22 декабря в Москве Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев огласил Послание Президента Федеральному Собранию. В Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца, наряду с депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации, присутствовали главы субъектов Российской Федерации.
Губернатор Андрей Шевелёв: Послание Президента определяет основные направления развития регионов страны
– Президент четко обозначил необходимость развития политической системы страны. Поддерживаю этот посыл. В ходе своих многочисленных встреч с людьми я убедился, что власть должна быть ближе к народу. Это отчетливо видно на примере областного центра, где городская дума сформирована полностью по партийным спискам. Думаю, что партийная составляющая должна быть ключевой, но народных избранников люди должны знать в лицо и голосовать на выборах должны не только за партию, но и за конкретного человека, его поступки и инициативы. Важно при этом, что уже после избрания будет с кого спросить персонально.
Важнейшее значение для развития территорий имеет предложение о децентрализации власти, перераспределении властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов. Для Тверской области это крайне важный вопрос, поскольку ряд вопросов сложно решить из-за недостаточных полномочий исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также дефицита бюджетных средств.
Отдельно Президент остановился на вопросах борьбы с коррупцией, отметив, что борьба с ней будет вестись решительно, системно и последовательно. Полагаю, что меры, предложенные в Послании Президента, и та работа, которую ведет в регионе Правительство Тверской области, позволят нам значительно снизить уровень коррупции в регионе.
Президент отметил важность исполнения социальных обязательств государства в полном объеме. Только что был принят бюджет Тверской области, который носит социальный характер, поскольку более 60 процентов средств направляются в социальную сферу.
Отмечу также, что в Послании была отдельно обозначена проблема нехватки мест в детских садах. Полагаю, что можно рассчитывать на усиление федеральной поддержки той работы, которую ведет Правительство области в этом направлении. Сейчас мы планируем в 2012–2013 годах завершить строительство 8 новых и реконструкцию 18 зданий, возвращенных детским садам. Возможно, теперь эти цифры увеличатся.
Кроме того, в той части Послания, которая посвящена социальной политике, была отмечена важность работы по программе «Доступная среда». Сейчас она реализуется только в трех регионах России, в числе которых и Тверская область.
Считаю важнейшими в Послании слова о том, что России нужна демократия, а не хаос, нужна вера в будущее и справедливость. Это задача, которую должны решать совместными усилиями органы власти, местного самоуправления и общественность.
Председатель ЗС Андрей Епишин: Послание Президента обращено ко всему обществу
– Послание Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева Федеральному Собранию не ограничивается только обращением к депутатам и сенаторам, органам федеральной власти, государственной власти субъектов Федерации и власти муниципалитетов. Это обращение ко всему обществу, ко всему населению Российской Федерации.
Большой раздел Послания посвящен развитию современной российской политической системы. Президент Российской Федерации заявил, что намерен внести в Государственную Думу пакет документов по выборам губернаторов прямым голосованием. Также озвучено намерение внести изменение в принципы формирования состава Государственной Думы, вернуться к голосованию по мажоритарным округам. Это решение мы поддерживаем, потому что данная практика себя оправдывает. Мажоритарные округа обязательно должны сохраняться. Результаты выборов показывают высокое доверие к работающим депутатам вне зависимости от их политических пристрастий. В тех же городах и муниципалитетах, где сегодня нет выборов по мажоритарной системе, мы имеем очень много проблем, о чем прямо заявляют жители области.
Очень важный раздел Послания касается финансовой самостоятельности субъектов Федерации и особенно – муниципалитетов. Уверен, что в самые кратчайшие сроки будут внесены изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы Российской Федерации в части предоставления больших прав муниципалитетам по закреплению за ними налоговых доходов.
Считаю очень важным – и мы это фактически подтверждаем опытом своей работы, – что надо давать больше возможностей субъектам Федерации использовать федеральные средства, которые им выделяются, не связывая их жесткими обязательствами, потому что в каждом регионе есть своя специфика. Я думаю, что если федеральные межбюджетные трансферты использовать с большей самостоятельностью, то мы сможем тратить их более эффективно в целях экономического развития региона.
Значительная часть Послания посвящена модернизации экономики. Мы четко понимаем, что это основная стратегия нашего развития. Только развивая экономику, создавая новые высокотехнологичные, с высокой производительностью труда и с высокой заработной платой рабочие места, мы сможем обеспечить и наполнение бюджета, и повысить благосостояние жителей нашего региона. Это стратегия всех органов власти – и Губернатора, и Законодательного Собрания, и Правительства Тверской области.
Многие положения Послания касаются развития образования, здравоохранения, демографии. Могу сказать, что поставленные задачи уже решаются: повышается заработная плата работникам образования и воспитателям детских садов, выполняется программа модернизации здравоохранения. Будет повышаться заработная плата работникам дополнительного образования, ставится задача повысить оплату труда работникам учреждений культуры. Я считаю, что сфера культуры очень важна для нашей области, так как это формирование гражданских позиций человека, расширение его кругозора и уровня образованности.
В целом Послание Президента Российской Федерации очень содержательное, в нем поставлены серьезные задачи не только на ближайший год, но и на более длительную перспективу.