предприятие могло бы решить многие свои проблемы и еще более упрочить положение на рынке. В том числе и в плане конкурентоспособности. Заводу так или иначе нужно развиваться, осваивать новые виды продукции и создавать рабочие места. Поэтому сегодня дорога каждая копейка.

    Кроме того, дело тут не в одних только деньгах. Терпеть такое к себе отношение тяжело и морально. Почему директору предприятия постоянно надо обращаться в различные инстанции с протянутой рукой, выбивая то, что ему задолжала местная власть? Причем задолжала за услуги, которые завод оказывать вовсе не обязан. Ведь никто, например, не помог ЗЭМЗ во время кризиса – выпутывались заводчане из него сами. Никто не помогает ему и теперь. Конечно, социальная ответственность бизнеса должна присутствовать, но в цивилизованном виде. Пока же игра идет только в одни ворота – в заводские.

    Такая иждивенческая позиция поселковой администрации

    (глава администрации Вячеслав Аракелов) по отношению к ЗЭМЗ ничем не обоснована. По 131-му Федеральному закону власть обязана обеспечивать поселок теплом, горячей и холодной водой, электроэнергией и другими коммунальными услугами. И самостоятельно решать проблемы своего ЖКХ. Если есть необходимость построить новую поселковую котельную (земля, кста ти, под нее уже два года, как отведена) или увеличить мощность старой, значит, нужно этого добиваться, а не ждать милости от ЗЭМЗ. Ведь для того, чтобы отапливать половину жилфонда поселка, заводу пришлось модернизировать свою котельную, в три раза увеличив ее мощность, и привлекать на эти цели дополнительные средства. Что же мешает местной администрации сделать то же самое со своим котельным хозяйством?

    Другой вопрос: почему до производителя тепла не доходят собираемые с населения за коммунальные услуги деньги? Ведь жители более-менее исправно платят! Куда эти средства в итоге деваются?

     – Чиновники сделали себе из завода хорошую кормушку, – считает Вячеслав Квасов. – Поэтому необходимо бить их по рукам, привлекая правоохранительные органы. Контроля над ними сегодня практически никакого нет. В прошлом году Губернатор дал поручение выделить поселковой администрации кредит в шесть миллионов на погашение заводу долга за прошедший отопительный сезон и 10 миллионов на сезон 2009–2010 годов. Деньги получили и тут же отправили их обратно – ведь кредит-то отдавать нужно.

     В марте нынешнего года Вячеслав Квасов отправил Губернатору Дмитрию Зеленину два письма с просьбой помочь погасить долги. Было проведено два совещания. Генерального директора ЗЭМЗ официально уведомили, что к осени вся задолженность будет погашена. Однако до сих пор завод не получил ни копейки. Почему не выполняются поручения Губернатора – отдельный вопрос. Тут важно другое. Создавшаяся в Новозавидовском ситуация в целом типична для всей России. У власти, особенно на поселковом или районном уровне, одна задача – с максимальной пользой для себя использовать находящееся на территории муниципального образования предприятие, ничего не давая взамен. Нет пока еще понимания, что завод – частная структура, а не государственная. Оказывая администрации Новозавидовского услуги, помогая ей в решении коммунальных проблем, директор ЗЭМЗ отрывает деньги от своего коллектива, хотя делать это он вовсе не обязан. Власти давно пора самой проявлять инициативу в решении проблем жизнеобеспечения населения. А не решать свои проблемы и проблемы одной группы людей за счет ущемления прав других людей. Ведь это нарушение норм Основного закона страны – Конституции РФ.

    Станислав ШУТОВ

    Конаковский район

  • Тверская «Светлица» в Финляндии

    Нынешним летом мне дважды довелось побывать в Финляндии с творческими отчетами. Сначала съездила со своей ученицей Натальей Виноградовой в июне, во второй раз одна – в августе.

    После моей последней зарубежной поездки во Францию на 14-ю Международную выставку вышивки и кружева прошло почти шесть лет. Любая поездка по приглашению проходит всегда со знаками плюс и минус. Минус – это сборы на выставку: составление многочисленных списков произведений с вышивкой, отмывка, глажка, оформление аннотаций, укладка в чемоданы, транспортировка, дорога с таможенным контролем, оформление выставки… Зато потом – как в счастливом сне: общение с коллегами, разговоры о русской вышивке, проведение учебных курсов по тверским швам, творческие встречи, посещение частных мастерских. В ответ – восхищение и благодарные глаза учениц.

    Как-то в студию «Светлица» пришла экскурсия, чтобы познакомиться с нашей образовательной деятельностью. Среди экскурсантов была учительница русского языка профессионального училища финского городка Йоэнеуу Сирпа Сулопусто. Наши тверские узоры ей так понравились, что она еще дважды приезжала к нам и даже участвовала в выполнении дипломной работы для нашего собора Вознесения Господня: литургический комплект из пяти предметов. Сирпа стала руководителем нашего проекта «Тверская вышивка в Йоэнеуу».

    Йоэнеуу – небольшой финский город: 70 тысяч жителей. Выставку, которая продолжалась почти два месяца, освящал финский священник из церкви святителя Николая (деревянная церковь была возведена в 1887 году). Это трогательное событие глубоко запало в душу. Чужая страна приняла нашу тверскую вышивку (около 100 наименований) как родную, свою.

    В такой доброжелательной атмосфере начался показ современной женской одежды на основе народного кроя. Очень приятно было видеть финнов в нашей тверской одежде. Они с удовольствием демонстрировали ее.

    Главное для меня – проведение курсов по изучению традиционной тверской вышивки в Центре художественных ремесел. Мною написана учебная программа проведения мастер-класса по вышивке. В программу обучения вошли уникальные швы, выполняющиеся вручную.

    Тамара Коко и Ирма Маасилта добились высокого качества исполнения всех видов тверской вышивки. Остальные закончили курсы с хорошими оценками. У них все еще впереди: завершение учебного образца и на основе его – вышивка на сумке для паломников и головной женский убор, кокошник.

    Во время встреч было много вопросов о сохранении старых и развитии новых традиций тверской вышивки. Изучать, сохранять и развивать эти традиции приходится в основном своими силами, на энтузиазме: писать программы, учебные пособия, создавать коллекции сувенирно-подарочных изделий, организовывать смотры-конкурсы, семинары… Слушатели изучили мои книги-учебники по тверской вышивке. В конце этого года должна выйти третья часть серии «Ведновская строчка вручную и на швейной машине».

    Особой гордостью экспозиции в Финляндии стала церковная коллекция лицевого и орнаментального золотного шитья из собора Вознесения Господня в Твери, выполненная творческим коллективом школы-студии «Светлица» за последние десять лет.

    Надежда НОВОЖИЛОВА, художественный руководитель школы-студии тверской народной вышивки «Светлица», заслуженный художник РФ, лауреат премии Правительства России

  • «Тверским ведомостям» отвечают: «Боимся, что потолок рухнет»

    Администрация Московского района в городе Твери в ответ на письмо Л.И. Кочковой, опубликованное в газете «Тверские ведомости» (№ 34 от 27 августа 2010 года), о квартире № 15 дома № 8 по улице Лукина сообщает следующее.

    В связи с публикацией в газете «Тверские ведомости» администрацией Московского района была создана комиссия по обследованию квартир № № 15 и 18 дома № 8 по улице Лукина в составе представителей администрации района и обслуживающей организации ООО «ЖЭУ № 16». Обследование квартиры № 15 показало, что на потолке ванной и туалетной комнат имеются старые сухие следы неоднократных протечек из вышерасположенной квартиры № 18. В ходе обследования было установлено, что косметический ремонт квартиры № 15 производился очень давно, вследствие чего краска на потолке стала шелушиться и отслаиваться. От продолжительной эксплуатации жилого дома в потолке имеются микротрещины. Целостность перекрытий потолка не нарушена. В настоящее время новых протечек не обнаружено, угрозы обрушения потолка нет.

    Обследование вышерасположенной квартиры показало неудовлетворительное, халатное содержание инженерных сетей, в результате чего вода поступала на стену и пол. Из-за этого и происходило регулярное подтопление нижерасположенной квартиры.

    В связи с тем, что квартира № 15 приватизирована, ее собственникам рекомендовано обратиться в судебные органы для решения вопроса компенсации ущерба.

    В.Г. РАДЮК, и.о. главы администрации Московского района

  • Гражданское общество пока в зародыше

     

    Приобрел актуальность вопрос о взаимоотношениях гражданского общества и государства, подразумевая под «государством» совокупность институтов власти. Очевидно, что в общем случае эти отношения могут иметь самый различный характер: в идеале – полноценное партнерство, обычно – конструктивное взаимодействие не без серьезной критики в адрес тех или иных государственных органов по тем или иным вопросам, изредка (чем реже, тем лучше) – противостояние. Но какие бы ни были отношения, государство не управляет гражданским обществом в целом или отдельными его элементами и не формирует их. Если нечто формируется и управляется государством, то это не гражданское общество и не его элементы, а что-то совсем другое. На самом деле, применительно к гражданскому обществу можно говорить о самоуправляемой сетевой структуре, формирующейся и развивающейся благодаря деятельности политически активных граждан.

    В этой связи весьма смешно выглядят призывы к властям помогать в построении гражданского общества. Строить должны граждане. Власть должна не мешать. У нас же серьезнейшая проблема в том, что общественная уж тем более общественно-политическая) активность граждан России чрезвычайно низка. Поэтому даже в отсутствие властных помех развитие нашего гражданского общества шло бы не шибко быстро. А при нынешних помехах идет просто медленно.

    Государство у нас все же не тоталитарное и при сколько-нибудь серьезном общественном давлении почти всегда идет на компромисс, а то и просто на серьезные уступки. Так что не государство виновато в отсутствии в России развитого гражданского общества, а наша пассивность.

    Теперь чуть-чуть о другом. Одной из функций развитого гражданского общества, несомненно, является контроль за политическими процессами в стране, в регионах, в населенных пунктах. Общественники должны вести мониторинг этих процессов и о результатах своих наблюдений сообщать в СМИ. При необходимости же – подавать предложения и петиции в органы исполнительной и законодательной власти, заявления и иски в суды, организовывать митинги, шествия и пикеты. Но общественники не могут брать на себя властные функции, за исключением, разумеется, тех ситуаций, когда их выбирают в депутаты. Посему крайне странно звучат пожелания «непременного создания наделенных специальными полномочиями независимых институтов гражданского контроля за политической жизнью…». На каком основании давать этим институтам «специальные полномочия»?

    В России полно общественных палат и общественных советов при ком-нибудь. Спецполномочий у них, к счастью, нет, но даже и при этом элементы гражданского общества просматриваются в палатах-советах достаточно слабо. Всякого разного бюрократического там ощутимо больше. А надели любые общественные формирования спецполномочиями – они очень быстро бюрократизируются и мало чем станут отличаться от государственных организаций.

    У государства свои достоинства и недостатки, у гражданского общества – свои. Конструктивное взаимодействие государства и гражданского общества способствует усилению достоинств и ослаблению недостатков. А вот от скрещивания государственного с общественным эффект обычно обратный бывает.

    Г.М. ГЛОБИН

  • Память жива – жив человек

    Утверждаю это, находясь под впечатлением статьи Валерия Бурилова «Суд над патриотом», опубликованной 11 декабря 2009 года.

    У меня по сей день не укладывается в голове, как милиция Конаковского района, доподлинно не разобравшись в деталях инцидента, завела на Антонова Бориса Петровича дело. Борис Петрович ухаживает за могилой сержанта-коммуниста Вячеслава Васильковского (который одним из первых в Великую Отечественную войну совершил подвиг у деревни Рябинки Конаковского района, закрыв своим телом абмразуру немецкого дзота), захоронениями братьев Козулиных из Забайкалья и еще нескольких десятков танкистов и пехотинцев, похороненных в двух братских могилах. Памятник установлен в чистом поле. Борис Петрович огородил памятник и ухаживает за ним, скашивая траву по два-три раза в год. Такое великодушие в наше время дорогого стоит. Ребята у памятника стали устраивать игры. Борис Петрович попросил их найти другое место – его требование проигнорировали. Один из родителей (дачников) 13-летней девочки написал заявление в милицию, что Борис Петрович с его дочерью нетактично обошелся. А как надо? Сам-то родитель не провел с дочерью беседу о нравственности по отношению к воинам, павшим в бою, а заявление в милицию написать смог. Только такие люди в нашем государстве, как Антонов Борис Петрович, ухаживают за могилами павших. Борис Петрович мальчишкой пережил годы войны. Поэтому его память хранит нечеловеческие испытания, которые перенес наш народ. Ухаживать за могилами солдат стало его потребностью, гражданской жизненной позицией. К уходу за памятниками необходимо подключать педагогические коллективы школ, проводить беседы на патриотические темы, чтобы ребята помнили, какой дорогой ценой досталась наша Победа.

    А.И. РОТНОВ

    Тверь

  • Тверским ведомостям отвечают. «Управляющие компании шикуют «под контролем»

    Департамент ЖКХ администрации города Твери в ответ на статью С. Делакова, опубликованную в газете «Тверские ведомости» (№ 32 от 13–19 августа 2010 г.), о расторжении договора между ООО «Управляющая компания Заволжского района» и ООО «ЕРКЦ» сообщает следующее.

    Действительно, ООО «Управляющая компания Заволжского района» принято решение о расторжении договора с ООО «ЕРКЦ» на производство расчетов и обработку платежей населения, а также договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию персональных компьютеров и оргтехники.

    ООО «Управляющая компания Заволжского района» направило в адрес главы города Твери Бабичева В. И. и главы администрации города Твери Толоко В. Б. письма с извещением о таких намерениях. Учитывая, что общество является самостоятельным хозяйствующим субъектом, администрация города Твери не вправе каким-либо образом вмешиваться в данную ситуацию. Если у ООО «Управляющая компания Заволжского района» имеется техническая и материальная база для производства начислений населению за жилищно-коммунальные услуги, обществу никто мешать в этом не может.

    При этом, в соответствии с действующим законодательством, крупные сделки общества с ограниченной ответственностью должны быть в обязательном порядке согласованы с учредителями. Учредителем ООО «Управляющая компания Заволжского района», имеющим более 50 процентов доли участия в уставном капитале общества (соответственно имеющим большинство голосов), является ООО «ЕРКЦ».

    Заявление депутата Тверской городской думы Делакова С. Ю. о том, что ряд управляющих компаний находится под полным контролем администрации города Твери, не соответствует действительности. Контроль за деятельностью управляющих компаний относится к исключительной компетенции их учредителей. Администрация города Твери не входит в состав учредителей частных управляющих компаний города и, соответственно, не контролирует их деятельность.

    Вместе с тем, в связи со сложившейся ситуацией по образовавшейся задолженности управляющих организаций города перед ОАО «Тверские коммунальные системы» за поставленную тепловую энергию, администрация города Твери для недопущения срыва начала отопительного периода и в рамках возложенных на нее действующим законодательством полномочий взяла в настоящее время под контроль перечисление управляющими организациями том числе ООО «Управляющая компания Заволжского района») платежей граждан за горячее водоснабжение в ОАО «ТКС».

    При этом администрация города Твери не контролирует и не может контролировать (такое право администрации города Твери не предоставлено законом) расходование средств граждан, поступающих в управляющие организации, о которых ведет речь депутат Тверской городской думы Делаков С. Ю.

    В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации контроль за расходованием управляющими организациями средств жителей – это исключительное право собственников помещений в многоквартирных домах.

    Говорить о факте якобы похищенных ООО «Управляющая компания Заволжского района» 20 миллионах рублей средств населения нет оснований, так как хищение денежных средств на данный момент правоохранительными органами не установлено и уголовное дело не возбуждено.

    Кроме того, администрация города Твери не контролирует действия руководства общества. Данные вопросы, и об этом было сказано выше, относятся к компетенции учредителей.

    Что же касается решения депутатов Тверской городской думы о ликвидации ООО «ЕРКЦ», то сообщаем, что администрация города Твери неоднократно озвучивала свою позицию по данному вопросу перед депутатами Тверской городской думы.

    У ООО «ЕРКЦ» имеется уникальная адресная база данных многоквартирных домов города, в том числе база по гражданам, имеющим льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Имеющаяся база данных в последующем будет способствовать решению таких вопросов, как создание единой информационной системы, включающей в себя автоматизированный процесс приема и обработки платежей за коммунальные и иные услуги; усиление контроля за поступающими от населения города денежными средствами; переход по принципу «единого окна» на автоматизированную работу паспортных столов города Твери и систему начисления субсидий по жилищно-коммунальным услугам для граждан города Твери; иные вопросы, решение которых возможно с использованием автоматизированной системы.

    Данная позиция администрации города Твери актуальна и в свете позиции Министерства регионального развития РФ, Минэкономразвития РФ, Правительства РФ, администрации Президента РФ по созданию единой системы мониторинга и управления ЖКХ.

    Высказывание С. Ю. Делакова о продаже 50 процентов уставного капитала ООО «ЕРКЦ» ОАО «Тверские коммунальные системы» как о совершившемся факте некорректно, так как в любом случае при принятии депутатами ТГД решения о продаже части уставного капитала ООО «ЕРКЦ» такая продажа будет осуществляться через проведение торгов. Предопределить, какая организация будет победителем торгов и выкупит долю участия в ООО «ЕРКЦ», невозможно. Заявление о том, что такой организацией будет ОАО «ТКС», – это исключительно собственное мнение депутата Тверской городской думы С.Ю. Делакова, которое он безосновательно пытается выдать за факт.

    О.В. НИКОЛАЕВСКИЙ, начальник департамента ЖКХ администрации города Твери