Сегодня около 15.00 тверские пожарные выехали на тушение пожара на Мясокомбинате, — горела одноэтажная пристройка, сдаваемая в аренду.
К 16.00 пожар был полностью потушен. Предположительная причина возгорания — неисправность электропроводки. Сообщается об одном легко пострадавшем — от госпитализации он отказался.
Тверским облсудом вынесен приговор в отношении 29-летнего безработного жителя города Зубцов Андрея Карпунина. Он признан виновным в покушении на изнасилование несовершеннолетней (ч.3, ст. 30, п. «а», ч.3, ст. 131 УК РФ).
Ранее Карпунин уже был неоднократно судим, в том числе и за преступления против половой неприкосновенности личности. А 23 декабря прошлого года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на пешеходном мосту через реку Шешма в городе Зубцове напал на несовершеннолетнюю девушку со спины. Ему помешал проходивший мимо горожанин, на которого отвлекся насильник, а девушка в это время сумела вырваться и убежать. Насильника же местные жители задержали почти сразу, и сдали в руки полиции.
Тверским облсудом Карпунин приговорен к 8,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.
В России создан новый совещательный консультативный орган — Совет законодателей при Федеральном Собрании РФ.
В конференц-зале Московской областной думы прошло первое заседание Совета, особое внимание которого будет сосредоточено на законодательных инициативах субъектов. В заседании приняли участие председатели обеих палат Федерального Собрания, руководители региональных парламентов, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители администрации Президента РФ и Правительства РФ. Тверскую область представлял спикер Законодательного Собрания Андрей Епишин.
Напомним, что в 2002 году был создан Совет законодателей при Совете Федерации, а в 2009 году была образована Ассамблея российских законодателей при Государственной Думе. Теперь принято решение о создании объединенного Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ. Тем самым Совет Федерации, Государственная Дума, региональные парламенты объединили свои усилия в сфере законодательной деятельности.
Это не спонтанное решение. Оно стало закономерным итогом накопленного обеими палатами Федерального парламента и органами законодательной власти субъектов Российской Федерации опыта.
И спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, и председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин в своих выступлениях особо отметили, что Совет законодателей призван оказать практическую помощь регионам, предоставив им реальную возможность продвижения законодательных инициатив.
— По-прежнему актуальна задача повышения качества и эффективности законодательных инициатив субъектов Российской Федерации, — сказала Валентина Матвиенко. — Прогресс здесь есть, но небольшой. До стадии подписи Президента России доходит лишь порядка 4% законодательных инициатив субъектов РФ. В аппарате Совета Федерации создана специальная структура, задача которой – оказание поддержки регионам в этой сфере. Может быть, в рамках Совета следует ввести механизм правового и организационного сопровождения региональных инициатив, но не всех, поскольку инициатива инициативе рознь, а тех, которые будут одобрены президиумом Совета законодателей.
Спикер нижней палаты российского парламента Сергей Нарышкин убежден, что основными принципами работы нового совещательного органа должны стать профессионализм, открытость, диалог с экспертами и ответственность.
— Особо отмечу, что от качества подготовки законопроектов зависит и авторитет субъекта права законодательной инициативы. Подчеркну – от качества, а не от количества. Надеюсь, что Совет законодателей России будет использовать практику предварительного рассмотрения региональных законопроектов. Поле для работы достаточно велико, — заявил Сергей Нарышкин.
По мнению председателя Законодательного Собрания Тверской области Андрея Епишина, формирование Совета законодателей при Федеральном Собрании стало началом нового этапа развития парламентаризма в России.
— В настоящее время формат взаимодействия законодательных органов власти субъектов и Федерального Собрания позволяет на совершенно ином организационном и техническом уровне рассматривать любые вопросы, которые касаются регионов и федерального законодательства, — подчеркнул Андрей Епишин. – С сегодняшнего дня для Совета законодателей уже началась полноценная работа. Четко прописан порядок, принято Положение о Совете. Я уверен, что с созданием этого совещательного консультативного органа эффективность парламентской работы в нашем государстве возрастет.
В новый объединенный Совет законодателей вошли спикеры Совета Федерации и Госдумы, их заместители, а также председатели законодательных собраний субъектов РФ. Планируется, что Совет законодателей будет собираться не реже двух раз в год, сообщила пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области.
В рамках реализации административной реформы администрация города Твери продолжает работу по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
В соответствии с федеральным законодательством по каждой муниципальной услуге, предоставляемой органом местного самоуправления, должен быть утверждён административный регламент, содержащий исчерпывающую информацию о порядке, стандарте и сроках её предоставления. Администрацией города Твери ведётся активная работа по разработке, утверждению и внедрению данных регламентов – на сегодняшний день они действует в отношении 20 муниципальных услуг. При этом особое внимание при подготовке документации уделяется мнению жителей Твери. Каждый проект проходит общественную экспертизу, в рамках которой любой тверитянин может внести свои предложения и замечания по тому или иному вопросу.
В настоящее время на суд горожан вынесены проекты административных регламентов по двум услугам, предоставляемым управлением потребительского рынка, услуг связи и наружной рекламы администрации города Твери: «Выдача юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка» и «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Твери». Ознакомиться с текстами проектов можно на официальном сайте города Твери www.tver.ru в разделе «Проекты муниципальных правовых актов».
Замечания и предложения принимаются по адресам:
Сегодня, 1 июня, в Старице завершился Форум православных молодежных организаций Центрального федерального округа.
С 29 мая паломнический центр старицкого Успенского монастыря стал эпицентром обсуждения молодежного служения. Здесь собралась самая активная, сознательная верующая молодежь из 14 епархий Центральной России.
Форум, проводившийся отделом по делам молодежи Тверской епархии под эгидой Синодального отдела по делам молодежи, ставил перед собой цель за время тесного обмена опытом между молодежью разных епархий разработать перспективный план по координации всех молодежных сил ЦФО в деле молодежной работы.
Это не формальные слова, а явная и вынужденная потребность сегодня жестко структурированную работу молодежи в Церкви вывести за рамки географических границ. Все это потому, что опыт каждой епархии уникален, молодежными сообществами проводятся совершенно разные мероприятия, реализуются разные объекты, и приведение всех этих наработок к единому знаменателю – залог выстраивания более успешной работы в масштабах всей Центральной России.
Если направления деятельности молодежного служения в целом везде одинаковы, то их методы разнятся существенно. Та же социальная работа с подростками, наркозависимыми, престарелыми и социально-незащищенными людьми в каждой епархии выстроена по-своему. Где-то работа эффективна,
Подобные форумы проходят по всей России и странам СНГ достаточно часто. Актуальность молодежной работы сегодня красным маяком вещает о срочных и необходимых укреплениях за молодыми людьми обязанностях нести в общество созидательный нравственный посыл. И молодежь это осознает.
Сегодня, чтобы инициативному человеку встать на путь служения мало одного желания. Ему необходимо понимать неоднородность общества, его специфические проявления, а главное – его перспективы и процессы в нем происходящие. Социология сегодня понятна далеко не всем, и лучше понять весь механизм такого сложного и узкого направления, как церковное молодежное служение позволяют именно такие площадки, как старицкий Форум.
Светлые эмоции, желание работать, узнавать и совершенствоваться – вот, что было заметнее всего на этом форуме. Игры, тренинги проходили на «ура», много инициатив было озвучено и на «защите» проектных решений, что для подобных форумов – обычная практика, но самый живой интерес вызывал именно чужой опыт. «А у нас»… к этим словам прислушивались все. Как там у других. Как выстроена работа с областными властями в Липецке, как выстраивается волонтерская работа со студенчеством Смоленска, как у Воронежской молодежи устроена программа по религиозному просвещению и т.д.
Безусловно столичный опыт Синодального молодежного отдела, который курировал этот форум и представлял свои наработки, как образцы, не могут быть транслированы в том же виде в регионах, в силу, как адимнистративных. Так и финансовых причин, но самая, конечно, интересная работа, эффективность которой не вызывает сомнений, ведется в Москве.
Твери же тоже было чем похвастаться. Тот комплекс программ и проектов, который есть у молодежных организаций Верхневолжья сегодня, заставлял восхититься и наших гостей.
Но все это на фоне в общем-то отсутствующей координационной программы. Посему главным пунктом резолюции форума, вызвавшей широкое обсуждение, стал пункт о создании в Тверской епархии координационного центра молодежного служения Центрального федерального округа.
Эта практика станет новой, и надо надеяться, что она даст свои плоды, т.к. о необходимости создания координационного центра говорили все.
Форум для большого числа православной молодежи стал отличным поводом на высоком уровне поговорить о своей деятельности, пообщаться с коллегами, отдохнуть и, что важно, побывать едва ли не в самом центре древней Тверской земли – Старицкая обитель поразила всех присутствующих своим нарядным убранством, порядком и уютной атмосферой.
Аркадий ЗОЛОТОВ
Фото Вадима Дорохина
1 июня в Тверском областном центре детского и семейного чтения имени А.С. Пушкина состоялся праздник, посвященный Международному Дню защиты детей. Вместе с юными читателями и их родителями гостем библиотеки стал губернатор Тверской области Андрей Шевелёв.
Для детей была подготовлена обширная программа: конкурс рисунков на асфальте, спортивные игры и викторины. Глава региона принял участие в акции «Прочитал книгу – подари книгу другу». Взамен «Фантазеров» Николая Носова, которую Андрей Шевелёв взял из семейной библиотеки, губернатор выбрал «Сборник исторических повестей 19-го века».
В компьютерном зале глава региона присоединился к ребятам, которые общались по скайпу со своими сверстниками из Московской области. Как признались юные москвичи, они удивлены и даже завидуют, что тверских посетителей библиотеки поздравляет с праздником губернатор.
Директор центра Нина Наумова провела для Андрея Шевелёва настоящую экскурсию по храму книг.
Знакомясь с электронными картотеками и буклетами, которые издают сами сотрудники Центра, глава региона предложил выпустить специальные книги об известных земляках и дарить их первоклассникам. Так что это первое посещение областной детской библиотеки обещает стать началом большого сотрудничества.
В День защиты детей губернатор также принял участие в областном мероприятии, организованном в государственном цирке, который собрал более полутора тысяч детей из разных районов области. На «Веселый праздник в цирке» приехали ребята из многодетных и малообеспеченных семей, воспитанники детских домов, специальных коррекционных школ-интернатов, социально-реабилитационных центров и приютов, а также воспитанники Суворовского училища, сообщили в пресс-службе Правительства Тверской области.
Глава региона Андрей Шевелёв поздравил юных гостей цирка с 1 июня и началом летних каникул.
— Мы, взрослые, постарались подготовить для вас настоящий праздник, чтобы первый летний день стал для каждого из вас ярким событием, наполненным приятными сюрпризами и незабываемыми впечатлениями, — сказал губернатор. – И пусть это ощущение праздника останется у вас в течение всех каникул!
3 июня в 16.00 в актовом зале библиотеки имени Горького состоится концерт хоровой музыки. Выступит лауреат международного конкурса, народный коллектив, Академический хор Тверского музыкального колледжа имени М.П. Мусоргского. Руководитель — заслуженный работник культуры России, лауреат международного конкурса, преподаватель Тверского музыкального колледжа им. М.П. Мусоргского Людмила Быстрова.
Прозвучит отечественная и зарубежная хоровая классика; народные песни; выставка книг и нот «Поет хор» и обзор литературы по хоровому исполнительству, сообщили в Тверской областной библиотеке имени Горького.
По состоянию на 28.05.2012 года в Тверской области зарегистрировано 4412 обращений за медицинской помощью по поводу укусов клещей, в том числе у 1523 детей. Экстренную серопрофилактику получили 1094 человека, в том числе 931 ребенок (61%). За аналогичный период 2011 год обратилось — 1836 человек, в том числе 719 детей.
В микробиологической лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» всего в 2012 году исследовано 1459 клещей, снятых с людей, и 313 клещей, собранных в природных биотопах. Выявлено 199 клещей, зараженных клещевыми инфекциями, в том числе в 22 клещах обнаружены микст-инфекции.
По состоянию на 28.05.12 года зарегистрировано 3 случая заболевания клещевым боррелиозом жителей города Твери (заражение произошло на территории Калининского района). Заболеваний клещевым энцефалитом не зарегистрировано.
В случае присасывания клеща его можно исследовать на зараженность вирусом клещевого энцефалита и другими инфекциями. Для этого клеща необходимо доставить в микробиологическую лабораторию ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» по адресу г. Тверь, ул. Дарвина д.13, тел. 42-20-63, 45-00-05 (понедельник-пятница с 9.00 до 16.00, суббота с 9.00 до 13.00), сообщили в Управлении Роспотребнадзора Тверской области.
Основные проблемы города в области образования, культуры и социальной защиты рассмотрели депутаты на очередном заседании комитета по социальной политике Тверской городской Думы. Расстановка акцентов поможет скорректировать уже нынешние действующие программы в этой сфере и запланировать статьи расходов на следующий год.
В области образования одними из знаковых проблем остается доступность дошкольного образования. В очереди для поступления в дошкольные образовательные учреждения остается около 1800 человек. В качестве возможных путей решения специалисты видят строительство трех новых детских садов, перепрофилирование зданий бывших дошкольных учреждений, а также поддержка негосударственных форм дошкольного образования.
Также в числе проблем и организация летнего отдыха детей. В первую очередь необходимо создать комфортные и безопасные условия на загородных базах. В области культуры в числе важных вопросов, требующих разрешения — аварийное состояние памятников федерального, регионального и местного значений. Многие их них находятся в плохом состоянии, если не изыскивать средства на их реконструкцию и восстановление, очень скоро тверичанам нечего будет показывать гостям города. Не менее острая проблема — нехватка учреждений культуры, особенно в интенсивно строящихся районах города — Боровлево, Мамулино, Радужный.
В социальной сфере была обозначена проблема отсутствия единого информационного пространства между различными ведомствами, что позволило бы сводить к минимуму количество справок для оформления социальной помощи, упростить процедуру обращения граждан в соответствующие органы.
Для разрешения всех этих вопросов требуются немалые деньги, которых в бюджете города просто нет, однако грамотное планирование и поэтапная работа позволит реализовать часть предложений, считают депутаты, сообщила пресс-служба Тверской городской Думы.
Депутаты Законодательного Собрания Тверской области приняли участие в выездном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, которое состоялось 31 мая в Завидово, сообщила пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области.
На заседание по теме «О финансовом обеспечении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» были приглашены и присутствовали члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, руководители федеральных структур, Губернатор и члены Правительства Тверской области, представители соседних регионов и органов местного самоуправления. Вёл мероприятие первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, сенатор от Законодательного Собрания Тверской области Владимир Петров.
Участники заседания заслушали доклад «О межбюджетных отношениях в 2013-2015 годах», обсудили проблемы сбалансированности региональных и местных бюджетов, вопросы финансового обеспечения программ модернизации здравоохранения, формирования и функционирования дорожных фондов в субъектах РФ.
В докладах и выступлениях было отмечено, что в последние годы на федеральном уровне принят ряд законодательных, финансовых и организационных мер, направленных на развитие бюджетной системы. В их числе: разграничены бюджетные полномочия между федеральными и региональными органами государственной власти и местного самоуправления; внесены изменения в бюджетное и налоговое законодательство; усовершенствована методика распределения дотаций на сбалансированность бюджетов регионов. Проводимая регионами в 2011 году работа по повышению собираемости налогов и формированию устойчивой собственной доходной базы положительно сказалась на исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
В то же время острой остаётся проблема обеспечения муниципальных образований собственными доходами — в большинстве они составляют лишь немногим более 40 процентов от требуемых расходов. Расходы местных бюджетов имеют низкую инвестиционную направленность — чуть более 12 процентов. Основная доля средств направляется, как правило, на осуществление первоочередных текущих расходов: оплату коммунальных услуг, социальные выплаты, обслуживание долга, выплату зарплаты и расходов по содержанию имущества.
Участники заседания констатировали, что назрела острая необходимость в рассмотрении вопросов изменения схем и механизмов межбюджетных отношений. В частности, речь шла о расширении числа налогов и сборов, закреплённых за региональными и местными бюджетами, а также установлении нормативов отчислений и размера ставок от федеральных налогов и сборов в региональные бюджеты на более длительную перспективу. Кроме того, целесообразно рассмотреть вопрос о перераспределении доходных источников. В настоящее время из собранных доходов в регионах остаётся 37 процентов, а в федеральный бюджет перечисляется 63 процента, из которых 16 процентов снова возвращается в регионы в виде межбюджетных трансфертов.
По итогам выездного заседания было принято решение, содержащее рекомендации Правительству Российской Федерации и другим органам государственной власти РФ, а также субъектам РФ и органам местного самоуправления.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров в своём выступлении обратил внимание на большую сумму государственного долга субъектов федерации, которую регионам, в том числе и Тверской области, в ближайшие несколько лет предстоит возвращать. Поэтому сегодня государство проводит достаточно жёсткую бюджетную политику, чтобы сбалансировать объём региональных и муниципальных полномочий, который постоянно расширяется, и те финансовые ресурсы, которые под эти полномочия даются.
Заместитель председателя Законодательного Собрания Тверской области Ирина Блохина, комментируя заседание, подчеркнула, что вопросы перераспределения полномочий на уровне бюджетов и на уровне межбюджетных отношений — это прежде всего вопросы политические. Поэтому никакая перестройка политической системы, её регулирование и совершенствование невозможно без решения вопросов межбюджетных отношений.
— На территории нашей области работает много юридических лиц, которые у нас не зарегистрированы и, соответственно, не пополняют нашу налогооблагаемую базу, а уплачивают налоги по месту регистрации. И совершенно правильно, что эта тема была затронута в выступлении Владимира Петрова и других участников совещания. Хотя этот момент и очень сложный, но в нём скрыты большие возможности для расширения налогооблагаемой базы регионов,— отметил председатель постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Олег Лебедев. По его мнению, сегодня вопросы бюджетного регулирования и межбюджетных отношений самые приоритетные. Необходимо закладывать в бюджеты механизмы, стимулирующие развитие регионов, расширяющие их налогооблагаемую базу. Нужно финансово поддерживать те территории, где существуют и успешно реализуются программы улучшения инвестиционного климата и программы создания новых рабочих мест. Сегодня на федеральном уровне регионам для стимулирования их налогооблагаемой базы выделяется всего 10 миллиардов рублей. Конечно, это недостаточная сумма.
Заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по бюджету и налогам Владимир Данилов обратил внимание на то, что бюджетный комитет Совета Федерации уже не в первый раз работает на территории Тверской области. Это говорит о том, что в нашем регионе законодательная и исполнительная власть уделяют первостепенное значение решению вопросов бюджетного регулирования. «Выступления и вопросы, которые были заданы, показали, что ещё не всё урегулировано в бюджетной сфере, и мы ждём нормализации межбюджетных отношений, ждём решений, которые позволят улучшить финансовое состояние региона»,— сказал Владимир Данилов.