Малый бизнес принято считать опорой экономики. По существу это так и есть. Другое дело – степень опоры. Ведь зачастую та самая экономика так облокачивается на плечо предпринимателя, что дух перехватывает. Яркий пример – история с увеличением страховых взносов. В этом году тысячи индивидуальных предпринимателей по всей стране, подсчитав, что на взносы уйдет более трети всей выручки, предпочли просто закрыть свое дело. Сейчас на федеральном уровне готовятся управленческие решения, которые позволят изменить ситуацию к лучшему. А пока приходится рассчитывать на собственные силы и действующие меры государственной поддержки. О том, какую помощь могут получить предприниматели Верхневолжья, мы беседуем с министром экономического развития Тверской области Игорем Козиным.
– Игорь Владимирович, от финансовой стабильности малого и среднего бизнеса многое зависит: и ситуация на рынке труда, и уровень доходов большого количества жителей региона, и темпы модернизации тверских производств, и в целом развитие территорий. Как в достаточно сложных экономических условиях обеспечить выживаемость предпринимательского сектора и его поступательное развитие?
– Даже в ситуации ограниченности бюджетных средств Правительство Тверской области держит в сфере особого внимания малое и среднее предпринимательство. Вы правы, когда подчеркиваете не только экономическую составляющую деятельности бизнеса, но и его социальную значимость. А поскольку бюджет Тверской области является социально ориентированным, то все расходы оцениваются и планируются прежде всего с точки зрения общественной пользы. Развитие предпринимательства в этом смысле является стратегической целью. К 2020 году не менее 50 процентов экономически активного населения региона должно быть занято в малом и среднем бизнесе. Соответственно, государственные расходы на этот период подчинены достижению ряда задач. Это, во-первых, непосредственная финансовая и методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Во-вторых, развитие инфраструктуры поддержки бизнеса с учетом актуальных вызовов мировой экономики. В-третьих, подготовка и обучение кадров, создание эффективных форм взаимодействия государственной власти и предпринимателей. И наконец, участие в создании новой формации российского бизнеса за счет развития молодежного предпринимательства.
– Как выглядят эти направления, если их перевести на язык цифр?
– Подводить итоги первого полугодия преждевременно – впереди еще целый месяц. Скажу о тех результатах, с которыми мы пришли к началу текущего года. В 2012 году за счет средств областного и федерального бюджетов поддержка оказана 260 субъектам малого и среднего предпринимательства. Мы помогали бизнесу привлекать кредитные средства и выполнять по ним обязательства. С этой целью еще в 2008 году был учрежден фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области. Фонд выступает поручителем по кредиту в случаях, когда у предпринимателя не хватает собственной залоговой базы. Сумма поручительства – до 10 миллионов рублей, но не более 50 процентов от суммы взятого кредита. В истекшем году было предоставлено 97 таких поручительств на общую сумму 206 миллионов рублей. Кроме того, фонд выдает краткосрочные и долгосрочные займы по процентной ставке ниже банковской. В прошлом году выдано 116 возвратных краткосрочных займов на сумму более 70 миллионов рублей. А сейчас востребованность займов может существенно возрасти, так как для ряда категорий предпринимателей по приоритетным направлениям деятельности процентная ставка снижена до 6,25 процента годовых.
– Какие предприниматели могут претендовать на такие выгодные условия?
– Получить займы могут предприниматели, ведущие деятельность не менее трех месяцев в производственной и инновационной сфере, жилищнокоммунальном хозяйстве, ремесленничестве, сельском хозяйстве, а также во внешнеэкономическом и туристическом бизнесе. Кроме того, фонд готов на этих же условиях поддержать молодых предпринимателей в возрасте до 30 лет. Отмечу, что до недавних пор «быстрые» деньги приходилось так же быстро возвращать. Сначала займы выдавались только на год, затем – на срок до трех лет. Многие предприниматели хотели, чтобы период микрокредитования стал больше. Сейчас такая возможность появилась. Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области провел переговоры с МСП Банком (дочерней структурой Внешэкономбанка) и в рамках государственной программы развития малого и среднего бизнеса первым в России получил в распоряжение 40 миллионов рублей специально для выдачи займов на срок до пяти лет.
– Молодежь, которая только начинает заниматься бизнесом, отнесена вами к приоритетной категории…
– Это действительно так. Мы хотели бы, чтобы молодые, энергичные, целеустремленные люди смогли реализовать себя в предпринимательстве. С нуля начать работу, конечно, тяжело. Поэтому Тверская область в прошлом году вошла в федеральную программу «Ты – предприниматель». Программа направлена на привлечение молодых людей от 18 до 30 лет к занятию бизнесом. Этот проект реализуется в десятках регионов России и помогает оформить идею в конкретный проект, развить уже имеющийся, недавно открытый бизнес и понять, действительно ли предпринимательство может стать делом всей жизни. Так как инициатором программы является государство, участие в ней бесплатно. Главное условие – наличие бизнесидеи. Молодые люди, прошедшие специальное обучение и защитившие свои проекты, могут претендовать на финансовую поддержку: субсидию из областного бюджета в размере до 300 тысяч рублей, предназначенную на покрытие расходов, связанных с созданием собственного дела. На днях, 22 мая, объявлен конкурс, и уже с 6 июня министерство приступит к приему документов. В июле начнем выплаты. В данный момент из регионального бюджета на эти цели выделено 3 миллиона рублей. Помимо этого, мы надеемся добавить к ним еще 12 миллионов рублей из федеральных средств. В сентябре стартует очередная образовательная программа. Для ее проведения на настоящий момент все готово. Приглашаем всех молодых предпринимателей Верхневолжья стать участниками!
– А как с другими видами субсидий?
– Минэкономразвития Тверской области постаралось сохранить в этом году все востребованные виды поддержки. В частности, продолжается субсидирование процентных ставок по кредитам и лизинговым договорам. Размер субсидии составляет 0,75 ставки рефинансирования по кредитным договорам и 2/3 ставки рефинансирования по договору лизинга – на период до 3 лет. Предусмотрено финансирование мероприятий по повышению энергоэффективности производства, развитию инновационных компаний, экспортно-ориентированного бизнеса.
– В условиях ВТО эта помощь особенно актуальна.
– Да, предприниматели начинают жить по новым правилам мирового рынка. И государство не имеет возможности напрямую финансировать то или иное производство. Но мы можем и будем создавать комфортные условия для ведения бизнеса. Например, ГАУ «Тверской областной бизнес-инкубатор» предоставляет в аренду по символическим расценкам площади для первого офиса. Старт-Ап Фонд вкладывает 1 миллион рублей в разработку бизнес-идеи и формирование четкого, понятного инвесторам бизнес-плана. Венчурный фонд может инвестировать от пяти до шестидесяти миллионов рублей, чтобы обеспечить выход проекта на необходимые мощности в конкурентоспособном виде. Начали свою работу учрежденные министерством Евро Инфо Корреспондентский Центр и Тверской областной центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Их задача – помочь предпринимателям установить деловые контакты за рубежом.
– Для многих предпринимателей работа с внешними рынками представляет определенные трудности, прежде всего из-за недостатка опыта, отсутствия знаний о практике делового партнерства за рубежом, европейском законодательстве. Министерство готово в этом помочь?
– Безусловно. В этом году по инициативе министерства запланирован цикл круглых столов и семинаров для предпринимателей. Ближайшие состоятся буквально в эти дни. Так, 24 мая в областной библиотеке имени А.М. Горького прошел семинар «Система валютного контроля и методы регулирования валютных отношений». А в понедельник, 27 мая, в рамках празднования Дня российского предпринимательства, также в горьковской библиотеке состоялись круглый стол «ВТО: возможности и риски субъектов малого и среднего предпринимательства» и семинар «Правовые основы внешнеэкономической деятельности. Ответственность субъектов при осуществлении внешнеторговых операций». Помимо получения информации по заявленным темам, предприниматели имели возможность проконсультироваться у экспертов по частным вопросам своего бизнеса.