Блог

Техническое и санитарное состояние зданий, в которых расположены медицинские учреждения, законность расходования бюджетных средств, выделяемых на их содержание, строительство и ремонт, проверили органы прокуратуры области.

За 2009–2011 годы выявлено свыше 1400 нарушений. Внесено 190 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 12 виновных лиц. К административной ответственности привлечено 71 лицо, объявлено 10 предостережений, в суд направлено 103 заявления, сообщает пресс­группа прокуратуры области.

Прокурором Центрального района Твери установлено, что в детской городской клинической больнице № 1 резервное горячее водоснабжение не предусмотрено; в поликлинике № 1, терапевтическом и других отделениях городской клинической больницы № 1 имени В.В. Успенского не все помещения оборудованы резервным горячим водоснабжением. В адрес главных врачей указанных учреждений внесены представления.

Аналогичные нарушения выявлены Бежецким, Вышневолоцким межрайонными прокурорами, прокурорами Андреапольского, Жарковского, Зубцовского, Калининского районов, прокурорами Заволжского, Пролетарского районов Твери.

Нарушение санитарных требований при организации питания пациентов выявлено прокурором Центрального района Твери, прокурорами Андреапольского, Зубцовского, Калязинского, Молоковского и других районов.

В учреждениях здравоохранения не соблюдаются правила пожарной безопасности. В Вышневолоцкой ЦРБ здание стационара не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о срабатывании в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала; не все отделения больницы оборудованы системой оповещения и управления при эвакуации людей в случае пожара; отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; не проведена проверка на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода; палаты для детей размещаются на 4­м этаже. По выявленным нарушениям Вышневолоцким межрайонным прокурором внесены представления главному врачу Вышневолоцкой ЦРБ и мэру Вышнего Волочка.

Нарушения правил пожарной безопасности выявлены Бежецким, Бологовским и другими межрайонными прокурорами, прокурорами Андреапольского, Весьегонского районов, а также Заволжского, Центрального, Пролетарского районов Твери.

Установлены нарушения законодательства при осуществлении закупок, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд при заключении муниципальных контрактов; не обеспечен контроль за выполнением условий контрактов; не принимаются меры по предъявлению и взысканию с поставщиков (исполнителей, подрядчиков) штрафных санкций за неисполнение договорных обязательств.

Прокурором Зубцовского района установлено, что между Зубцовской ЦРБ и ООО «Строительная компания 69» заключен муниципальный контракт на выполнение демонтажных и монтажных работ по ремонту системы вентиляции с поставкой и установкой вентиляторов в пищеблоке. Срок выполнения работ – 2­й квартал 2010 года. Работы были выполнены по истечении установленного срока, однако администрация меры к взысканию пеней за нарушение сроков выполнения работ не принимала. В адрес главного врача Зубцовской ЦРБ внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Кимрским межрайонным прокурором установлено, что Горицкая районная больница № 2 и ООО «Строительная фирма „КоМС“ заключили по результатам аукциона муниципальный контракт на проведение работ по реконструкции помещений под офис врача общей практики. В установленный договором срок работы подрядчиком проведены не были. Несмотря на это, больница претензии подрядчику не направляла, штрафные санкции не применяла. Кимрской межрайонной прокуратурой главному врачу больницы внесено представление.

Александра КРЫЛОВА

От алкоголизма спасет лишь полный отказ от спиртного

Остограммиться, сообразить на троих, назюзюкаться, нахрюкаться… Синонимов, обозначающих состояние алкогольного опьянения, в языке десятки, а вот надежный способ совладания с таким тяжелым недугом, как алкоголизм, всего один – пожизненный тотальный отказ от приема спиртосодержащих напитков. Другого пути нет.

По словам заведующего амбулаторией Тверского наркологического диспансера Игоря Мартынова, несмотря на все меры, предпринимаемые государством по защите здоровья граждан от чрезмерных возлияний, результаты скромные.

– Вспомнить хотя бы «сухой» закон, действовавший в середине 1980­х годов. Тогда значительно увеличилось количество несертифицированного алкоголя, реализуемого из­под полы, а также число отравлений контрафактной продукцией. Считаю, что ограничение продажи крепких спиртных напитков в ночное время не всех отвадит от спиртного. Ведь кто сильно хочет напиться, тот по­любому напьется. Совсем другое дело – территориальное ограничение мест реализации спиртного. К примеру, если разместить винно­водочные магазины за несколько километров от города, то положительный эффект в виде снижения числа еле стоящих на ногах граждан точно будет заметен.

В качестве веского аргумента Игорь Мартынов привел статистику обращаемости в наркодиспансер, которая и в годы «вынужденной трезвости», и до, и после этого держится примерно на одном уровне: восемь–десять тысяч человек в год. Правда, с течением времени изменилась картина по половому признаку: если раньше женщины составляли только 10 процентов, то в последние годы прекрасный пол спешно «наверстывает» отставание – теперь их доля в числе вставших на учет алкоголиков превышает 30 процентов. 

Единственное, что остается неизменным, – большинство страдающих алкоголизмом приходят в диспансер исключительно под нажимом родственников. И, что самое печальное, за помощью часто обращаются лишь тогда, когда болезнь вошла в завершающую стадию. Вообще, по международной классификации, есть три стадии алкоголизма. На первой человек испытывает тягу к зеленому змию, при этом остановиться вовремя не в силах, но самочувствие на следующее утро удовлетворительное. Вторая стадия характеризуется появлением абстинентного синдрома. Опохмел в часы, отведенные для сна, означает переход алкоголизма уже в запойную стадию. Спиртное начинает занимать доминирующее место в сознании, жизнь без выпивки теряет всякий смысл. И, наконец, стадия третья, завершающая как по сути, так и по факту, ибо люди, вступившие в эту стадию, действительно долго не живут: социальная и эмоциональная деградация, тяжелое поражение всех внутренних органов, психозы, слабоумие – вот далеко не полный перечень спутников законченного алкоголика. При этом каждая стадия является необратимой: тот, кто болен алкоголизмом второй стадии, никогда не вернется на первую, поэтому самое важное – не питать иллюзий относительно предшествующей стадии «культурного» пития.

По мнению руководителя епархиального отделения по противодействию алкоголизму и наркомании священника Александра Горячева, главная ловушка заключается в появлении ассоциативного ряда: пошел с друзьями в баню – надо выпить, поехал на природу – прихватил с собой пиво или чего покрепче. Таким образом, алкоголь начинает соотноситься с удовольствием, и совершенно нормальные люди начинают повышать себе настроение посредством горячительных напитков.

– Наследственность, среда, жизненная ситуация – все это имеет значение в том, станет ли человек алкоголиком. Но далеко не решающее! Бывает, что ребенок из семьи запойных алкоголиков решает вести исключительно трезвый образ жизни: выпивохой он не станет, поскольку алкоголь не употребляет. А бывает, что хорошо воспитанный подросток из приличной, непьющей семьи становится алкоголиком, если начинает регулярно прикладываться к бутылке, – поделился наблюдениями Александр Горячев.

В этом контексте версии официальной медицины и духовного врачевания алкоголизма относительно причин болезни сходятся: человеческий организм способен вырабатывать гормоны радости без «горячительной» стимуляции, зацикливание же на том, что спиртное отодвигает все проблемы на второй план, – ошибочно. Алкоголь лишь блокирует области мозга, отвечающие за критическое сознание.

– Мы бессильны помочь тем, кто в душе, или даже в глубине души – очень, очень глубоко – хочет продолжать пьянствовать. И сроки ремиссии еще ни о чем не говорят. Есть пациенты, которые не пили по пятнадцать лет, а потом, пригубив рюмку, срывались и уходили в запой. Чудодейственных средств попросту не существует, и вряд ли они когда­нибудь появятся, – констатировал нарколог с многолетним стажем Игорь Мартынов.

Граждане, не соприкасавшиеся с проблемой алкоголизма, слабо представляют, какие же методы в этой неравной схватке использует современная медицина. А это и многоступенчатое очищение организма от ядовитых алкогольных производных, и медикаментозное кодирование, и стационарное лечение. Кстати, расхожее мнение, что во время кодирования алкоголику зашивают «пустышку», неверно. Под лопатку или в область ягодицы зашивают десять высокоактивных таблеток, которые при взаимодействии с алкоголем вызывают отравление: повышаются давление и температура тела, начинает барахлить печень. Летальный исход при срыве, как запугивают кодируемых наркологи, маловероятен, но это зависит от индивидуального состояния здоровья.

Для тех, у кого одно лишь упоминание о наркологах вызывает нервную дрожь, современная действительность предлагает и иные, «щадящие здоровье» ноу­хау. Газетные объявление пестрят предложениями от мега­опытных знахарок в 35­м поколении, готовых за «скромное» вознаграждение избавить от любых зависимостей: наркологических, алкогольных и даже любовных. Что ж, это тоже вариант – в том смысле, что если человек отнесет псевдоврачевательнице все кровные сбережения, то купить бутылочку ему станет просто не на что…

Совсем другое дело – общественные объединения в борьбе за трезвость. В нашей области с 1989 года наставлением на путь истинный занимается Тверское общество трезвости во главе с тем же Александром Горячевым. Почти шесть лет назад при его всесторонней поддержке при областном наркологическом диспансере была создана часовня в честь иконы Божией Матери «Неупиваемая Чаша», в которой ежедневно совершают молебны о здравии страдающих алкоголизмом. Отец Александр принимает зароки на трезвость. Проводятся и психологические беседы с родственниками пропойц. Отдельной строкой в лечении алкоголиков Александр Горячев выделяет доверительные беседы по методу ученого Геннадия Шичко, но и здесь успех зависит от желания пьющей стороны. Кроме того, организованы общины закрытого типа в Твери и Торжокском районе. В областной столице тем, кто решил избавиться от пагубной зависимости, общество трезвенников снимает квартиру. Взамен требуются воздержание от спиртного и социально ориентированный труд.

По подсчетам отца Александра, излечиться по методикам самопомощи способны лишь десять человек из ста, остальным не хватает или силы воли, или желания. Скорее всего, поэтому в Твери и не прижился такой подвид психологической помощи, как общество анонимных алкоголиков, работа в котором строится по принципу активного слушания и самоанализа – в общем, держится на самостоятельной работе. Здесь невозможно спихнуть вину за очередной срыв, к примеру, на медика, который якобы плохо лечил, или на психотерапевта, который слушал вполуха, весь потенциал излечения заложен в самом пациенте.

– Мы много раз пытались возобновить занятия группы анонимных алкоголиков, одно время у нас было по пять–шесть групп одновременно, но, увы, если вначале на занятия приходило, скажем, пятнадцать человек, то впоследствии их численность уменьшалась чуть ли не до «дуэта». Все хотят, чтобы им помогли, вытянули их из пучины, но помочь себе сам не хочет почти никто. Отсюда и итог: в нашей стране количество алкоголиков на спад не идет, – горестно вздохнул отец Александр. Но мгновение спустя приосанился и вновь отправился спасать словом и делом очередную заблудшую душу…

Ксения БАДАКОВА

В эти дни мы отмечаем одну из самых знаменательных дат в истории человечества. 50 лет назад наш соотечественник Юрий Гагарин совершил первый в истории цивилизации полет в космос.

Это колоссальное достижение отечественных ученых и инженеров, наших космонавтов. Да и всего народа – тоже. Страна, еще не оправившаяся тогда от последствий страшной войны, добившись такого прорыва, бесспорно, совершила подвиг. И я сомневаюсь, что его мог бы совершить другой народ. Наша страна это сделала.

Космос и сегодня остается для России одним из безусловных приоритетов. Мы занимаем здесь хорошие позиции. Достаточно сказать, что в 2010 году Россия совершила 31 космический запуск, заметно оторвавшись от всех конкурентов. Численность нашей орбитальной группировки составляет 114 аппаратов.

И мы продолжаем идти вперед. В нынешнем году федеральный бюджет направит на отечественные космические программы 115 миллиардов рублей – сумма более чем внушительная.

Важнейшая цель, которая стоит перед Россией в космическом секторе, – используя свои конкурентные преимущества, укрепиться на рынках соответствующих услуг.

По оценкам специалистов, к 2015 году доля России здесь может составить около 15 процентов. Это значит, что и страна в целом, и предприятия отрасли, их сотрудники будут иметь хороший источник дохода.

Но для всех нас не менее важно задуматься об использовании космических технологий для социально­экономического развития собственной страны.

На практике – и во многих российских регионах такой опыт уже наработан – космические программы связаны с вполне «приземленными» проектами, дающими абсолютно осязаемый эффект.

Пожалуй, самый показательный пример связан с внедрением ГЛОНАСС.

Так, в субъектах Федерации, где такие системы начали устанавливать на муниципальный транспорт, экономия топлива достигала 25 процентов. Очевидно, что это дает ощутимое сокращение бюджетных расходов. Я уже не говорю про общественный транспорт, где снижение расходов на горюче­смазочные материалы позволяет сдерживать рост стоимости проезда.

Колоссальное значение имеет использование систем космической навигации для работы экстренных служб. Уже сейчас мы имеем множество примеров, как эти системы помогают раскрывать преступления. А оснащение соответствующими приборами автомобилей позволяет на 30 процентов сократить время прибытия «скорой помощи» на место ДТП. За этими цифрами – реально спасенные человеческие жизни.

Еще один интересный пример. Новейший локомотив 2ЭС10, благодаря оснащению системой ГЛОНАСС, может в автоматическом режиме проходить семафоры. Это, конечно, существенно повышает безопасность перевозок.

Если отойти от вопросов, связанных с транспортом, то стоит вспомнить о геодезии и кадастровых работах. Применение спутниковой навигации, по данным экспертов, сокращает затраты на выполнение кадастровых работ сразу в два раза.

Навигация – лишь один из примеров того, как космические технологии могут использоваться для решения реальных экономических и социальных задач. А ведь есть еще космическая связь, космический мониторинг, так называемое дистанционное зондирование – в прошлом году в контроле паводкоопасных участков было задействовано сразу десять спутников.

Словом, космические технологии сегодня имеют множество прикладных приложений. А их внедрение быстро окупается. Поэтому очень важно, чтобы и предприятия, и власти на местах научились их использовать, не боялись инвестировать в это направление, разрабатывали и внедряли соответствующие программы.

Наша страна открыла человечеству дорогу в космос. Мы должны не только гордиться этим. Мы должны научиться этим пользоваться сегодня.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы РФ

Основным направлением деятельности дирекции дорожного фонда в перспективе станет контроль качества работ. Причем, требуя качества от подрядчиков, мы не должны забывать и о качестве самого контроля. Недаром говорится: хочешь изменить мир, начни с себя.

Прежде всего, необходимо реформировать структуру дирекции дорожного фонда. Существующая ныне внутри учреждения система недостаточно эффективна и не обеспечивает в полной мере того контроля, к которому мы стремимся. Например, специалисты, курирующие работу подрядных организаций на объектах содержания, ремонта и реконструкции дорог, выезжают на участки лишь два­три раза в месяц. А ведь это сотрудники, которые должны буквально жить на дорогах вместе с рабочими. Только тогда можно говорить о должном контроле.

Процесс контроля необходимо сделать максимально открытым и прозрачным. Для этого в работу кураторов и дирекции фонда внедряется автоматизированная информационная система «Автомобильные дороги Тверской области». Это многофункциональная база данных, которая будет содержать свободную информацию о каждой дороге региона, а актуальность сведений станет поддерживаться посредством ГЛОНАСС­навигации.

Каждая дорожная организация, выходящая на торги с целью получить право на заключение госконтракта на содержание, ремонт и реконструкцию дорог, должна иметь четкое понимание: халтурщикам у нас не место. В контрактах четко прописываются штрафные санкции за каждое нарушение. Если подрядчику, некачественно содержащему дороги, сделано до 5 замечаний, с него взимается штраф в размере 10 процентов от объема выполненных на данной дороге работ. От 5 до 10 замечаний – 20 процентов, более 10 – 30 процентов. За несвоевременный ввод объекта ремонта или реконструкции подрядчику грозит штраф в размере до 15 процентов стоимости контракта. Если же на дороге происходит ДТП из­за неудовлетворительных дорожных условий, подрядная организация, содержащая эту дорогу, несет ответственность в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей за каждый установленный случай.

Так, недавно арбитражный суд Тверской области удовлетворил наш иск о расторжении контракта с ООО «СитиСтройСервис», которое в прошлом году должно было выполнить ремонт дороги Андреаполь – Бологово – Аксёново, а также о взыскании с подрядчика 10 миллионов рублей в качестве неустойки за несоблюдение условий контракта и срыв сроков выполнения работ. Более того, эта компания будет внесена в федеральный реестр недобросовестных поставщиков, что на два года лишит ее права участвовать в торгах для государственных и муниципальных нужд. Это уже четвертый «дорожный» госконтракт, расторгнутый арбитражным судом.

С 22 марта наказание недобросовестных поставщиков еще ужесточилось: вступили в силу изменения в областной закон об административных правонарушениях. В соответствии с данными изменениями, в частности, неисполнение порядка ремонта региональных дорог влечет за собой ответственность в виде штрафа для организации в размере от 100 тысяч рублей до 200 тысяч рублей, а неисполнение содержания дорог – до 100 тысяч рублей. При этом штрафовать нерадивых исполнителей может как административно­техническая инспекция, так и органы Государственной инспекции дорожного регулирования.

Впрочем, мы не только предъявляем требования к подрядчикам, но и оказываем им определенную поддержку. Недавно фонд выступил с предложением о выделении из областного бюджета средств на закупку дорожно­строительной техники. В этом случае объем расходов составит порядка 438,4 миллиона рублей.

Фонд по­прежнему держит курс на сохранение дорожной сети, поэтому объемы ремонта значительно больше объемов строительства; основные силы и средства будут направлены на восстановление уже существующих объектов. Все контракты мы намерены заключить до конца мая, а значит, у подрядчиков будет возможность своевременно и качественно в полном объеме осуществить необходимые работы.

Дмитрий САННИКОВ, генеральный директор Территориального дорожного фонда Тверской области

На днях на заседании городской думы принято решение о создании комиссии по проверке деятельности администрации Твери по участию в управлении коммерческими организациями жилищно­коммунального хозяйства. Комиссия проверит соблюдение требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами.

Почему создание комиссии так актуально и необходимо? С моей точки зрения, проверка деятельности администрации, которой принадлежит преобладающее участие во всех шести управляющих компаниях областного центра: УК четырех районов, МУП «ТДЕЗ» и ООО «Тверь общежитие», – назрела давно. Пора перестать робко стучаться в двери чиновников кулачком – требуется воздействие посильнее, нечто вроде тарана. Иначе бесполезно.

Президент РФ, Председатель Правительства России, лидеры политических партий, в том числе и «Единой России», давно говорят о том, что нужно навести порядок в сфере жилищно­коммунального хозяйства. Решающим побудительным мотивом к созданию комиссии стало, пожалуй, заявление Дмитрия Медведева о том, что если доказаны финансовые махинации в этой сфере, то должны быть приняты кардинальные меры, вплоть до снятия главы администрации муниципалитета. Твери же происходящее будто и не касается. У нас тишь да гладь, но далеко не Божья благодать. А скорее некое застывшее болото.

Более восьми месяцев назад в одной из управляющих компаний города была обнаружена крупная пропажа денег – в размере двадцати миллионов рублей. Ревизоры плодотворно поработали, директор снят. И что дальше? Дело с пропажей денег, похоже, спустили на тормозах, хотя заявления с просьбой досконально во всем разобраться тогда были разосланы во всевозможные инстанции. Сегодня на очереди управляющая компания Московского района. Ситуация повторяется. Здесь администрация города назначила своего руководителя, теперь же ведет активную работу, чтобы снять его с должности. Вот тут нужно сказать «стоп». Сначала требуется все­таки проверить, что он натворил. Разобраться в хозяйственной деятельности структуры, есть ли намеки на финансовые злоупотребления, а также коррупционную составляющую. Иначе виновный опять может уйти от ответственности, а народные денежки утекут. Немедленно должны подключиться правоохранительные органы.

Деньги у нас имеют обыкновение теряться с завидным постоянством. Вот и сегодня город повис на ниточке – ему грозит отключение горячей воды из­за долгов газовикам. А ведь Тверская городская дума на внеочередном заседании приняла необходимые документы по компенсации, чтобы помочь заткнуть эту финансовую дыру. Как только документы пошли, ООО «ЕРКЦ» умудрилось наделать море ошибок. А ведь эта организация – детище администрации города, которая не сомневается в ее целесообразности. В итоге же выделенные миллионы для компенсации до сих пор так и не дошли до потребителя. А ведь это бюджетные средства. В городе нагнетается ситуация, и не исключено, что завтра те же газовики могут опять прийти в думу со словами: ну, и где же обещанные средства?

Кстати, я считаю, что представительство муниципальных органов власти в управлении жилым фондом обязательно должно иметь место, но доминирующие доли в управляющих компаниях идут во вред делу. Не может не удивлять и постоянная чехарда с руководством управляющих компаний, когда после увольнения начальника спросить за допущенные злоупотребления бывает уже не с кого. Немудрено, что последние два года сфера ЖКХ безнадежно катится вниз.

В корне изменить сложившуюся ситуацию и вменяется в обязанность созданной комиссии. В нее входят пять депутатов думы и два представителя администрации на уровне замов. На первом заседании комиссии будет определен план ее действий.

Сергей ДЕЛАКОВ, депутат Тверской городской думы