Блог

Владимир Путин провел прием граждан в общественной приемной в Калининграде. Среди поднятых на нем вопросов – такие актуальные для жителей всех регионов страны, в том числе для Тверской области, как прозрачность деятельности управляющих компаний, пенсионные выплаты ветеранам военной службы, финансирование отрасли здравоохранения. Предлагаем вниманию наших читателей некоторые из ответов Владимира Путина.

Председатель товарищества собственников жилья поднял такую проблему: проживает в небольшой трехкомнатной квартире вместе с семьей. Квартира не элитная, дом не новый, но ежемесячные платежи составляют более 7 тысяч рублей – сумма достаточно серьезная для любой семьи. И семьи вправе рассчитывать на качественное оказание услуг. Но, к сожалению, этого не происходит. Энергоэффективностью, энергосбережением управляющие компании не занимаются, деньги не экономят, домовое хозяйство не развивают, а вкладывают деньги в свой персонал. Схема расходования средств абсолютно непрозрачна и непонятна. Кроме того, любая управляющая компания обязана в течение года проводить техническое освидетельствование здания: выявлять неисправности, сообщать о них жильцам и предлагать меры по их устранению. Но этого не происходит вообще. В результате техническое состояние зданий ухудшается. Их эксплуатация в конечном итоге небезопасна. Чтобы не сидеть и не ждать, пока что­нибудь случится, собственники помещений создали товарищество собственников жилья. Зарегистрировали и направили в управляющую компанию извещение об изменении способа управления домом, потребовали передать всю техническую документацию. Но получили отказ. А проблема в том, что в федеральном законодательстве есть лазейка: не прописан механизм передачи дома от одной управляющей компании к другой.

«Обязательно этим займусь, – заверил Владимир Путин. – Обещаю просто. И я считаю это очень важным. Просто я никогда не сталкивался с тем, что такая проблема есть. Я исходил из того, что принято решение, в том числе о повышении прозрачности деятельности управляющих компаний. Вы, наверное, знаете – есть такое постановление Правительства (специально приняли), где управляющая компания обязана раскрывать всю структуру своих расходов. И делать это доступным даже через Интернет, уже не говорю о том, что напрямую собственникам жилья… Те, кто заинтересован в продолжении ситуации подобного рода, я имею в виду в данном случае управляющие компании, находят возможность обойти закон. Это известная формула, что над законом думают тысячи людей, а над тем, как его обойти, – миллионы. И поэтому эти пути всегда находятся. Надо эту практику пресекать».

Председатель Калининградского областного совета ветеранов войны и труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов поднял вопрос о низких пенсиях ветеранов военной службы. 80 процентов ветеранов получают пенсию в пределах 7–9 тысяч рублей. Но это равно трудовой пенсии и даже в некоторых случаях ниже.

«Действительно, ситуация с пенсионным обеспечением военнослужащих не соответствует тем принципам, на которых формировалась в прежние годы, – согласился Председатель Правительства РФ. – И, по последним данным, где­то у 40 процентов военных пенсионеров (или, может быть, даже чуть больше) пенсия уже или сравнялась, или даже чуть ниже, чем трудовая пенсия… Это, конечно, неправильно, это несправедливо, имея в виду, что многие члены семьи, жены не имели возможности трудиться, когда муж переезжал из одного гарнизона в другой… Сложилось это еще потому, что фактически повышалось денежное довольствие военнослужащих, но не впрямую, а в результате различных надбавок, а пенсии – они от этого не росли. С 1 января следующего года предусмотрено существенное повышение денежного довольствия военнослужащих. Повышение военных пенсий будет тоже существенным. Это будет повышение где­то в 1,5 раза, где­то в районе 70 процентов. Пока окончательное решение не принято, Министерство обороны, Министерство финансов и другие заинтересованные ведомства сейчас ведут подсчеты. Но меньше, чем в 1,5 раза, повышение не будет… И потом постепенно, из года в год (сейчас министерства считают), мы будем выходить на параметры, которые функционировали до сих пор, имея в виду привязку к денежному довольствию военнослужащих. Вряд ли Министерству финансов и Минобороны удастся в один удар сделать полноценную привязку к сегодняшним правилам, имея в виду существенное повышение денежного довольствия самих военнослужащих. Но тем не менее для военных пенсионеров это повышение тоже будет приличным: как я сказал, не менее, чем в 1,5 раза с последующим постепенным выходом на принципы исчисления, которые функционируют сегодня».

Главный врач районной больницы отметила, что 80 процентов опрошенного населения области жалуется на низкое качество медицинской помощи. Все это связано с тем, что в последние годы было недофинансирование здравоохранения, очень низкий подушевой норматив финансирования через систему обязательного медицинского страхования.

«То, что люди недовольны качеством предоставляемых услуг, – это объективное недовольство, – отметил Владимир Путин. – Там, действительно, недофинансирование было хроническим все эти годы. Сейчас мы начинаем осуществлять программу модернизации здравоохранения, где должны быть изменены стандарты, а в этих стандартах заложены средства, которые будут направляться на оплату труда самих медицинских работников. И увеличение там достаточно неплохое, заметное. Нужно только сделать так – я обязательно поговорю об этом с министром здравоохранения – чтобы распределение этих средств внутри системы было социально справедливым… У руководителей медицинских учреждений может быть зарплата 80–100 тысяч рублей, а у врача специалиста 17–19 тысяч рублей, а у младшего медперсонала еще меньше, поэтому у нас огромный дефицит медицинских кадров. И я очень рассчитываю на то, что когда мы будем эти средства направлять сюда, то внутри системы, повторяю еще раз, справедливо будет распределение этих средств, в том числе и на оплату медицинского персонала. Что касается общего объема средств – да, действительно, 2,8 миллиарда из федерального бюджета предусмотрено… И потом еще система ОМС. В целом за два года намечается больше 10 миллиардов рублей».

Дорога для учеников должна стать безопасной

весной этого года в Твери развернется активная работа по обеспечению безопасности дорожного движения близ учреждений образования: детских садов и школ. Финансирование мероприятий будет вестись из муниципальной казны. На ассигнование городской целевой программы безопасности дорожного движения в 2011 году выделено 16 миллионов рублей.

Число дорожно­транспортных происшествий с участием несовершеннолетних остается большим, отмечалось на заседании комитета по социальной политике Тверской городской думы, посвященном безопасности детей на дорогах.

Так, в прошлом году на дорогах областного центра произошло 84 аварии с участием несовершеннолетних. В двух случаях, в Московском и Пролетарском районах города, детей спасти не удалось.

Наиболее сложная ситуация по детской аварийности в Московском районе Твери. Он стал лидером по числу ДТП (30 процентов от общего количества) с участием несовершеннолетних в 2010 году. Наиболее благополучным в этом отношении считается Центральный район.

Московский район выбился в лидеры печальной статистики уже и в начале текущего года. Здесь произошло пять аварий с участием детей, тогда как в других районах города всего по одному ДТП. К счастью, ни в одном из случаев не было зарегистрировано летального исхода.

Сегодня автоинспекторы ежедневно (!) фиксируют до 15 нарушений Правил дорожного движения, совершаемых несовершеннолетними. Если юнец не достиг 14­летнего возраста, самое большее, что к нему можно применить – сообщить в инспекцию по делам несовершеннолетних, которая наряду с административным взысканием проинформирует родителей, что их чадо нарушило правила.

К сожалению, и сами родители нередко игнорируют Правила дорожного движения. Постовые практически каждый день отмечают по городу до 30 случаев, когда детей перевозят в личном автотранспорте без удерживающего устройства, не пожелав заплатить 2500 рублей (стоимость этого самого устройства), создают риск жизни и здоровью ребенка.

Наиболее трудно решаемой проблемой сегодня остается должное оснащение улиц близ школ и детских садов дорожными знаками, разметками и «лежачими полицейскими». Текущие события, стр. 5.

Так, в поселке Вагонников пешком до средней образовательной школы             №  50 ученик, имея марафонские задатки, может добежать, минуя сугробы и наледи, в среднем за 30 минут. Если воспользоваться автотранспортом, то время можно сократить примерно вдвое. Однако перед каждым школьником встает проблема: как преодолеть нерегулируемую проезжую часть с активным транспортным потоком (в котором участвуют в том числе и большегрузы) без светофора и «зебры».

Аналогичные трудности до недавнего времени испытывали ученики 20­й школы. Руководство школы длительное время упрашивало поставить в соответствующем месте проспекта Ленина светофор. Просьбы возымели действие только после того, как на дороге погиб один из школьников.

Ученики школ №  52 (Мамулино) и  №  14 (Центральный район) и вовсе добираются на занятия по проезжей части.

Возле 14­й школы располагается известный в Твери спортивный клуб. Дорога здесь хорошая, по ней часто гоняют спортсмены на внедорожниках. А тротуара для пешеходов тут просто не предусмотрено. С одной стороны дороги сливная канавка, с другой – заборы частной застройки. Вот дети в снег и стужу передвигаются прямо по дороге в нарушение всяких ПДД.

И все это происходит несмотря на все те профилактические пяти­десятиминутки, которые автоинспекторы тщательно готовят для школьников и детей в детских садах.

Нередко причина ДТП с участием детей – выход на проезжую часть в неустановленном месте перед близко идущим транспортом.

Еще одна беда: дети не привыкли идти по пешеходному переходу, выйдя из транспортного средства, или осматривать проезжую часть, прежде чем выйти из­за кустарника или сугробов. И тут все дело в привычках, которые во многом прививают родители. Главным учителем безопасного поведения на дороге для ребенка будет не школа, а именно семья. Школа может лишь закреплять те навыки и устойчивые привычки дорожной безопасности, которые будут сформированы в семье. Пока, к сожалению, педагоги вынуждены переучивать школьников или отучать от неправильных знаний и вредных привычек, привитых в семье.

Необходимо внушить ребенку: дорожное движение начинается не с проезжей части, а с первых шагов от порога или подъезда дома. Специалисты считают полезным несколько раз пройти с ребенком весь путь до школы и ненавязчиво указать на наиболее опасные участки – нерегулируемый перекресток, узкий тротуар, подъезд грузового транспорта к магазину, припаркованные автомобили и т.д. Обязательно обратить внимание на возникающие опасности при посадке и высадке из общественного транспорта и то, как его надо обходить.

Вместе с тем важно не привить детям излишнее чувство страха перед дорожным движением, движущимися автомобилями. Научить быть внимательными.

В Твери решено бороться с детским травматизмом упреждающими мерами. Для начала департаменту здравоохранения поручено во всех поликлиниках, особенно в детских, разместить информацию о ПДД. Управление образования совместно с автоинспекцией в марте будет проводить обследование дорог вблизи образовательных учреждений с целью выявления необходимых мероприятий по установлению необходимых дорожных знаков, разметки и светофоров. Непосредственно установка всех этих атрибутов безопасности начнется в мае.

Алёна СУББОТИНА

Именно такие неутешительные выводы можно сделать по итогам многочисленных проверок, проведенных Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой в минувшем году. Нарушение природоохранного законодательства было выявлено в самых разных сферах.

Особое внимание в 2010 году прокуратура уделяла надзору за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в том числе в сфере охраны вод; в сфере обращения с отходами производства и потребления; в сфере охраны атмосферного воздуха.

Так, проведена проверка по факту строительства пруда­копани близ деревень Глинки и Новосельцы Калининского района. Выявлено, что в нарушение требований закона строительство пруда осуществляется без разрешения, проект в установленном законом порядке не утвержден, заключение государственной экспертизы не получено. Снятие и перемещение плодородного слоя почвы произведено в отсутствие разрешения на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова. Удовлетворены исковые требования прокурора о приостановке строительства пруда, рекультивации нарушенного земельного участка.

Нарушения выявлены и в части исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Подразделение ОАО «ТГК­2» Тверская ТЭЦ­3 для производственных нужд осуществляет забор воды из реки Тверца. Однако водозаборные окна эксплуатируемой береговой насосной станции не оборудованы рыбозащитными устройствами, в результате происходит массовая гибель водных биологических ресурсов.

По исковому заявлению прокурора Московский районный суд Твери возложил на ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» обязанность возместить вред, причиненный водным биологическим ресурсам, путем зарыбления реки рыбопосадочным материалом. А также оборудовать рыбозащитным устройством водозаборное сооружение береговой насосной станции ТЭЦ­3.

Еще одно важное направление – надзор за соблюдением требований законодательства об утилизации биоотходов. Так, по результатам проверок прокуратура предъявила 10 исковых заявлений о принятии мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций путем приведения сибиреязвенных скотомогильников в соответствие с ветеринарно­санитарными правилами. Требования прокурора по всем исковым заявлениям удовлетворены в полном объеме.

Приведенные примеры составляют лишь малую часть выявленных правонарушений, но достаточно ясно свидетельствуют, что необходимость соблюдения экологического законодательства сознается далеко не всеми. К большому сожалению, должностные лица, которые сегодня пытаются сэкономить рубль на экологической безопасности, своими действиями наносят непоправимый урон будущим поколениям, а значит, и собственным детям.

Одновременно не может не радовать тот факт, что рядовым гражданам, в отличие от руководителей хозяйствующих субъектов, небезразлично, в какой окружающей природной среде они живут.

Во многих случаях граждане, ставшие свидетелями экологических правонарушений, незамедлительно сообщают о соответствующих фактах в надзорные органы, чем оказывают заметную помощь в пресечении подобных правонарушений.

 В 2010 году Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено 2613 нарушений закона, из них – 1632 нарушения в сфере охраны окружающей среды, из них в сфере экономики 821, в области защиты прав субъектов предпринимательской деятельности – 681. С целью их устранения внесено 517 представлений, по результатам которых приняты конкретные меры к устранению нарушений закона. По требованию прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 150 должностных лиц. На незаконные правовые акты принесено 242 протеста. В суды общей юрисдикции и арбитражный суд направленно 77 исковых заявлений. К административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 110 виновных лиц. В органы предварительного расследования направлено 12 материалов проверки для решения вопроса об уголовном преследовании, 5 из которых возбуждено и расследуется, остальные – на стадии принятия решения.

Мурат АЙКЕРЕКОВ, тверской межрайонный природоохранный прокурор

В мае 2010 года в Тверской области после реорганизации было образовано региональное управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (управление Росреестра по Тверской области). Для большинства граждан управление ассоциируется с предоставлением государственных услуг в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако уже почти год в его структуру входит отдел геодезии и картографии, который реализует ряд полномочий управления в совершенно иной сфере.

Одной из важных функций управления является государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью.

Надзор осуществляется за соблюдением всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геодезическую и картографическую деятельность, требований нормативно­технических документов в области геодезии и картографии. Ведется также надзор за правильным отображением границ между субъектами Российской Федерации. В круг обязанностей входят учет геодезических пунктов; ведение дежурной справочной карты с отображением на ней изменений границ между субъектами Российской Федерации, границ между муниципальными образованиями, а также изменений местности и наименований географических объектов; регистрация геодезических и картографических работ.

За прошедший год управление зарегистрировало двенадцать заявлений­разрешений на производство топографо­геодезических и картографических работ, представляющих собой процесс создания геодезической и картографической продукции и материалов.

Материалы геодезических и картографических работ служат основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства.

К полномочиям, реализуемым отделом геодезии и картографии, относится и лицензирование геодезической и картографической деятельности. Оно сводится к выдаче специального разрешения (лицензии), дающего право на осуществление конкретных видов деятельности. Ранее за лицензиями на осуществление геодезической и картографической деятельности организации, зарегистрированные на территории Тверской области, должны были обращаться в Московское окружное управление геодезии и картографии. Теперь это можно сделать на месте. За 2010 год к нам поступило четыре заявления на получение лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности. Но выдана лицензия только одной организации. Остальным было отказано из­за несоответствия соискателей лицензии лицензионным условиям в части образовательного ценза.

Также специалисты управления выявляют и предотвращают незаконную (без лицензий) геодезическую и картографическую деятельность, участвуют в качестве экспертов при рассмотрении дел о правонарушениях в области геодезии и картографии.

Управление ведет федеральный картографо­геодезический фонд для обеспечения организаций соответствующими данными. Всего в фонде более 2600 учетных единиц. В 2010 году все заявки на пользование материалами фонда были удовлетворены.

Более подробную информацию по предоставлению услуг в области геодезии и картографии можно найти на сайте управления Росреестра по Тверской области (www.to69.rosreestr.ru) в разделе «Картография».

Нина БОРОВИЦКАЯ, начальник отдела геодезии и картографии управления Росреестра по Тверской области

В соответствии с Федеральным законом № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности“ и целым рядом подзаконных актов, все потребляемые коммунальные ресурсы (электроэнергия, тепло, газ, горячая и холодная вода) подлежат обязательному учету с применением приборов учета (иначе говоря – счетчиков). Закон устанавливает и конкретные сроки оснащения многоквартирных домов приборами учета. Так, для собственников жилых домов и квартир в многоквартирных домах срок установлен до 1 января 2012 года. К этому времени собственники помещений должны обеспечить оснащение многоквартирных домов как общедомовыми, так и поквартирными приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов.

Совершение действий по оснащению домов счетчиками закон возлагает на ресурсоснабжающие организации. До 1 июля 2010 года они должны были обратиться к собственникам помещений, в управляющие компании, ТСЖ с типовой формой предложения по установке приборов учета. После этого начать устанавливать приборы учета и вводить их в эксплуатацию. Если же собственники помещений по своей инициативе до начала 2012 года не установят общедомовые и поквартирные счетчики, то согласно п. 12 ст. 13 закона ресурсоснабжающие организации в течение 2012 года и после 01 января 2013 года обязаны в обязательно­принудительном порядке установить такие приборы учета во все многоквартирные жилые дома, а потребители обязаны оплатить связанные с этим затраты РСО.

Таким образом, законодательно ответственность за оснащение многоквартирных домов приборами учета в одинаковой степени лежит и на собственниках помещений, и на РСО, а не на УК, ТСЖ. Кроме того, законодательство не ставит установку индивидуальных (поквартирных) в зависимость от установки общедомовых (коллективных) счетчиков. Закон лишь обязывает их установку в соответствующие одинаковые сроки.

Первоначально сам закон вызвал достаточно бурное обсуждение. Но постепенно волны стихли. О чем это говорит?

Можно предположить, что ресурсоснабжающим организациям невыгодно рассчитываться с населением за фактически потребленные ресурсы, количество которых будет зафиксировано общедомовыми счетчиками. Более того, в “  » поступали жалобы на то, что управляющие компании отказываются начислять платежи по уже установленным общедомовым счетчикам за тепло и воду. Спрашивается: почему?

Не секрет, что ресурсоснабжающие организации выставляют управляющим компаниям за ресурсы счета, которые они ведут по собственной методике расчета. Населению же приходится оплачивать и те коммунальные ресурсы, которые до него даже не доходили, теряясь в дырявых теплотрассах и водоводах. Возможно, поэтому и сами коммунальные службы больше не говорят об истекающем в этом году сроке оснащения жилья приборами учета. Ведь им волей­неволей по сей день приходится договариваться с ресурсоснабжающими организациями, которые шантажируют горожан то отключением тепла, то сокращением подачи газа. И тогда требуется вмешательство прокуратуры и судов, чтобы восстановить нарушенные социальные права граждан. И, в конце концов, если расчет будет вестись по счетчикам, придется отказаться от действующих у нас завышенных нормативов потребления энергоресурсов, которые в корне противоречат соответствующему постановлению Правительства РФ. К сожалению, во многих старых домах до крайности изношена система внутренних трубопроводов, в связи с чем установка приборов учета технически невозможна. Поэтому практика нормативов останется, и вопрос об их пересмотре и приведении в соответствие с правительственным постановлением по­прежнему будет на повестке дня.

Тем не менее собственники жилых помещений в многоквартирных домах должны проявить инициативу по установке общедомовых счетчиков, где это возможно. Не так давно в редакцию обратилась старшая по дому и просила провести журналистское расследование по поводу проживания незарегистрированных граждан, которые фактически бесплатно пользуются такими ресурсами, как газ и вода, горячая и холодная. Установка счетчиков позволит навести порядок и с учетом проживающих в доме граждан, поскольку зарегистрированным жителям не будет резона платить излишне за коммунальные услуги.

Надежда НЕСТЕРОВА, журналист

Вопросы модернизации здравоохранения сейчас выделены Президентом как приоритетное направление деятельности государства, так как здоровье нации – это будущее любой страны. Именно поэтому вопросы здравоохранения касаются, как правило, большого количества людей и носят остросоциальный характер.

В приемную Путина обратились жители села Рождествено Калининского района, обеспокоенные тем, что их участковую больницу закрыли. В селе проживает более 1800 жителей, в основном пожилого возраста. Расстояние до Калининской центральной районной больницы более 50 километров. И беспокойство жителей несложно понять.

Руководитель региональной общественной приемной Владимира Путина, Уполномоченный по правам человека в Тверской области Ирина Блохина провела личный прием граждан по вопросу закрытия Рождественской участковой больницы Каблуковского сельского поселения Калининского района. В приеме принял участие также главный врач Калининской ЦРБ Александр Харченко. Он пояснил, что на данный момент повсеместно открываются кабинеты врачей общей практики. В селе Рождествено таких врачей два. Стоит напомнить, что в участковой больнице принимал только один врач. Содержать стационар нецелесообразно, это лишняя трата средств. Кроме того, врачи общей практики – это высококвалифицированные специалисты, оснащенные самым современным оборудованием и медикаментами. За последнее время в Калининском районе было открыто три станции скорой помощи, работающие круглосуточно, в том числе станция в Эммаусе, которая была открыта при активной поддержке первого заместителя руководителя ЦИК партии «Единая Россия», депутата Госдумы Виктора Абрамова. Таким образом, по словам Александра Харченко, в районе есть все необходимое для предоставления своевременной и качественной медицинской помощи.

Руководитель приемной Путина, Уполномоченный по правам человека в Тверской области Ирина Блохина так прокомментировала данную ситуацию:

– Больница на селе – гарант жизни. И естественно, что люди обеспокоены закрытием участковой больницы. Надо разъяснить ситуацию жителям, рассказать, что такое кабинеты врачей общей практики, как они обеспечены и укомплектованы и могут ли они быть заменой участковой больницы.

По итогам приема было принято решение провести встречу руководства районной больницы и жителей села Рождествено для разъяснения им сложившейся ситуации и принятия решения. Такую информационную работу необходимо проводить на территории всего района систематически, так как люди должны знать возможности кабинетов врачей общей практики и понимать, на какую конкретно помощь они могут рассчитывать.

Екатерина ЗЕРКАЛОВА

Региональная программа модернизации здравоохранения, разработанная в рамках федерального проекта «Качество жизни. Здоровье», предполагает существенное улучшение не только материально­технического состояния тверской медицины, но и самого качества оказания услуг в данной сфере. Тем не менее программа не может полностью исправить все проблемы регионального здравоохранения. Часть вопросов планируется решить за счет средств областного бюджета, а финансирование отрасли не только не сократится, но и будет должным образом увеличено.

Об этом шла речь на встрече Председателя Законодательного Собрания Тверской области, координатора проекта партии «Единая Россия» «Качество жизни. Здоровье» Андрея Епишина с коллективом Бельской центральной районной больницы. Как оказалось, проблем в этой небольшой больнице не меньше, чем в крупных медицинских центрах.

Центральная районная больница и поликлиника обслуживают население города Белого и Бельского района. А это чуть менее 6,5 тысячи человек, причем в основном люди, перешагнувшие пятидесятилетний рубеж.

В поликлинике есть детская и женская консультации, работают врачи­терапевты, узкие специалисты: врач­окулист, хирург, стоматолог. Имеются рентгенологический и прививочный кабинеты. Собственно, это почти все. В помощь поликлинике открыты два офиса врача общей практики в городе и два – на селе, что полностью соответствует нормативам. 

– В настоящее время у нас не хватает врачей­терапевтов, нужны врач­кардиолог и врач­невропатолог. К сожалению, мы не можем пригласить специалиста на четверть или половину ставки, – говорит главный врач Бельской ЦРБ Надежда Губанова. – В том числе и для эффективного решения проблемы дефицита узких специалистов была введена система офисов врачей общей практики. В районах с населением менее десяти тысяч человек это самый оптимальный вариант оказания качественной медицинской помощи. Врач общей практики диагностирует заболевание и принимает решение о направлении к узкому специалисту. Таким образом, удается избежать распыления средств и кадров, которых не хватает.

Бельская ЦРБ занимает несколько небольших приспособленных зданий различной степени ветхости. Практически везде необходим ремонт. Так, поликлиника находится в здании конца XIX века, в котором силами районной администрации (при поддержке области) ведутся ремонтные работы. К настоящему времени полностью приведен в порядок второй этаж и заменена кровля. Без ремонта остается первый этаж и фасад здания. Сама районная больница – это несколько корпусов. Отдельно находятся терапевтическое, родильное, хирургическое отделения. Но если терапевтическое отделение удалось отремонтировать, то хирургическое все еще ждет своего часа. Да и в роддоме ремонт последний раз проводился в 2003 году.

– В рамках региональной программы модернизации здравоохранения нам планируется выделение средств на ремонт детского отделения и детской консультации, – итожит Надежда Губанова. – На ремонт хирургии и поликлиники средств, увы, пока нет.

Между тем основная проблема поликлиники – печное отопление. Печки рушатся (их в здании 18), на ремонт только одной из них нужно от 15 до 20 тысяч рублей. Затраты для небольшой районной больницы огромные. Проблема эта давняя, что называется, больная. Уже готова проектно­сметная документация на строительство теплотрассы, но средств в небогатом бельском бюджете нет.

Председатель областного парламента Андрей Епишин назвал ситуацию в бельском здравоохранении показательной для реализации региональной программы модернизации здравоохранения.

– Когда партия «Единая Россия» инициировала проект «Качество жизни. Здоровье», в первую очередь речь шла о том, что у нас не должно остаться объектов здравоохранения с печным отоплением и удобствами на улице, – подчеркнул Андрей Епишин. – Между тем в бельской поликлинике двухэтажное здание отапливается дровяными печами. Это, конечно, недопустимо. Поэтому в рамках региональной программы модернизации здравоохранения (с учетом, что мы не должны снижать наши областные затраты на медицинскую сферу) проведем реконструкцию системы отопления. Уже в этом году планируем включить данный объект в областную программу. Кроме того, будем закупать новое медицинское оборудование (к примеру, аппарат УЗИ) и готовить специалистов – чтобы в полном объеме оказывать медицинские услуги населению по программе государственных гарантий.

Андрей Епишин отметил, что в ближайшее время в профильный областной департамент будут внесены предложения по корректировке региональной программы модернизации здравоохранения. Кроме того, разговор с бельскими медиками еще раз продемонстрировал, что региону необходимо разработать современную кадровую программу в сфере здравоохранения, учитывающую особенности каждого муниципального образования.

Марина ИКАРОВА

Одобренная областным парламентом программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи увеличена по сравнению с прошлым годом на триста миллионов рублей.

Законодательное Собрание Тверской области на февральском заседании приняло в первом чтении «Территориальную программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Тверской области в 2011 году». Этот документ является законодательной базой для оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской по­мощи. В программе подробно прописаны виды медицинской помощи, на которую могут рассчитывать граждане бесплатно, и нормативы объема этой помощи.

Программа разработана департаментом здравоохра­нения Тверской области совместно с Тверским территориальным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 октября 2010 года № 782 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год».

Общая расчетная стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в 2011 году составляет 9 миллиардов 955,7 миллиона рублей, почти половина из которых – средства фонда обязательного медицинского страхования, а другую часть формируют бюджеты различных уровней.

– Несмотря на последствия кризисной ситуации в экономике, которая сопровождает нас последние год­два, программа имеет увеличение финансирования по сравнению с прошлым годом, – отметил, комментируя принятую программу, депутат Законодательного Собрания Геннадий Мохначёв. – Цифры, на первый взгляд, не такие большие, около трехсот миллионов, но это увеличение показательно, оно говорит о внимании областной власти к такой важной сфере, как здравоохранение.

Принятие программы, по мнению Геннадия Мохначёва, имеет целый ряд положительных сторон. Оно дисциплинирует самих медицинских работников, оказывает стимулирующее воздействие на оказание тех медицинских услуг, которые имеют особую значимость в регионе. Это, например, кардиология, инфекционные болезни, наркология, снижение детской смертности. Программа, наконец, подталкивает областные власти к увеличению финансирования здравоохранения. На здоровье, как говорится, не экономят. И приятно, что финансирование этой сферы в Тверской области постоянно увеличивается начиная с 2005 года, несмотря на все экономические сложности.

Сергей БОЧАРНИКОВ