Блог

Разработка закона, а такой документ в регионе принимается впервые, вызвана необходимостью создания эффективной системы работы по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни.

Это базовый закон, который содержит нормы, определяющие субъекты профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Документ закрепляет полномочия в данной сфере губернатора, Правительства и Законодательного Собрания Тверской области в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Тверской области.

— Закон, безусловно, важный и нужный. Особо хочу отметить, что финансирование мероприятий по организации профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ будет осуществляться в соответствии с государственными программами Тверской области, — резюмировал председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Закон, уже получивший неофициальное название «антирюмочный», призван поставить барьер работе недобросовестных предприятий.

Вопросы установления дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области неоднократно обсуждались на самых разных дискуссионных площадках с участием экспертов, специалистов в области права, представителей правоохранительных органов, бизнес-сообщества, общественности. Подготовка документа, затрагивающего интересы как предпринимателей, так и рядовых граждан, потребовала самой серьезной аналитической работы.

В ходе обсуждений законопроекта, разработчиками которого выступили депутаты фракции «Единая Россия», была поднята острейшая проблема, касающаяся регулирования деятельности так называемых «рюмочных», различных «магазинов-кафе» и прочих круглосуточно торгующих алкоголем предприятий, оказывающих услуги общественного питания. Используя отдельные пробелы в законодательстве, недобросовестный бизнес развернул целую сеть сомнительных круглосуточных заведений, где реализуемые алкогольные напитки зачастую не соответствуют элементарным требованиям качества, а сам алкоголь продается на «вынос». На устранение причин и последствий данных явлений и направлен новый закон.

При проработке законопроекта ко второму чтению были учтены поступившие замечания и предложения, в том числе от бизнес-сообщества, которые позволили  смягчить последствия отдельных ограничений для предпринимателей, работающих в сфере торговли и общественного питания в небольших райцентрах и сельской местности. По сути, на рассмотрение во втором чтении была представлена новая редакция проекта закона, которая и принята областным парламентом.

Итак, закон «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области» помимо уже действующих ограничений по времени (запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по московскому времени) вводит новые – касающиеся условий и мест продажи алкоголя.

Согласно тексту закона, при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) не допускается ее розлив в потребительскую тару.

Запрещается розничная продажа алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании услуг общественного питания в пределах площади торгового объекта.

Не допускается розничная продажа алкоголя организациями общественного питания, если ими не соблюден ряд условий. В частности, запрещена розничная торговля алкоголем при отсутствии в помещении искусственного и естественного освещения, водоснабжения, канализационной и отопительной систем. Кроме того, помещение, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, должно быть оснащено туалетами, раковинами для мытья рук посетителей.

Наконец, предприятия общественного питания, торгующие алкоголем в розницу, обязаны иметь зал обслуживания, в котором не менее 4 столов и (или) 16 посадочных мест, оборудованных для обслуживания посетителей.

При оказании услуг общественного питания также не допускается розничная продажа алкогольной продукции на вынос — для употребления вне места покупки, в закрытой таре.

За нарушение требований закона предусмотрена административная ответственность. Закон вступает в силу через месяц после его официального опубликования.

Комментируя принятый закон, председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин напомнил, что региональный парламент более пяти лет проводит последовательную политику, направленную против алкоголизации нашего общества.

— Основные проблемы, которые достались нам от 90-х годов прошлого века — это ценовая, временная и шаговая доступность алкоголя. Мы последовательно минимизируем эти факторы на уровне регионального законодательства. Отмечу, что принятый сегодня документ стал еще и следствием многочисленных обращений граждан, возмущенных деятельностью так называемых «рюмочных», которые, по сути, являются нишей для недобросовестного бизнеса, — сказал Андрей Епишин. – Одна из задач, которую решает закон «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции» — это перевод деятельности таких предприятий в цивилизованное русло. После многочисленных обсуждений мы приняли не самый жесткий вариант закона. В итоге мы имеем сбалансированный, выверенный документ, который учитывает интересы в том числе и малого бизнеса.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Документ, который дополняет действие федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», устанавливает размер минимальной ставки арендной платы для арендаторов объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Тверской области и находящихся на момент предоставления в аренду в неудовлетворительном состоянии, в размере 1 рубль за 1 квадратный метр площади в год.

Существенным условием договора аренды является обязанность арендатора провести все предусмотренные охранным обязательством работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий семи лет со дня передачи в аренду.

— Своим сегодняшним решением Законодательное Собрание утвердило условия предоставления региональных объектов культурного наследия в аренду добросовестным пользователям, введя минимальную ставку арендной платы. Таким образом, инвестиционная привлекательность этих объектов существенно возрастет, — прокомментировал решение депутатов председатель областного парламента Андрей Епишин. — Отмечу, что Правительство Тверской области работает сегодня с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, которое передает в региональную собственность ряд зданий как в городе Твери, так и в других муниципальных образованиях. Уверен, что наше сегодняшнее решение позволит найти для этих объектов добросовестных арендаторов, которые приведут их в должное состояние.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области