Блог

  • Отличать горбушу от форели теперь будут новейшими методами анализа

    В последнее время участились случаи фальсификации рыбных продуктов по видовому составу: менее ценные виды рыб выдаются за более ценные (например — горбуша выдается за кету, форель за семгу). Выявить фальсификацию рыбного сырья, полуфабрикатов и икры позволяет новое исследование ФГБУ «Тверская МВЛ» на определение видовой принадлежности рыб семейства лососевых. Для выявления фальсификации применяются новейшие молекулярно-генетические методы анализа. 

    Подробную информацию можно получить по телефону   (4822) 52-52-79.

  • Бюджетный портфель Верхневолжья

    2013-й – принципиально важный год для бюджетной политики в Тверской области. Впервые за последние годы региональный бюджет сформирован с небольшим дефицитом. Область учится жить по средствам, эффективно использовать каждый рубль. Сегодня в «Теме номера» мы подробно разберем, каким будет бюджет-2013 и постараемся понять, как власть  пытается навести порядок в финансах.

    Дефицит дефициту рознь

    В 2013 году доходная часть областного бюджета составит 40,07 млрд рублей, в то время как расходы – практически 43 миллиарда. Таким образом, получается, что дефицит в нынешнем году насчитывает около 3 млрд рублей, что в три раза меньше, чем в прошлом (напомним, что тогда он был равен 9,06 млрд рублей).

    То, что бюджет нашего региона дефицитный – ни для кого не секрет.  Но ведь, по сути, весь мир живёт в долг. Некоторые европейские страны, например, имеют внешний долг больше, чем собственные доходы. Но Европа Европой, а мы всё-таки живём в России и хотим знать, почему же так сложилось, что в Тверском регионе формируется с дефицитом. На то есть много причин, отмечает председатель постоянного комитета по бюджету и налогам Законодательного собрания Тверской области Константин Буевич. Так, при принятии бюджета законодательный орган должен учитывать обязательные расходы, которые просто не имеет права не закладывать  в него. 

    — Основные расходные обязательства областного бюджета сформированы на основе Законов Тверской области по предоставлению льгот и субсидий ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, пожилым людям, различным категориям граждан, в области здравоохранения, образования, социальной сфере, спорте, культуре, —  поясняет парламентарий.

    При этом, фактически каждый год эти траты увеличиваются. Например, в этом году в областном бюджете предусмотрены расходы, связанные с выполнением указов Президента РФ, подписанными 7 мая прошлого года, касающиеся увеличения зарплаты учителям, работникам дошкольных учреждений и преподавателям профтехучилищ. 

    Стоит отметить, что госдолг, который  на сегодняшний день в Тверской области накопился достаточно приличный, составляет более 50 процентов собственных налоговых и неналоговых доходов.

    — Мы снизили темпы по наращиванию госдолга, приняв бюджет с дефицитом в 3 млрд рублей, — отмечает Константин Буевич.

    К сожалению, федеральный центр из года в год сокращает финансовую помощь бюджету Тверской области, причем более быстрыми темпами, чем растут наши доходы. Так, дотации из федерального бюджета в 2013 году сократились в среднесрочной перспективе на 425 млн. рублей к уровню 2012 года. Причем отметим, что  к 2015 году эта помощь сократится до минимума.

    — Политика федерального центра в отношении регионов сейчас такая: привлекайте инвестиции, создавайте новые рабочие места, зарабатывайте сами, — подытоживает Константин Буевич. 

    Доходы, расходы и нововведения

    Однако прежде чем более подробно рассматривать бюджет, стоит пояснить, откуда берутся те самые доходы, и, самое главное, на что они расходуются. Около 90 процентов (а именно – 30,288 млрд. рублей) всех доходов областного бюджета приходятся на четыре вида налогов: налог на прибыль организаций (10,224 млрд рублей), налог на доходы физических лиц (те самые 13 процентов, что вычитаются из зарплат, – 9,407 млрд рублей), акцизы (5,060 млрд. рублей),  налог на имущество организаций (5,597 млрд.  рублей). Более половины объема расходов в 2013 году планируется направить на реализацию программ в сферах образования (8,839 млрд.  рублей), здравоохранения (8,444 млрд. рублей), социальной защиты населения (6,207 млрд. рублей), культуры (956 млн рублей), спорта (789 млн рублей). Кроме того, серьезные вложения планируются на реализацию государственных программ в сельском хозяйстве, ЖКХ, дорожной отрасли. Николай Попов, председатель колхоза «Мир» Торжокского района отмечает, что в бюджете 2013 года на поддержку сельского хозяйства заложена значительная сумма, но аграриям хотелось бы большей поддержки, ведь из-за  низких закупочных цен на молоко и мясо хозяйство недосчитывается выручки.

    Леонид Мусин, президент Тверской торгово-промышленной палаты, добавляет, что «в областном бюджете на 2013 год сохранены все меры поддержки малого и среднего бизнеса. Более того, образован венчурный фонд, который на принципах софинансирования с федеральным центром будет выделять средства для малых и средних инновационных предприятий». — Хотелось бы в качестве дополнительной меры поддержки порекомендовать ввести для инновационных предприятий так называемые налоговые каникулы: освободить их от налогообложения до начала выпуска новой продукции или до запуска нового оборудования, — делится своими предложениями Леонид Мусин.

    Стоит отметить, что в 2013 году впервые бюджет был разработан на основе 26 государственных программ по трем направлениям социально-экономического развития региона: «Новое качество жизни» (11 программ), «Инновационное развитие и модернизация экономики» (6 программ), «Эффективное государство» (9 программ).

    Известно, что федеральный бюджет переходит на формирование на основе государственных программ только в 2014 году. Однако ряд регионов, в том числе и Тверская область, выбрали такой способ формирования бюджета уже сейчас.

    — Я считаю,  что легче будет администрировать расходы, легче по ним работать, оценивать выполнение задач по достижению целей, — говорит о госпрограммах Константин Буевич. —  Мы упрощаем процесс: у нас была масса программ, разных названий, сейчас же мы приходим, можно сказать, к универсальному виду.

    Того же мнения придерживается и Сергей Голубев, заместитель председателя, член постоянного комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Законодательного собрания Тверской области:

    — Формирование бюджета по государственным программам подразумевает более концентрированное распределение денежных средств, большую прозрачность. Раньше программ было много, много направлений, а госпрограмм – меньше. Мы приняли эту программу раньше, чтобы, в том числе, посмотреть, как она работает.

    Муниципалитеты: сокращение вливаний или стимул к развитию?

    Законодательным собранием Тверской области были внесены поправки в закон о межбюджетных отношениях. Разработана новая методика: финансовая поддержка будет оказана в первую очередь тем муниципалитетам, которые развиваются, сокращают свои издержки, административно-хозяйственные расходы, штат чиновников, оптимизируют расходы в социальной сфере (школы, детсады и пр.).

    Понятно, что такая система нравится не всем. Например, глава Оленинского района Олег Дубов считает, что подобные нововведения могут привести к проблемам.

    Однако, по мнению Константина Буевича, эта методика должна лишь стимулировать муниципальные образования:

    — Работа муниципалитетов оценивается по бальной системе, в результате оценки они получают дополнительные средства. Таким образом, эта методика стимулирует к развитию территорий. А у тех районов, кто не хочет этого делать, соответственно, финансирование сокращается, — поясняет Константин Буевич.

    Если посмотреть адресную инвестиционную программу 2013 года, то 23% ее расходов будут направлены непосредственно на муниципальные объекты. Это не считая того, что будет инвестировано на объекты здравоохранения, спорта, ЖКХ и т.д, которые также будут построены в муниципалитетах. Но если в прошлые годы с финансированием помогал федеральный бюджет, то теперь адресная инвестиционная программа реализуется за счет областных финансов. Поэтому, в любом случае, некоторым главам муниципалитетов неизбежно придется пересматривать подход к бюджету. На это нацелен и стартовавший в этом году пилотный проект по поддержке местных инициатив. Деньги нужно не только тратить, но и зарабатывать – теперь это главный принцип бюджетной политики, от которого никуда не деться. 

  • В Твери продолжается биологическая реабилитация пруда XVIII века

    Продолжается реализация благотворительной программы ООО «БиоРесурс» по экологической реабилитации старинного пруда XVIII века в фрагменте исторического русла реки Бухань на территории Ботанического сада ТвГУ.

    ООО «БиоРесурс» дополнительно выделило 200 литров суспензии хлореллы, которая была внесена сегодня в пруд под лед. Это внеплановое мероприятие в рамках программы экологической реабилитации пруда на территории Сада. Дополнительное количество суспензии хлореллы внесено с целью исправить последствия сброса на территорию Сада и в пруд технических стоков из городских водопроводных коммуникаций, сообщили в ТвГУ.

     

  • Областной парламент открыл весеннюю сессию

    Впервые в практике работы высшего представительного органа государственной власти региона слово для выступлений было предоставлено лидерам партий, не представленных в областном парламенте.

    Областные парламентарии рассмотрели и одобрили блок законов, направленных на государственную поддержку детей-сирот. Меры помощи детям-сиротам сегодня очень активно обсуждаются на федеральном уровне. Не менее актуальна данная тема и для нашей области, где насчитывается около двух тысяч детей-сирот и приравненных к ним граждан. Их социальную поддержку призван усилить новый закон «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Он регулирует правоотношения по предоставлению данной категории населения квартир из специализированного жилого фонда по договорам найма. В бюджете Тверской области на 2013 год на эти цели предусмотрено свыше 180 миллионов рублей. Это позволит обеспечить жильём около 260 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Ко второму чтению депутаты провели большую работу, законопроект обсуждался на рабочих группах, свои замечания и предложения высказали Контрольно-счётная палата, правовое управление Законодательного Собрания, общественные организации. Многие позитивные предложения были поддержаны. Например, законом предусмотрено положение, по которому те ребята, которым положено жильё, имеют право согласиться или отказаться выбирать его по месту жительства приёмных родителей.

    — Главная цель достигнута — создан правовой механизм, который позволит муниципалитетам без проволочек предоставлять сиротам жильё, защитить детей-сирот от мошеннических действий и более успешно адаптировать эту непростую категорию граждан к реальной жизни,— подчеркнул Председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин.— Это является продолжением системной работы, связанной с решением комплекса задач помощи детям, которых фактически воспитывает государство и за которых оно отвечает в полной мере. Как в их несовершеннолетнем возрасте, так и в последующем, уже после вступления их во взрослую жизнь.

    Присутствовавший на заседании первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров предложил тверским депутатам принять участие в обсуждении новых предложений по улучшению ситуации с обеспечением жильём детей-сирот, которое запланировано в Государственной Думе в начале февраля. В частности, речь будет идти о пилотном проекте, который позволит полностью ликвидировать существующую очередь за счёт федеральных средств.

    — Тверская область имеет шанс одним из первых регионов попасть в государственную программу, по которой мы сможем в короткий срок полностью решить проблему с очередью на получение жилья детьми-сиротами,— поддержал предложение сенатора Андрей Епишин.

    Развитие тема защиты детства получила и при голосовании по вопросу согласования кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребёнка в Тверской области. Согласно региональному законодательству кандидата на эту государственную должность предлагает Губернатор, а депутаты должны её согласовать. Андрей Шевелёв свой выбор сделал в пользу Ларисы Мосолыгиной — многодетной матери, известного в регионе правозащитника и журналиста, руководителя бюро Российского фонда помощи в Тверской области. Эта кандидатура нашла поддержку и у Уполномоченного по правам человека в Тверской области Владимира Бабичева. В результате голосования Лариса Мосолыгина получила необходимое одобрение Законодательного Собрания.

    На заседании Законодательного Собрания также принято постановление о новом составе Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Она будет состоять из десяти человек, среди них — депутаты Законодательного Собрания, представители Правительства Тверской области, общественных организаций. Возглавит комиссию заместитель Председателя Правительства Тверской области Светлана Вержбицкая.

    В первом чтении принят проект закона «О гарантиях правовой и социальной защиты спасателей». Он разработан в целях установления гарантий правовой и социальной защиты спасателей Тверской области. Существующий федеральный закон уже определяет основные формы социальной и правовой защиты спасателей. Областная власть, со своей стороны, к федеральным мерам социальной защиты спасателей решила добавить и возможности регионального бюджета. Так, в частности, законопроектом предусматриваются денежные компенсации в случае гибели или увечья спасателей, которые будут выплачиваться из областного бюджета. Сегодня в регионе на профессиональной основе трудятся 93 штатных спасателя, есть и общественные аварийно-спасательные формирования, которые работают на непрофессиональной основе.

    — Важно, что нормы этого документа будут распространяться и на членов нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований,— отметил Андрей Епишин.— Будет учтена и наша региональная специфика.

    На заседании Законодательного Собрания были рассмотрены изменения в законе «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Тверской области», инициированные Губернатором Андреем Шевелёвым. Необходимость внесения изменений вызвана ликвидацией последствий африканской чумы свиней, главным разносчиком которой в дикой природе является кабан. Законопроектом предусмотрены меры, направленные на снижение численности дикого кабана, аналогичные тем, которые применяются в отношении волков. Как пояснил представлявший законопроект Министр природных ресурсов и экологии Тверской области Николай Протасов, речь идёт о полной депопуляции дикого кабана в Верхневолжье.

    Впервые в соответствии с федеральным законодательством и регламентом Законодательного Собрания Тверской области в рамках «Часа информации» на заседании выступили представители партий, не представленных в региональном парламенте. Тверское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»» представлял Антон Стамплевский, Тверское региональное отделение политической партии «ПАТРИОТЫРОССИИ» — Сергей Тихонов. Они обозначили круг вопросов, в решении которых объединение усилий парламентских и непарламентских партий имело бы положительный эффект. Также поступило предложение создать в Законодательном Собрании совещательный орган наподобие существующего в Государственной Думе Совета непарламентских партий.

    — Считаю, что это очень хорошая практика, и все предложения, которые внесли наши коллеги из других партий, будут обобщены и представлены на Совете Законодательного Собрания, на комитетах и фракциях, которые будут определять, в каком виде эти инициативы могут быть оформлены,— отметил Андрей Епишин.

     

  • По иску прокурора сироте предоставлена благоустроенная квартира

    Установлено, что отец заявителя погиб при исполнении служебных обязанностей, мама умерла. Опекуном несовершеннолетнего являлся дедушка. 
    Исаев Г. зарегистрирован по месту жительства опекуна, собственного жилья не имел. Постановлением главы Калязинского района он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. 
    В соответствии с действующим законодательством заявитель имеет право на внеочередное получение жилья. 
    В связи с этим прокурор Калязинского района обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Тверской области и администрации Калязинского района о возложении обязанности предоставить Исаеву Г. жилое помещение вне очереди по договору социального найма.
    Решением Калязинского районного суда требования прокурора удовлетворены. В настоящее время Исаеву Георгию предоставлена однокомнатная квартира площадью 32, 7 кв.м.

  • Областные судьи подвели итоги работы за прошлый год

    В семинаре принял участие спикер Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин.

    Как подчеркнул в своем докладе председатель Тверского областного суда Александр Карташов, судебная система как механизм государственной защиты имеет большое значение в любом правовом государстве. Исполняя роль общественного арбитра, она защищает одновременно все сферы деятельности, регулируемые правом.

    Если говорить об итогах работы судебной системы в Тверской области, то в 2012 году в районные (городские) суды региона поступило 29765 гражданских дел.

    Мировыми судьями в 2012 году окончено производством 37788 гражданских дел, из них почти половина рассмотрены в порядке приказного производства.

    По мнению Александра Карташова, одним из приоритетных направлений деятельности судов должно стать обеспечение прозрачности судебной деятельности, укрепление связи судов с населением, повышение уровня доверия к судебной власти и одновременно обеспечение гражданам большей доступности к средствам судебной защиты, установление системы гражданского контроля за судебной властью.

    Со своей стороны Законодательное Собрание Тверской области готово всемерно содействовать судебному корпусу региона в этой работе.  Как отметил в своем выступлении председатель областного парламента Андрей Епишин, в течение всего 2012 года продолжалась совместная работа по совершенствованию системы мировой юстиции в Тверской области, формированию высокопрофессионального кадрового состава мировых судей.

    — В прошлом году Законодательным Собранием принято 26 постановлений о назначении мировых судей, — напомнил спикер областного парламента. —  Решающим в этой процедуре для нас всегда является мнение Квалификационной коллегии судей Тверской области, а председатель областного суда и его заместители принимают непосредственное участие при обсуждении кандидатур на назначение мировых судей в ходе заседаний постоянного комитета областного парламента по государственному устройству и местному самоуправлению.

    В апреле прошлого года Законодательное Собрание в соответствии с законодательством и определенными процедурами выдвинуло своих представителей  в состав Квалификационной коллегии судей Тверской области.

    — Законодательное Собрание и далее будет уделять самое пристальное внимание работе института мировых судей, укреплять взаимодействие с Квалификационной коллегией судей Тверской области, следить за другими процессами, идущими в судебной системе и в судейском корпусе региона, — подчеркнул Андрей Епишин.

    По традиции лучшие представители судебной системы области были награждены Почетными грамотами Законодательного Собрания.

    Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

     

  • В Тверском регионе вводится реестр недобросовестных перевозчиков

    Соответствующее решение было принято на недавнем заседании областного Правительства. О сути нововведения и его необходимости сегодня, 31 января, шла речь на совещании с участием руководства регионального министерства транспорта и самих перевозчиков.

    Документ был разработан профильным министерством в соответствии с законом «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Тверской области». Ведение реестра будет осуществляться в электронном виде с применением автоматизированной системы. Он будет размещен на сайте министерства транспорта Верхневолжья. Основаниями для включения в список недобросовестных перевозчиков являются: необоснованное уклонение от заключения договора в случае признания перевозчика победителем конкурса или единственным его участником; расторжение договора в связи с нарушением предприятием условий договора; признание виновным в совершении административных нарушений; установление фактов предоставления ложных сведений.

    На совещании было отмечено, что необходимость такого нововведения была вызвана увеличившимся числом жалоб от населения на качество услуг перевозчиков. В их работе выявлялись такие нарушения как несоблюдение расписания, отказ перевозить льготников, отсутствие должного контроля за кадрами и техническим состоянием транспорта. Уровень ответственности за это необходимо повышать, считают в министерстве транспорта.

    — У нас нет цели включить в этот реестр как можно больше перевозчиков, — отметил  заместитель министра транспорта Тверской области Константин Седов. — Данный документ направлен, прежде всего, на то, чтобы руководство транспортных предприятий чётко понимало, что существующие правила и порядок надо соблюдать и за их нарушение нести ответственность.  

    Включение сведений о недобросовестном участнике рынка в реестр является основанием для расторжения договоров на организацию перевозок, заключенных с середины 2011 года. Подобные списки министерство транспорта региона рекомендует вести и по перевозчикам, обслуживающим муниципальные маршруты. Но это уже полномочия местных властей, сообщила пресс-служба Правительства Тверской области.

  • Андрей Шевелёв встретился с Министром регионального развития России

    Тверская область располагает крупной производственной базой для жилищного крупнопанельного, кирпичного и деревянного домостроения, выпуска основных строительных материалов. В регионе действуют и развиваются предприятия, обеспечивающие спрос на изделия и материалы строительных организаций как области, так и ближайших территорий. Однако по показателю ввода жилья на душу населения Верхневолжье опережают многие регионы.

    Андрей Шевелёв проинформировал Министра регионального развития, что сегодня в области принимаются меры по развитию строительного потенциала. В конце прошлого года заработал возрожденный Тверской домостроительный комбинат. В ближайшее время предприятие начнет производство панельных домов эконом-класса, что позволит в оперативные сроки возводить относительно дешёвые дома. Планируется, что в каждом муниципальном образовании будут сформированы участки под комплексную жилую застройку. В числе других мер – снижение административных барьеров и сроков рассмотрения вопросов о получении разрешений застройщиками, привлечение инвестиций.

    В ходе встречи также была обсуждена тема подготовки к 800-летию основания Ржева. Напомним, Указ о праздновании этой даты был подписан Президентом РФ 13 декабря 2012 года. В настоящее время Минрегион России готовит проект распоряжения Правительства РФ, которым будет утвержден состав оргкомитета по подготовке и проведению юбилейных мероприятий. В него войдут представители Минкультуры и Минспорта России, других федеральных органов исполнительной власти, региональных органов государственной власти и местного самоуправления.

    – В рамках подготовки к юбилейной дате мы планируем провести реставрацию фасадов старинных зданий, ремонт дорог, благоустройство исторической части Ржева, – поделился планами Андрей Шевелев. – Празднование 800-летия позволит придать новый импульс развитию города.

    Глава Минрегиона Игорь Слюняев пообещал поддержку в решении этих задач со стороны Министерства регионального развития Российской Федерации, сообщила пресс-служба Правительства Тверской области.

     

  • В Тверской области произошло несколько ДТП с пешеходами, в одном из них погиб мужчина, в другом – пострадал ребёнок

    31 января около 1 час 45 минут на 211 км а/д М-9 «Балтия» (Зубцовский район) 34-летний трезвый водитель, управляя а/м «Мерседес Бенц» с прицепом совершил наезд (зеркалом заднего вида) на 49-летнего пешехода, который передвигался по правой стороне проезжей части дороги в попутном направлении. В результате ДТП пешеход от полученных травм скончался на месте. 

    31 января около 17 часов 15 минут на ул. Ломоносова пос. Красный май Вышневолоцкого района 41-летний водитель а/м «Шевроле Нива», двигаясь по направлению к а/д М-10 «Россия», совершил наезд на 11-летнюю девочку, переходившую проезжую часть дороги вне пешеходного перехода слева направо перед близ идущим ТС. В результате ДТП ребёнок получил телесные повреждения –  СГМ.

  • Изъято 4848 запрещенных предметов, которые пытались пронести в здания судов

    4848 предметов, запрещенных к проносу в здания судов и участков мировых судей  г.Твери и Тверской области, было изъято судебными приставами отдела организации установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области при осуществлении пропускного режима в здания судов  в 2012 году.

    135 единиц огнестрельного оружия, 1966 единиц  боеприпасов, 469 единиц газового и травматического оружия, 350 единиц холодного оружия, 26 единиц электрошоковых устройств, а также 1902 единицы иных предметов, представляющих угрозу для безопасности окружающих (канцелярские ножницы и отвертки) пресекли приставы по ОУПДС к проносу.

     Этот «урожай» оружия приставы собрали, осуществляя охрану 77 зданий федеральных судов и мировых участков по всей области, обеспечивая судебные процессы для 261 судьи общей юрисдикции, 77 мировых судей, а также 28 судей Арбитражного суда Тверской области.

    Наибольшее количество попыток проноса боеприпасов выявлено в  Бежецком (112 единицы), Лесном (96 единиц), Лихославльском (128 единиц), Сандовском (104 единицы), Селижаровском (50 единиц), Сонковском (16 единиц), Осташковском (80 единиц) районном отделах, а также 1344 единицы боеприпасов пытались пронести посетители Тверских судов. Из них в Арбитражный суд Тверской области  73 единицы,  в суды общей юрисдикции 1150 единиц, на судебные участки мировых судей 141 единица.

    Наибольшее количество попыток проноса огнестрельного оружия выявлено в судебными приставами по ОУПДС Бологовского (29 единиц), Лесного (13 единиц) и Межрайонного (45 единиц) отделов Управления; холодного оружия  —  в Конаковском (88 единиц), Зубцовском (101 единица) и в Лихославльском (43 единицы) районных отделах Управления.

     За 2012 год противоправных действий в отношении судей и участников судебных процессов допущено в Твери и Тверской области не было, сообщила пресс-служба УФССП России по Тверской области.