В соответствии с действующим законодательством исполнение наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы, возложено на уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России. С октября 2011 года в Тверской области действует федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», в состав которого входят 39 филиалов и отдел исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера (далее – ФКУ УИИ).
По учетам ФКУ УИИ за 2013 год прошло 8573 осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и иным мерам уголовно-правового характера, в т. ч. 254 несовершеннолетних. По состоянию на 1 января 2014 года на учете ФКУ УИИ состояло 4012 осужденных всех категорий, в т. ч. 67 несовершеннолетних, из них 235 – к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, 110 – к обязательным работам, 442 – к исправительным работам, 2925 условно осужденных, 226 осужденных к ограничению свободы, 72 осужденных с отсрочкой отбывания наказания, один осужденный с отсрочкой отбывания наказания, больной наркоманией, а также 30 лиц, в отношении которых судом была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.
С декабря 2011 года в Тверской области успешно применяется система электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ). В прошлом году с помощью средств электронного мониторинга было выявлено 121 нарушение режима отбывания наказания в виде ограничения свободы. В результате 20 осужденных направлены в места лишения свободы, 39 осужденным по представлениям уголовно-исполнительных инспекций вменены дополнительные ограничения.
Осуществлен комплекс мероприятий по организации исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста с использованием электронных средств контроля. Всего в ходе контроля сотрудниками ФКУ УИИ выявлено 6 нарушений, в двух случаях мера пресечения в виде домашнего ареста заменена заключением под стражу.
«Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» предусматривает придание работе уголовно-исполнительных инспекций социальной направленности, привлечение органов местного самоуправления, образования и здравоохранения, центров занятости населения, а также общественности, реабилитационных центров и иных организаций к процессу социальной адаптации и исправления осужденных. Для решения поставленных задач с 2011 года в ФКУ УИИ действует общественная приемная.
В рамках работы общественной приемной проводятся встречи осужденных с судьями районных судов города Твери, представителями органов прокуратуры, Русской православной церкви, военного комиссариата, сотрудниками УФСКН по Тверской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Твери, врачами-наркологами.
За прошедший год поступило 159 обращений за психологической и юридической помощью. На базе общественной приемной ФКУ УИИ работает «телефон доверия». Сотрудники учреждения, психологи и юристы, которые ведут дежурство у телефона, приняли в 2013 году 163 звонка.
Сотрудники учреждения решают задачи социальной реабилитации и адаптации осужденных без лишения свободы, профилактики совершения ими повторных преступлений и правонарушений, проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями. Для оказания содействия сотрудникам в каждом структурном подразделении три года назад были созданы советы общественности. В их состав вошли представители органов местного самоуправления, общественных организаций, правоохранительных органов, Русской православной церкви. Участие в работе советов общественности представителей различных структур позволило более эффективно проводить профилактическую и воспитательную работу, а также вести социальное сопровождение осужденных без изоляции от общества. Так, с осужденными, состоящими на учете, в прошлом году провели свыше 420 воспитательных и профилактических мероприятий, из которых больше половины организовано по инициативе членов советов общественности.
Основной целью сотрудников уголовно-исполнительной инспекции является предотвращение совершения повторных преступлений и правонарушений осужденными, состоящими на учете. И на пути к этой цели сотрудники ФКУ УИИ успешно справляются с поставленными задачами, сообщили в УФСИН России по Тверской области.