В статье «Близок пай, да не ухватишь» (№ 42 за 2010 год) «Тверские ведомости» уже писали о ситуации в бывшем зверосовхозе «Мелковский». В соответствии с указом Президента и постановлениями Правительства РФ работники совхоза должны были наделяться земельными участками. Еще 21 июня 1994 года постановлением главы администрации Конаковского района были выданы 722 свидетельства о праве собственности на 450 гектаров земли зверосовхоза. Однако из этих 722 пайщиков реально земельные участки получил только один – бывшая работница зверосовхоза З.З. Меркулова. Она скупила у мелковцев 586 паев общей площадью 344 гектара. За одно свидетельство на землю владельцам предлагалось сначала 15 тысяч рублей, потом 50 тысяч. Заметим, все делалось на законных основаниях: Меркулова трудилась в зверохозяйстве и имела на скупку полное право.
Что касается остальных пайщиков, то часть из них не пожелала расстаться со своими свидетельствами и сохранила их в собственности, а 94 владельца в 1996 году якобы отдали паи в уставной капитал ТОО «Мелково ЛТД». Свидетельства были погашены в земельном комитете Конаковского района на основании договора. После банкротства предприятия имущественный комплекс в 2000 году был на основании решения арбитражного суда выкуплен московской финансовой компанией. Образовалось новое юридическое лицо – зверохозяйство «Мелковское». Впоследствии люди решили вернуть свои 94 свидетельства, но в регистрации пайщикам было отказано.
Недавно к решению земельной проблемы подключился депутат собрания депутатов Конаковского района Александр Щербина (на снимке).
Вот что Александр Щербина рассказал:
– Не понимаю, почему, но считалось, что 94 пайщика отдали свои паи на землю для создания уставного капитала предприятия. В рамках депутатского расследования мною было установлено, что реально никакого уставного капитала не существовало. Руководители «Мелково ЛТД» попросту составили список из 94 человек. И впоследствии, на основании этого списка, формально состряпали уставной капитал зверохозяйства. И потом передали этот список в земельный комитет, где 94 свидетельства и были зарегистрированы за предприятием. Поэтому паи людям нужно было вернуть. После моего обращения в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с лета прошлого года в районе началась работа по переоформлению паев. Все 94 пайщика получили на руки законно зарегистрированные свидетельства на землю. Но и здесь у людей возникли проблемы. Из паевых земель должно быть выделено 36 гектаров, которые сегодня находятся во владении зверохозяйства «Мелковское». Как предприятию удалось получить право на эти 36 гектаров? На каком основании хозяйству выдали документы? Директор ссылается на решение суда. Да, суд был. Но он лишь констатировал факт сдачи людьми 94 свидетельств. Опять же, со слов администрации зверохозяйства. Но сдача эта производилась, как я уже отмечал выше, чисто формально, без согласия людей. Ни одного тройственного договора, как того требует закон, составлено не было. А ведь акт передачи свидетельств предполагает подписи сдающей и получающей сторон, а также регистрацию договора в земельном комитете. Никто из пайщиков, а я опросил всех, никаких актов не подписывал. Да их фактически и не существует. Нашел, правда, одну бумажку о передаче, но и та оказалась фикцией: все подписи были поддельные. Думаю, директору зверохозяйства, если он хочет владеть этими 36 гектарами, нужно както договариваться с людьми, выкупать их паи, чтобы в итоге не доводить дело до судебного разбирательства. Ведь государство подтвердило право пайщиков на землю. И, так или иначе, они ее должны получить…
Однако директор зверохозяйства «Мелковское» Вячеслав Старинов считает, что землей предприятие владеет на вполне законных основаниях, и передавать ее комулибо не собирается. Вот как он прокомментировал ситуацию:
– В 2000 году новый владелец выкупил весь имущественный комплекс «Мелково ЛТД». А в законе четко указано, что в него входит. Это здания, оборудование и земельные участки, необходимые для производственной деятельности. Был отдельно составлен план перераспределения земель, с обозначением всех границ. С другой стороны, если человек имеет право на землю, он должен и отвечать за нее: обрабатывать, сеять или сажать на ней чтото, платить налоги. Всем этим занималось исключительно зверохозяйство. Люди же о своем праве не вспоминали более десяти лет, пока у их соседей – учредителей птицефабрики «Завидовская» – сельскохозяйственный кооператив не начал скупать доли предприятия, в том числе земельные участки. Вот тутто мелковцы и засуетились: как же так, завидовцам дают за землю деньги, а им нет. К тому же были и люди, заинтересованные в покупке земель зверохозяйства. Сами пайщики землей не торговали. К ним приходили покупатели, давали за пай деньги, оформляли генеральную доверенность, и право решения всех вопросов переходило уже к новым владельцам. А потом, на основании доверенности, они переводили землю на себя и выделяли ее в натуре. Но это было позже. А в 2004 году зверохозяйство «Мелковское» подало в суд иск о признании права собственности на землю. Всего ее было 450 гектаров, находившихся в коллективнодолевой собственности у мелковцев. 94 пая на 36 гектаров было выделено из нее в 1996 году согласно баллогектарам, поступило в уставной капитал «Мелково ЛТД» и выкуплено впоследствии новым владельцем предприятия. И на оставшиеся 414 гектаров зверохозяйство также заявило свои права, потому что обрабатывало и платило за нее более десяти лет. Мы предоставили все документы, устав предприятия, учредительные договоры и договоры куплипродажи с «Мелково ЛТД». Процесс был долгим, но в итоге в иске нам отказали, оставив в собственности зверохозяйства лишь 36 гектаров. Земля эта выделена, все границы оформлены. У нас есть на нее кадастровые паспорта и свидетельства на право собственности. А 414 гектаров было отдано во владение бывшим работникам «Мелково ЛТД». Изза нехватки земли возникли проблемы с кормовой базой для животноводства. В результате мы были вынуждены забить или продать более 200 коров, дававших ежегодно 400 тонн молока и 20 тонн мяса. Сейчас эти земли переводят под ведение дачных хозяйств, и начнется бесконтрольное строительство, хотя для ИЖС они вовсе не предназначены. Это земли сельскохозяйственного назначения, пашни. Причем относятся они к категории мелиорированных. И по закону их вообще нельзя было распределять. И строить на них ничего нельзя. Но у нас, как известно, если очень захочется, то можно все. А что касается пайщиков, которые не могут выделиться в натуре, то земельные участки для них есть. Они малопривлекательные, находятся далеко от Волги. Но, тем не менее, это всетаки земля, находящаяся в коллективнодолевой собственности.
По словам Вячеслава Ивановича Старинова, договоры о передаче 94 паев в собственность «Мелково ЛТД» существовали, и никто пайщиков подписывать их не принуждал. На суде люди, правда, заявляли о фальсификации, но ни одного заявления, как предлагал сделать судья, от них так и не поступило.
Сегодня на одну и ту же землю, как видим, претендуют два полноправных хозяина: зверохозяйство «Мелковское» и бывшие работники «Мелково ЛТД». Парадокс в том, что на 36 гектаров и предприятие, и люди имеют одинаково законно оформленные права. Как разрешится конфликт, покажет время. Во всяком случае, чтобы разрулить ситуацию, понадобится еще не одно судебное разбирательство.
Но вышеописанная земельная проблема – не единственная, которая возникла в бывшем зверосовхозе. Еще 65 пайщиков, не сдавших и не продавших свои свидетельства, не могут сегодня получить земельные участки. Как оказалось, их просто не осталось, хотя 35 гектаров, по идее и элементарным арифметическим расчетам, должны быть. Ведь если существуют пайщики, должна существовать и земля для них? Однако и в этом случае ситуация не переросла бы в конфликтную, если бы в свое время земля не была распределена, как в давние времена, всем поровну, по 0,6 гектара, без учета так называемых баллогектаров. Но ведь земли разные: одни богаче, другие беднее. И чем лучше земельный участок, тем меньше он должен быть по площади. Комуто нужно было выделить не 0,6 гектара, а поменьше.
Но это требование, отметим, вполне законное, было не учтено. А потому З.З. Меркулова, о которой речь шла выше, скупила земли по 0,6 гектара, что по суммарной площади гораздо больше, чем было положено. Скупила законно, а получила с нарушением законодательства, отчего 65 пайщиков и остались без земельных наделов.
Конаковский суд два месяца назад отказал 65 пайщикам в их праве на землю. Пайщики намерены и дальше отстаивать свои законные права.
Станислав ШУТОВ