Блог

Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области организовано проведение доследственной проверки по факту без вести пропавших двух жителей города Нелидово.

На данный момент установлено, что 10 ноября 2014 года двое жителей города Нелидово выехали на рыбалку в Западнодвинский район, после чего без вести пропали. 12.11.2014 года на берегу озера «Савинское» обнаружена автомашина, принадлежащая одному из пропавших, при дальнейшем обследовании озера была обнаружена перевернутая лодка и трупы двух пропавших граждан.
Следствию предстоит выяснить все обстоятельства произошедшего, а также проверить наличие признаков составов преступлений, предусмотренных статьей «убийство». По результатам проведения проверки будет принято процессуальное решение, сообщили в СУ СК РФ по Тверской области.

Решением Конаковского городского суда Тверской области  от 23 июля 2014 г. удовлетворены исковые требования граждан о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии. В удовлетворении встречных исковых требований администрации города Конаково о признании реконструкции жилого помещения самовольной постройкой, обязывании снести самовольную пристройку к жилому помещению и привести реконструированное жилое помещение в  состояние на момент передачи в собственность жилого помещения, отказано.

 В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками квартиры на основании договора передачи квартиры в собственность граждан. Впоследствии пристроили к террасе кирпичный гараж. На их обращение в реконструкции части дома администрацией г. Конаково  отказано ввиду отсутствия документов  на земельный участок.

Администрация города Конаково Тверской области во встречном исковом заявлении сослалась на то, что по результатам проведенной отделом архитектуры и градостроительства администрации города Конаково документальной проверки выявлена самовольная реконструкция жилого помещения. На основании технического обследования  строительных конструкций   многоквартирного жилого дома в соседних жилых помещениях  сделан вывод, что капитальный ремонт считается технически и экономически нецелесообразным. Рекомендуется демонтаж конструкций здания. Поскольку основная часть многоквартирного дома является аварийной, т.е. непригодной для проживания, а истцами  на общедомовой территории самовольно возведена двухэтажная постройка к основному строению здания, проектная, исполнительная и разрешительная документация, на строительство которой отсутствует, самовольная реконструкция квартиры препятствует признанию всего дома аварийным.

В ходе апелляционного рассмотрения дела судом установлено,  что собственниками квартиры произведена ее самовольная реконструкция, выразившаяся в увеличении площади и высоты без разрешения на строительство и согласия собственника земельного участка, что является основанием для возложения на них обязанностей по ее сносу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда  от 9 октября 2014 года oblsud.twr.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=3&name_op=doc&number=5268314&delo_id=5&new=5&text_number=1  в удовлетворении исковых требований о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии квартиры, выразившемся в присоединении нежилого помещения  (гаража) изменении статуса нежилого помещения в жилую комнату путем утепления и проведения газового отопления, увеличении площади отказано; встречные исковые требования о признании реконструкции самовольной постройкой удовлетворены, на истцов возложить обязанность по сносу самовольно реконструированного жилого помещения в состояние на момент передачи в собственность жилого помещения.

Пресс-служба Конаковского городского суда

В Твери в библиотеке имени А.И. Герцена состоялась презентация книги майора милиции в отставке Владимира Потапчика «Полиция Тверской губернии». Познакомиться с книгой и ее автором пришли тверские историки, преподаватели, журналисты, ветераны органов внутренних дел и просто любители истории родного края.

Владимир Потапчик рассказал собравшимся о замысле своей книги – познакомить читателей с историей полиции в Тверском крае, раскрыть сущность правоохранительной системы в свете происходивших исторических событий. В книге, помимо повествовательной части, имеются материальные свидетельства о деятельности тверской полиции – образцы документов, изображения форменного обмундирования полицейских, наград, оружия и другие.

Участники встречи с интересом выслушали докладчика, после чего буквально засыпали его вопросами. Владимир Потапчик пригласил всех желающих на экскурсию во вверенный ему музей, пообещав подробнее рассказать о полицейских разных времен, и подарил библиотеке экземпляры своей книги.

Преподаватель Центра профессиональной подготовки УМВД России по Тверской области Владимир Владимирович Потапчик после выхода на пенсию возглавил музей УМВД России по Тверской области. Под его руководством в музее собраны экспозиции, посвященные работе органов внутренних дел Тверской области со времен царской России до наших дней. Экскурсии в музее УМВД России по Тверской области с удовольствием посещают школьники, студенты и взрослые жители региона.

Пресс-служба УМВД России по Тверской области

В слете примут участие губернатор Тверской области Андрей Шевелев, председатель комитета по делам молодежи региона Наталья Моисеева, ректоры высших учебных заведений, ветераны ВЛКСМ, комиссары и командиры студенческих отрядов прошлых лет, бойцы студенческих отрядов Верхневолжья, новобранцы регионального Штаба студенческих отрядов.

Официальной датой рождения движения считается лето 1959 года. Именно тогда первые бойцы отрядов поехали на стройку в Казахстан. Вскоре появились студенческие отряды проводников и педагогов.

Как отмечают ветераны движения, попасть в хороший стройотряд было непросто. В те годы это был единственный шанс заработать за лето хорошие деньги, но не только крепкая материальная база манила молодежь, стройотряды стали для многих поколений первой самостоятельной ступенькой в жизни. За 55-летнюю историю участниками этого движения в России стали свыше 12 миллионов молодых людей.

В Тверской области (тогда еще Калининской) первый стройотряд из 1600 бойцов был создан в 1967 году. Его командиром был Вячеслав Миронов, ставший в дальнейшем видным общественным деятелем, ректором и президентом Тверского технического университета.

Пик развития движения студенческих отрядов пришелся на 1985 год. Ребята активно участвовали в строительстве БАМа, КАМАЗа, Саяно-Шушенской ГЭС, Канско-Ачинской ТЭК, нефтекомплексов Тюмени, городов Усть-Ильимск и Братск.

С 2004 год в России наметился новый виток этого движения. Сегодня в рядах РСО состоит свыше 230 тысяч молодых людей.

По словам председателя комитета по делам молодежи Тверской области Натальи Моисеевой, на сегодняшний день в 35 студотрядах Верхневолжья трудится порядка 800 человек.

Лидерами этого движения являются педагогические отряды, которые ежегодно работают в детских лагерях Словакии и на черноморском побережье. Не отстают и строительные отряды тверского технического университета. Бойцы студотрядов этого вуза в прошлом году приняли участие в строительстве объектов олимпиады «Сочи-2014». Хорошо известен в Тверской области молодежный отряд «Спасатель», бойцами которого являются студенты Тверской государственной медицинской академии. В составе отряда – 80 студентов. Бойцы отряда «Спасатель» совместно с профессиональными спасателями принимают участие в поисковых работах по поиску пропавших людей, обеспечивают патрулирование водоёмов с целью обеспечения безопасности людей на водных объектах, участвуют в тушении лесных и торфяных пожаров на территории Тверской области. Следует также отметить другие направления деятельности студенческих отрядов: сельскохозяйственные, экологические, сервисные, социальные.

Объединяет работу молодых бойцов студотрядов региональный штаб, созданный при Комитете по делам молодежи Тверской области.

В мае 2014 года в Тверской области открылось региональное отделение общественной организации «Российские студенческие отряды». Новая форма работы позволила выстроить более тесное взаимодействие с работодателями, руководством крупных промышленных предприятий Твери и Тверской области.

Пресс-служба ТвГУ

Форум проводится с 2009 года и объединяет представителей региональной исполнительной власти, высших учебных заведений, научных организаций и промышленных предприятий для обсуждения актуальных вопросов развития инновационной инфраструктуры региона.

Пленарное заседание «Перспективы науки и технологий как фактор развития региона» открыл доктор психологических наук, главный научный сотрудник Института философии РАН Владимир Евгеньевич Лепский с докладом «Технологии сборки субъектов: новый инструмент в организации инновационного развития регионов».

Также в пленарном заседании приняли участие:

Райков Александр Николаевич, доктор технических наук, ведущий научный сотрудник Института проблем управления РАН, генеральный директор ООО «Агентство Новых Стратегий»;

Коннов Владимир Евгеньевич, генеральный директор АНО «Центр информационно-аналитической и правовой поддержки органов исполнительной власти и правоохранительных структур»;

Абраров Дмитрий Леонардович, кандидат физико-математических наук, руководитель направления перспективных наукоемких технологий и рынков Дирекции стратегического развития ОАО «РВК»;

Цукерман Вячеслав Александрович, кандидат технических наук, зав. отделом промышленной и инновационной политики Института экономических проблем КНЦ РАН и другие видные деятели науки и образования России. В ходе заседания обсуждались различные аспекты и направления инновационной политики в стране в целом, и в Тверском регионе в частности.

После окончания пленарного заседания были проведены следующие мероприятия:

круглый стол «Технологии социогуманитарного проектирования – новый вектор развития региональных экономик»;

мастер-класс «Новейшие тенденции в современной психологии и их реализация в Тверской области на базе деятельности центра глубинной экологии «ДА»;

семинар «Меры и условия государственной поддержки в рамках Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы».

Также в рамках открытия VI инновационного форума «УНИВЕРСИТЕТ – РЕГИОНУ» состоялось подведение итогов и награждение победителей Конкурса «Лучшая книга по инновационной тематике», посвященного 90-летию со дня рождения Ефима Александровича Лурье, была организована выставка конкурсных изданий, с которыми могли ознакомиться все участники и гости форума. В конкурсе приняли участие вузы, научные организации и учреждения из Москвы, Санкт-Петербурга, Твери, Волгограда, Челябинска, Астрахани, Екатеринбурга, Саратова, Калининграда, Нижнего Новгорода и др.

Так, в номинации «Лучшая учебная книга» победителями стали:

3 место – «Прогнозирование и планирование в инновационной экономике»/Р. И. Акмаева, Е.П. Карлина, Н.Ш. Епифанова, Астраханский государственный университет;

2 место – «Коммерциализация наукоемких технологий, анализ и синтез решений в инженерном творчестве»/И.В. Перинская, В.В. Перинский, В.Н. Лясников, Саратовский государственный технический университет;

1 место – «Инновационная экономика: Энциклопедический словарь-справочник»/Н. И. Комков, В. С. Селин, В. А. Цукерман, Кольский научный центр РАН.

В номинации «Лучшая научная книга» победителями стали:

3 место – «Инструментарий логистического менеджмента в туризме»/Г. С. Сологубова, Санкт-Петербургский государственный университет управления и экономики; «Инновационная деятельность в вузе: социологический аспект»/В.А. Михайлов, Тверской государственный университет.

2 место – «Финансово-инвестиционный потенциал сырьевых регионов и стратегия его реализации»/Л.А. Толстолесова.

1 место – «Инструменты маркетинга в техническом университете»/В. М. Кутузов, О. Ю. Белаш, А. В. Муравьев, Н. Г. Рыжов, М. Ю. Шестопалов.

Сегодня, 19 октября, заключительный день VI инновационного форума «Университет – региону». Он не менее насыщенный и плодотворный и также предполагает выступление ведущих специалистов и экспертов в области инноваций и технологий, проведение круглых столов и семинаров.

Пресс-служба ТвГУ

Мировым судом Удомельского района Тверской области привлечено к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью «Магистраль» за неисполнение предписания Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям. Нарушителю назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям проводилось контрольно-надзорное мероприятие на землях сельхозназначения в районе деревни Братское Удомельского района. В ходе обследования земельного участка площадью 3,5 га, принадлежащего ООО «Магистраль» на праве собственности, было выявлено нарушение земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв). В центральной и северной части земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения снят плодородный слой почвы на общей площади 0,7 гектара, а также выбран грунт на глубину около полутора метров. Снятый плодородный слой складирован между образовавшимися карьерами в виде бесформенных куч. 
Инспектором отдела земельного надзора отобраны и направлены на экспертизу в ФГБУ «Тверская МВЛ» почвенные пробы, анализ которых показал, что на нарушенной части участка произошло уничтожение плодородного слоя почвы, а в местах складирования — снижение уровня плодородия. 
ООО «Магистраль», как собственник земельного участка, нарушило требования Земельного Кодекса, согласно которым владельцы обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от вредных воздействий, в результате которых происходит их деградация. Таким образом, ООО «Магистраль» совершило административное правонарушение, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Учитывая характер совершенного ООО «Магистраль» административного правонарушения, Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям привлекло нарушителя к административной ответственности и назначило административное наказание в виде штрафа в размере 40 тыс. рублей. Также Обществу было выдано предписание, обязывающее провести рекультивацию нарушенных земель до первоначального состояния — пашня, на основе разработанного в соответствии с установленными требованиями проекта рекультивации.
ООО «Магистраль» не выполнило в установленный срок требования пункта 1 предписания о предоставлении проекта рекультивации нарушенных земель в Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, о чем был составлен административный протокол и дело передано в мировой суд Удомельского района Тверской области.
Ознакомившись с материалами дела, суд признал ООО «Магистраль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (неисполнение требований предписания должностного лица) и подверг его административному наказанию в виде штрафа.
Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям напоминает, что уплата административного штрафа за неисполнение предписания не освобождает от обязанностей по его исполнению. ООО «Магистраль» в обязательном порядке предстоит рекультивировать нарушенные земли, сообщили в Управлении Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям.

С 1 ноября 2014 года в Тверской области открыта любительская и спортивная охота на кабана.

Разрешения на добычу кабана будут выданы в те охотничьи угодья, где было зарегистрировано наличие кабана по результатам проводимого мониторинга его численности.

Добыча кабана будет осуществляться в пределах норматива допустимого изъятия охотничьих ресурсов, а также с учетом обеспечения снижения численности кабана до плотности, необходимой для предотвращения африканской чумы свиней. 

Разрешения на добычу кабана в общедоступных охотничьих угодьях можно получить в Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области по адресу: г. Тверь, ш. Петербургское, 53А, сообщили на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области.

Правительственной комиссией по вопросам реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» принято решение о проведении 20 ноября Всероссийского Дня правовой помощи детям. Дата выбрана не случайно, поскольку во всем мире уже много лет этот день официально посвящают детям. 20 ноября 1959 года Генеральная Ассамблея ООН приняла декларацию прав ребенка, а в 1989 году утвердила Конвенцию о правах ребенка.

20 ноября в образовательных учреждениях Твери и Тверской области представителями государственных структур будут проведены уроки правовых знаний. Специалисты помогут в составлении документов правового характера (жалоб, ходатайств, заявлений и т.п.) в интересах детей, дадут устные и письменные консультации по наиболее востребованным вопросам, помогут разобраться в самой сложной жизненной ситуации.

Бесплатные юридические консультации по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений в этот день можно будет получить в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Тверской области.

«День открытых дверей» пройдёт также в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области. Желающие могут обратиться с 09.30 до 17.30 часов по адресу: г.Тверь, наб. Степана Разина, д.З.

В рамках «Горячей линии» в редакции «Российской газеты» Госавтоинспекция прокомментировала поправки в КоАП РФ

Поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вступили в силу 15 ноября, прокомментировали читателям «Российской газеты» представители российской Госавтоинспекции.

На вопросы читателей отвечали заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Владимир Кузин и начальник отдела обеспечения правоприменительной деятельности ГУОБДД МВД России Андрей Клименко.

Напомним, что с 15 ноября водители не могут безнаказанно, пользуясь несовершенством закона, видоизменять номера, а также применять специальные технические средства для их сокрытия. Также теперь водители мопедов будут отвечать по всей строгости закона, предусмотренной именно для водителей. А не отделываться легкими штрафами за серьезные нарушения.

36 миллионов штрафов выписано по нарушениям, выявленным приборами автоматической фото- видеофиксации за десять месяцев этого года. Всего же постановлений о штрафах вынесено около 57 миллионов

Владимир Викторович, после изменения правил кто сейчас может сесть за руль мопеда? Ответственность за управление без прав уже есть, а экзамены на право управления такой двухколесной техникой еще не принимают.

Владимир Кузин: Не думаю, что из-за этой нестыковки могут возникнуть какие-нибудь серьезные проблемы. Сейчас уже зима наступает, сезон мопедов закрыт. Большинство поставили их на прикол. К тому же в соответствии с законом управлять такой категорией транспортных средств могут лица, имеющие любую водительскую категорию. Значит, достаточное количество людей может просто-напросто сесть на мопед и им управлять. И таких владельцев мопедов у нас большинство. А вот тем, кто априори не имеет водительских прав, придется обучиться, сдать экзамен и получить водительское удостоверение. Иного просто не дано.

Права вернут, но с условием

Вопрос из Хабаровска. Водитель, лишенный права вождения, после истечения срока должен сдать экзамен, то есть подтвердить знания дорожного движения. Порядок приема всего этого разработан?

Владимир Кузин: Хороший вопрос, весьма актуальный, учитывая то, что нормы, которые вы назвали, вступили в силу аж в прошлом году, в сентябре. В соответствии с ними предусмотрено, что порядок возврата водительских удостоверений лицам, лишенным права управления, определяется правительством РФ. На сегодняшний день проект постановления правительства разработан. Он находится в правительстве на утверждении. Мы надеемся, что в ближайшее время он все-таки выйдет. Тогда водители, совершившие правонарушения, за которые были лишены права управления, будут возвращать водительские удостоверения в соответствии с тем порядком, который предусматривает закон.

Новый порядок возврата прав предполагает не только проверку знания правил, но еще и обязательное погашение всех долгов.

Владимир Кузин: Да, но это уже в соответствии с нормами нового закона, вступившего в силу 15 ноября. Он предопределил, что лица, лишенные права управления, в случае возврата удостоверения должны будут погасить все задолженности по уплате штрафа. Это связано с тем, что, к сожалению, на сегодняшний день у нас довольно большое количество граждан не исполняют установленные законом обязанности по добровольной уплате штрафов. Возникают ситуации, когда у людей долгов накапливается очень много. И в случае лишения права управления даже на небольшой срок, а вы знаете, у нас минимальный срок один месяц, получая водительское удостоверение, он дальше безнаказанно продолжает ездить. Поэтому закон и ввел подобную норму. Это одно из условий возврата прав. Первое условие заключается в том, что лицо, лишенное права управления, должно будет пересдать знания дорожного движения. Второе условие касается отдельной категории лиц: это те, которые лишены прав за управление в состоянии опьянения или отказавшиеся от медосвидетельствования. Для них предусмотрено обязательное прохождение медицинского обследования на предмет состояния здоровья, может ли он управлять транспортным средством.

По сути это получение той же самой медсправки?

Владимир Кузин: Конечно. Справка — это итоговый документ, который подтверждает то, что гражданин по своим медицинским показаниям может управлять транспортным средством. Новым законом, который вступил в силу с 15 ноября, введено еще одно условие: те лица, которые лишены права управления, должны будут подтвердить, что у них нет долгов перед государством.

Я могу пояснить ситуацию. Введенная в прошлом году мера ответственности по статье 12.8 КоАП, то есть за состояние опьянения, состоит из основного и дополнительного наказания. То есть помимо того, что водитель лишается прав, он должен еще заплатить штраф. Сумма штрафа очень значительная — 30 тысяч рублей. За повторное нарушение — 50 тысяч рублей. Если бы не была введена норма по обязательной уплате штрафа при возврате прав, то гражданин нес только одно из наказаний, которое предусмотрено данной статьей. Лишение закончилось — права получил — поехал дальше. А штраф не заплатил. Сейчас, не заплатив штраф, то есть не исполнив полностью назначенное наказание, гражданин просто не получит водительское удостоверение.

Машина — под залог

Минюст предложил более радикальное средство против пьянства за рулем — отдавать машину нетрезвого водителя только под залог в размере штрафа. Это будет действенной мерой?

Владимир Кузин: Это немножко другая история. Дело в том, что Минюст подготовил законопроект в исполнение поручения комиссии по безопасности дорожного движения. Вы помните, после того случая, который был связан с наездом на детей на Минской улице, возникла необходимость такого подхода к ужесточению. Эта задача поэтапно решается с прошлого года, когда была введена санкция в виде штрафа с лишением права управления.

Минюст подготовил законопроект, который предполагает тоже некое ограничение для того, чтобы нетрезвый нарушитель не выезжал на дорогу. У нас применяется мера обеспечения в виде задержания транспортного средства. Но эта мера возможна до устранения причин задержания. В данной ситуации устранение причин задержания — это либо приход на следующий день абсолютно протрезвевшего водителя, который был нарушителем, либо предоставление права другому лицу, которое может управлять задержанной машиной, в нормальном состоянии. Минюст вводит здесь дополнительные меры обеспечения, связанные с залогом данного транспортного средства. Оно заключается в том, что машину можно забрать только в том случае, когда либо будет уплачен назначенный штраф в соответствии с принятым решением суда, либо уплачен залог в максимальном размере этой санкции статьи до принятия судебного решения. То есть понятно, что в момент совершения правонарушения у этого водителя вряд ли окажется с собой такая большая сумма.

Кроме того, это накладывает серьезные экономические ограничения на использование автомобиля. Вы помните, были споры вокруг вопроса о конфискации транспортного средства? На сегодняшний день наше юридическое сообщество и законодатель не пришли к пониманию того, что у таких людей нужно отбирать транспортное средство, исключить его из процесса движения. Поэтому и предложена пока такая мера. Какое она окажет воздействие на данную категорию нарушителей, покажет жизнь. Но пока это только предложения, которые разработаны. Когда они будут реализованы уже непосредственно Госдумой в виде закона, мы пока предположить не можем. Я думаю, что это все равно должно состояться.

Вы поддерживаете эти предложения?

Владимир Кузин: Мы этот закон разрабатывали совместно с министерством юстиции. Мы его согласовали, и он ушел в правительство. Более того, там принимаются меры, в том числе и связанные с обеспечением неотвратимости наказания по вопросу уплаты штрафов.

Этим же законопроектом Минюста предусматривается введение ограничений на осуществление юридически значимых действий в случае задолженности перед государством. То есть, если у человека есть задолженность по штрафам и он ее не исполняет, то осуществить какие-то юридически значимые действия он не сможет. Какие именно действия, определит правительство. Например, по нашей линии, придет человек регистрировать транспортное средство, и если за ним числится долг, то ему просто откажут в регистрации на основании закона, пока он не исполнит обязанность перед государством, то есть не заплатит все штрафы.

Не заплатил — посадят

А то, что происходит сейчас в тех же регистрационных подразделениях, когда человеку выкатывают перечень штрафов и отправляют — сначала оплати, а потом поставим на учет?

Владимир Кузин: Это неправильно, если именно так осуществляется. Естественно, у нас нет оснований для отказа в регистрации в подобной ситуации. Но мы как лица, наделенные полномочиями, обязаны привлечь гражданина к ответственности по статье 20.25, что и делается. То есть должностное лицо обязано возбудить дело по этой статье, доставить лицо в суд, и дальше уже как суд решит. Такая работа в наших подразделениях проводится.

А по статье 20.25 предусмотрен штраф в двойном размере.

Владимир Кузин: А также обязательные работы либо арест на срок до 15 суток.

Так все-таки по поводу приема знаний правил у лишенных прав. Как предполагается сам процесс сдачи?

Владимир Кузин: Он не будет ничуть отличаться от того приема теоретического экзамена, который на сегодня осуществляется при получении права управления.

Его нужно будет проходить в экзаменационных подразделениях?

Владимир Кузин: Да.

То есть человек перед тем, как пойти за правами, должен пойти в экзаменационное подразделение и сдать экзамен?

Владимир Кузин: Можно, конечно, предвосхитить суть этого постановления правительства, в котором будет прописана вся процедура. Но пока это проект, вдруг какие-то фразы там изменятся и мы сейчас исказим суть. Я бы пока не хотел раскрывать его текст, чтобы не ввести граждан в заблуждение. А то скажут потом, что разъяснил так, а написано другое. Пока документ не подписан, не зарегистрирован, лучше не апеллировать к нему.

Будет ли разрабатываться регламент под постановление правительства о процедуре возврата прав?

Владимир Кузин: Это не требуется. Сама процедура приема теоретического экзамена прописана в постановлении правительства, которое вступило в силу с 1 ноября. Кроме того, под него же будет прописан «Административный регламент приема экзаменов». Там будут некие определенные условия, потому что это не вопрос, связанный с добровольным получением прав, а здесь вынужденная мера, которая введена государством. В регламенте будут учтены особенности приема экзамена у тех, кто возвращает права после лишения.

Хочу — плачу, хочу — катаюсь

У нас с 15 ноября ушла такая мера обеспечения, как запрет эксплуатации транспортного средства со снятием регистрационных знаков?

Владимир Кузин: Да, исключается такая мера обеспечения. С 15 числа она уже не применяется. Мы подготовили и разослали разъяснения на места, что в случае обращения гражданина после 15 числа по возврату регистрационного знака его должны вернуть по первому требованию.

То есть даже если водитель не устранил причину запрета эксплуатации, знаки с его машины обязаны вернуть?

Владимир Кузин: Никаких действий, связанных с проверкой устранения причины запрещения эксплуатации, соответственно проводиться не должно. Надо просто вернуть номера владельцу.

На что у нас распространялся запрет эксплуатации?

Андрей Клименко: Статьи 12.4 и частей 2 — 7 включая все части с апострофами статьи 2.5, то есть перечень неисправностей и условий, с которыми запрещена эксплуатация. Но если вспомнить историю КоАПа, то нормы касающейся снятия номеров за тонировку раньше не было, ее ввели в 2010 году. Если есть перечень неисправностей и условий, с которыми запрещена эксплуатация, то главная обеспечительная мера должна быть в голове водителя. Если есть определенные условия, ты не должен выезжать на дорогу.

Есть норма в правилах, которая запрещает вообще движение при ряде условий. Это неисправные стеклоочистители, негорящие фары в ночное время. В этой ситуации, понятно, просто двигаться невозможно. А есть условия, с которыми двигаться можно, но с крайней осторожностью.

Также в статье 12.37 — не застрахована автогражданская ответственность — была предусмотрена такая мера обеспечения.

И как теперь будет в случае, если водитель едет без ОСАГО?

Владимир Кузин: Точно так же, как было ранее. Если водитель не застраховал свою гражданскую ответственность в соответствии с законом, то инспектор назначает наказание в виде штрафа — 800 рублей. Санкции за данное правонарушение не были изменены. Но законодатель может следить за статистикой. И если количество правонарушений по данным статьям пойдет вверх, то он должен отреагировать путем увеличения санкций. Ведь мера обеспечения это не санкция, но она была серьезным препятствием для совершения правонарушения. Это уже вопрос законодателя.

То есть теперь тот мизерный штраф, который сейчас предусмотрен за отсутствие ОСАГО, должен остановить нарушителя?

Владимир Кузин: По статье 12.37, честно говоря, не так уж много народа и привлекается. За 11 лет применения закона об ОСАГО люди привыкли страховать свою ответственность. Заплатить небольшие деньги и уйти от многих проблем, которые возникают после совершения ДТП. Более того, на сегодняшний день у нас очень распространено добровольное страхование КАСКО. А учитывая, что в части упрощенного оформления аварии без вызова ГИБДД его приравняли к ОСАГО, то жить стало еще легче. Чаще по статье 12.37 привлекают граждан за безалаберность: забыл вовремя перестраховать, забыл вписать кого-то в полис, когда возникла необходимость передать управление другому лицу. Более того, нельзя зарегистрировать транспортное средство, пока не застрахуешь свою ответственность. Страхование не может быть осуществлено, пока не будет пройден техосмотр.

Улыбайтесь, вас снимают

Вместо понятых теперь можно использовать видеосъемку. Возникает вопрос: это должен быть какой-то некорректируемый видеоматериал?

Владимир Кузин: Совершенно необязательно. Дело в том, что доказательства принимаются судьей. И судья определяет, может он принять эту съемку в виде доказательства или не может. Это его право. А мы должны соблюсти определенные условия.

Но на видео не будет видно, что у человека покраснение кожных покровов лица, что у него запах алкоголя изо рта.

Владимир Кузин: А этого и не должно быть. Здесь фиксируются действия. Лицо, которое снимает и комментирует, говорит о том, что осуществляются такие-то действия. По какой причине? Потому что у освидетельствуемого лица мы видим визуально покраснение глаз. Кроме того, очень невнятная речь. Плюс запах алкоголя изо рта. Это все фиксируется. Ведь понятые точно так же не приходят и не смотрят в глаза, они просто наблюдают за фиксацией действий. И подписывают своей подписью.

Допустим, при досмотре снимают человека, потом выключают камеру. Подкидывают пакетик, включают камеру обратно.

Владимир Кузин: Такое можно проделать и в присутствии понятых. Один сотрудник что-то делает, а второй подошел и задал вопрос понятому, тот отвернулся, а другой инспектор что-то подкинул.Извините, фантазировать можно по поводу каких-то неправильных действий в огромных количествах. Здесь это абсолютно не аргумент. Любой закон пишется и направлен на абсолютно законопослушных граждан. Неважно, гражданин это либо это должностное лицо, которое применяет закон. А то, что идут нарушения как со стороны простых людей, так и со стороны должностных лиц, это уже совсем другое. Это уже другая квалификация.

УГИБДД по Тверской области