Рубрика: Общество

С началом лета муниципальная власть не освобождается от решения насущных проблем жителей. О сегодняшней ситуации в городе и перспективах развития областной столицы размышляет глава Твери Владимир БАБИЧЕВ.

– Владимир Иванович, предлагаю начать разговор с бюджетной политики. Бюджет города в прошлом году ни разу не пересматривался?

– Да, корректировки не было.

– Как этого удалось добиться в кризисный год?

– Бюджет-2009 принимался депутатами достаточно сложно. Фракция КПРФ за бюджет не проголосовала, посчитав его нереальным и утверждая, что его невозможно выполнить. Поэтому ответственность за принятие бюджета взяла на себя фракция «Единая Россия» и депутаты от «Справедливой России» и ЛДПР. Самый лучший показатель и контролер — это практика. А прошедший год показал, что депутаты, голосовавшие за бюджет, были совершенно правы. Бюджет по доходной части был выполнен на 97 процентов. Что касается расходной части, здесь ситуация сложилась не столь благополучно. Ряд социальных программ выполнен в объеме от 70 до 90 процентов. Это недоработка, прежде всего, администрации города, отвечающей за исполнение бюджета. Я думаю, что с бюджетом 2010 года подобное не повторится, хотя пока расходная часть несколько отстает от помесячного графика. Объяснение простое: в первом полугодии проводятся конкурсные процедуры на выполнение тех или иных работ, например, по ремонту дорог. Во второй половине года эту часть бюджета администрация города, надеюсь, подтянет. Что касается бюджета в целом, то по собственным доходам он сформирован примерно на уровне прошлого года – семь с половиной миллиардов рублей. В целом бюджет-2010 отличается от бюджета 2009 года. По доходной части он меньше. Это объясняется тем, что мы пока не вошли в программу софинансирования по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья.

– Сейчас, наверное, одна из самых острых тем – газовый кризис. Неплатежи за газ. Подавляющее большинство потребителей в жилом секторе все-таки платят деньги. Не является ли самым острым в этой ситуации вопрос, куда эти деньги деваются?

– Сам по себе вопрос теплоснабжения на протяжении последних лет в городе один из самых больных. Но в предыдущие годы он так остро не ставился. Надо заплатить все долги, а потом пользоваться газом. Но дело в том, что среди потребителей, расположенных на территории города, предприятия и учреждения различной формы собственности. Муниципальные, областные, федеральные, частные. Город по своим учреждениям платит 100 процентов. Жители платят за газ, потребленное тепло более 90 процентов. А сейчас эти платежи еще больше подтянули. Да, заплатили они управляющей компании, она должна заплатить ТКС, а ТКС в последующем должны заплатить Тверьрегионгазу. Но если в этой цепочке произошел разрыв и деньги до газовиков не дошли, то, на мой взгляд, «Тверьрегионгаз» должен судиться с той организацией, которая не заплатила. Он и судится с ТКС, но при чем здесь весь город?

– А технологически дифференцированный подход возможен?

– Отчасти возможен. Если промышленное предприятие не платит за газ, то, наверное, его можно от газа отключить. Но город на это предприятие имеет мало влияния. Только в режиме переговоров. Мы говорим: надо заплатить. Но если мы уже в рыночных отношениях, то тогда должны быть и рыночные действия. А когда все отвечают за одного, это неправильно. К началу июня долг в целом по городу был 400 миллионов. Нам говорят: заплатите 200 миллионов – и будем разговаривать о реструктуризации. Порядка 140 миллионов уже заплатили. В последние дни по 4–5 миллионов перечисляют организации, которые должны за газ. Но если мы не решим принципиально проблему, она будет повторяться. На мой взгляд, если население платит за горячую воду, то деньги по строке, которые приходят за горячую воду, должны автоматически переводиться за горячую воду поставщику. Управляющие компании не должны деньги, которые к ним приходят, тратить на другие нужды. Население в этой ситуации не должно быть заложником. Если мы хотим стабильности, то должны ее все поддерживать. И газовый монополист в том числе. Мы живем в одном государстве. Плывем в одной лодке. Ее раскачивать нельзя.

– Вы сказали, что по аварийному и ветхому жилью ситуация в этом году сложнее. Она может измениться?

– Нет пока четвертого транша. Не принято решение на федеральном уровне. Программа трехгодичная закончилась, и ее нужно продлевать.

– По трехлетней программе можно подвести какие-то краткие итоги?

– По городской программе мы, в общей сложности, по трем траншам получили около полутора миллиардов рублей на переселение и на капитальный ремонт жилья. Таких денег в городском бюджете мы не нашли бы никогда.

– На что эти суммы потрачены конкретно?

– Город купил 272 квартиры для переселения жителей из аварийных домов, отремонтировали 242 многоквартирных дома.

– Нужда еще большая?

– У нас жилой фонд достаточно старый. Половину надо ремонтировать. Сохраняются еще бараки, коммуналки. Подавляющее большинство городов в центре России имеют такие же проблемы с коммуналками, общежитиями, которые люди приватизировали. Но ремонт все равно надо проводить.

– Пока нет четвертого транша, работа приостановлена вообще?

– Сейчас ждем решения, будет ли четвертый транш. Если его не будет, то надеемся на региональную власть. Мы об этом уже говорили с Губернатором, он поддерживает стремление муниципалитетов к продолжению работ по ремонту, переселению. Будет, наверное, региональная программа.

– Лето – ремонтно-строительный сезон в дорожном хозяйстве. Как здесь обстановка?

— Когда я говорил, что бюджет не был исполнен полностью в расходной части, то в том числе это касалось и ремонта наших дорог. В прошлом году на эти цели выделялось порядка 400 миллионов. Мы их не освоили совершенно осознанно. Приостановили работы, которые должны были проводиться в ноябре. Зря бы потратили деньги. Конкурсные процедуры были затянуты, проведены уже в конце лета. В этом году все конкурсные процедуры планируем закончить в июне. И тогда у организаций, которые выиграют конкурс, будет возможность работать июль, август, сентябрь. Качество работ должно быть совершенно другим.

– В конкурсах принцип тот же? Кто предложит ниже стоимость — тот и побеждает?

– Да, к сожалению. Я отношусь к этому отрицательно. У нас нередко выигрывают конкурсы предприятия, у которых нет материально-технической базы.

– Какие можно назвать точки сосредоточения сил и средств в дорожном хозяйстве города?

– В этом году планируем обустроить 53 дворовых территории. Долгое время на них не обращали внимания. Дворы — это то место, где люди живут, поэтому они должны быть в нормальном состоянии. Денежные средства выделены. Вопрос – за исполнением. Более того, я призываю жителей тех дворов, где будут проводиться такие ремонтные работы, следить за их качеством и обо всех нарушениях сообщать в администрацию города.

– Восточный мост в чьей собственности?

– В городской, в муниципальной, но мы его передаем на период ремонта в региональное управление, потому что на протяжении многих лет не можем войти в федеральную программу по ремонту. Не хватает, видимо, и профессионализма, чтобы подготовить необходимую документацию, и лоббизма в определенной степени, чтобы наш мост включить в эту программу.

– Даже проект еще не готов?

– Проектно-сметная документация была сделана, но она не прошла ряд экспертиз. Ее надо дорабатывать и приводить в соответствие с требованиями, которые предъявляет законодательство.

– В работе муниципальных унитарных предприятий, имеющих ключевое значение для города, все ли ладно?

– К их работе у нас масса претензий. Мы считаем, что муниципальные унитарные предприятия должны быть на тех участках, где есть социальная составляющая. Это предприятия, чья деятельность касается большинства жителей города. Но они работают не столь эффективно, как хотелось бы. Нужно наводить порядок. Это одна из первоочередных задач.

– Что здесь нужно: менять экономический механизм, стиль управления, укреплять кадры?

– Я бы все три задачи объединил.

– Есть какая-то программа по модернизации муниципальных предприятий?

– Да, в течение года комитет по муниципальной собственности и земельным отношениям городской думы с помощью контрольно-счетной палаты изучал наши муниципальные предприятия с точки зрения эффективности их деятельности. От каких-то МУПов, возможно, нужно отказаться, если они не являются на сегодняшний день для города определяющими. Кроме того, у города есть активы в ряде акционерных обществ, которые, на мой взгляд, используются совершенно не эффективно. Или надо принимать активное участие в деятельности этих обществ, или оттуда уходить. Продавать эти активы. А так мы ни прибыли не имеем, ничего.

– Муниципалитет является крупным земельным собственником? Какова политика городской власти в этом направлении?

– С учетом того, что кадастровая стоимость земли в течение 2009 года возросла в четыре–шесть раз, то и земельный налог, который люди платили, тоже вырос в разы. Определенные категории населения, юридические лица оказались не в состоянии его оплачивать. Поэтому дума приняла решение уменьшить ставку земельного налога в отношении промышленных и торговых предприятий, автокооперативов, где среди собственников гаражей много пенсионеров. В Твери установлена минимальная ставка земельного налога для граждан, проживающих в частном секторе. Пенсионеры пользуются льготным налогообложением.

– Последний мой вопрос касается городской стратегии. Еще в 2008 году официальные лица городской власти заявляли, что генплан Твери вот-вот будет готов. Этого не произошло. Так что же случилось с почти готовым генпланом?

– Тот план, который был разработан и прошел публичные слушания, оказался неприемлемым. Он не удовлетворяет ни требования горожан, ни требования специалистов. Техническое задание, по которому разрабатывался этот генплан, оказалось не совсем качественным. План не соответствует современным условиям, тенденциям развития города. На генплан были потрачены деньги, они, по сути, пропали. План направлен на доработку в Институт урбанистики (Санкт-Петербург). Его надо переделывать с учетом тех замечаний, которые были высказаны жителями и экспертами. В Москве, как мы знаем, в прошлом месяце генплан был принят. Сколько вокруг него было сломано копий! Но он был принят. Нам тоже предстоит большая работа. И очень важно, чтобы принятый план был поддержан жителями. Придется в чем-то              идти на компромиссы. Но уже при обсуждении специалисты должны доказывать: почему именно так и нельзя по-другому.

– Когда новый генплан должен появиться?

– Надеюсь, что до конца этого года первоначальный вариант для обсуждения будет представлен. Можно, конечно, торопить проектировщиков, но нужно понимать, что продукт не должен выйти сырым. Если нам говорят, что для качественной проработки нужно восемь месяцев или год, то пусть уж будет столько, сколько положено. Но чтобы генплан все-таки был качественным. Мы уже очень много времени потеряли. С 2000 года план разрабатывается.

– Город живет без плана стратегического развития?

– Да, мы живем все это время в системе координат скорее субъективных, а не объективных. Но город без стратегии жить не может. Мы должны знать, что у нас будет через пять лет, через десять лет. Где будет малоэтажное строительство развиваться, где многоэтажное, где будет промышленная зона, где зона отдыха. Тверь должна смотреть в будущее целенаправленно, осмысленно, с оптимизмом.

Евгений ШИМИН

Приемная семья Мироновых из Кувшинова стала лауреатом премии «Семья-2010» в основной номинации. Премия учреждена Тверским благотворительным фондом «Доброе начало» совместно с Тверской епархией и вручается пятый год подряд. В среду состоялось чествование победителей в двух основных номинациях: «Многодетная семья» и «Приемная семья», а также 19 семей – лауреатов в дополнительных номинациях и семьи, удостоенной специального приза жюри. Всего на соискание премии свои заявки прислали 54 многодетные семьи из 29 муниципальных образований области. Не думали и не гадали Любовь и Владимир Мироновы создавать приемную семью, да судьба так сложилась.

– Это не мы детей находим, они нас находят, – улыбается Любовь Михайловна. Десять лет назад умерла соседка Мироновых, мать двух малолетних детей. Любовь Михайловна крестила девочек еще при жизни их матери. Как крестная мать, не могла оставить детей в беде и взяла под опеку. Так Аня и Марина Поляковы стали членами семьи Мироновых.

В 2006 году семья получила статус приемной. Тогда же Мироновы взяли на воспитание двухлетнюю Настю. Узнали о ней в местной газете, пошли навестить девочку в больнице, куда ее временно поместили после того, как родных отца и мать лишили родительских прав.

И вот у Мироновых стало шесть дочерей (три родных и три приемных) – девичье царство. Папа смастерил девчонкам качели, построил для них во дворе игровую площадку, настоящий домик, где сестренки играли в дочки-матери, заботливо укутывая своих кукол, прилежно ведя игрушечное домашнее хозяйство. Девочки стали помощницами и в настоящем хозяйстве – под маминым руководством учились готовить, поддерживать чистоту и порядок в доме, ухаживать за животными на семейном подворье. Родители стараются накормить детей натуральными продуктами: мясо от своих телят, яйца от кур и гусей, овощи с грядки.

В заботах о своем женском батальоне Владимир Николаевич не переставал мечтать о сыне. Добрая, внимательная супруга чувствовала сердцем желание мужа, и в семье появился Дима – воспитанник Торжокской школы-интерната. А потом семейство пополнилось двумя двухмесячными младенцами. Увидев в районной больнице Диану и Колю, опять не смогли Мироновы допустить, чтобы такие крохотные малыши остались без семьи с первых дней жизни.

Совсем недавно, в апреле, супруги взяли в семью еще трех детей, мал мала меньше. Когда в детском отделении Кувшиновской ЦРБ им передавали под опеку сестер Дашу (четыре года) и Вику (десять месяцев), их встретил там шустрый мальчонка. Оказалось, ребенку два с половиной года и он подкидыш. Его готовили к отправке в детский дом. Но в казенное учреждение Данилка не попал – Мироновы «перехватили», взяли к себе.

Живет большая семья Мироновых в деревянном доме на окраине города Кувшиново. До недавнего времени у них было печное отопление, вода из колодца. В прошлом году трудами главы семейства быт кардинально преобразился: проведены вода и газ, теперь в доме газовое отопление, новый санузел, большая ванна, душевая.

– Зато сейчас я королевишна! – радуется мама. – Купили стиральную машинку-автомат, и у меня сразу появилось столько свободного времени!

Дети растут, становится тесновато, поэтому и дом решили подрастить: отец со старшим сыном Димой строят второй этаж, чтобы у детей были игровая комната, спортивный уголок, отдельные спальни. А премия фонда «Доброе начало» пришлась как раз кстати: на семейном совете решено установить на эти средства пластиковые окна в доме.

Старшие дочери Мироновых повзрослели, но помнят, как дружно они жили: вместе ходили в воскресную школу, вместе за грибами, на рыбалку, вместе ухаживали за домашними животными. Самое яркое впечатление – от семейных праздников.

– Вспоминаю по сей день замечательные концерты. Пусть небольшие, но очень веселые и неповторимые. Начинали готовиться за две недели. Вместе мы готовили костюмы, разучивали песни, стихи, готовили подарки своими руками: рисовали, вышивали и даже мастерили мягкие игрушки. А потом концерт. Все заканчивалось праздничным столом – море разных вкусностей. А какой радостью была Пасхальная ночь! Мы всегда ходили с родителями в храм. Торжественная служба, казалось, все вокруг радуется и ликует. А подготовка к празднику? Мама разводила много разной краски, и мы красили яйца. Очень много яиц. Вот простор для фантазий! Расписывали маркерами и фломастерами, все перепачканные: руки, рожицы, одежда. А мама только улыбалась ласково, – вспоминает Аня Полякова, ей уже исполнилось 19 лет.

– У Мироновых никогда не было разделения на родных и приемных. Все дети одинаково любимы, а между собой – братья и сестры. Дети всегда рядом с родителями, будь то поход за грибами, поездка на рыбалку, копка картошки или чтение любимой книжки, – рассказывает Наталья Грабовская, специалист комплексного центра социального обслуживания населения Кувшиновского района. – Приемные родители получают государственную поддержку: денежное вознаграждение и пособия на каждого приемного ребенка. Но все-таки желающих взять в семью детей не так уж много: это очень трудно. Мироновым помогают справиться с любыми трудностями любовь и согласие, царящие в их семье.

Любовь Михайловна сама выросла в многодетной семье. Ее духовно поддерживают два брата, оба монахи: отец Серапион и отец Пересвет. Третий брат, Михаил, поддерживает материально. – У нас большая православная семья, – говорит Любовь Миронова. – Всех детей мы крестим, так что мы не только приемные родители, но и крестные мама с папой. А здесь еще больше ответственности – перед Богом будем отвечать.

Марина РУЧКИНА

В деревне Федово под Вышним Волочком живет почти сто человек. При этом автобус маршрута № 9 из Вышнего Волочка заворачивает сюда только два раза в сутки. Здесь странное переживание оторванного от цивилизации места, хотя до города от деревни верст десять — не больше. Теплым вечерком почти все свободное население устраивается на завалинках или собирается возле магазина. Общение у нас с жителями деревни происходило так:

– Вы вот напишите, как мы, старики, здесь живем! Совсем брошены. Только одна медсестра осталась, да и ту скоро от нас заберут. Ничего теперь не работает, ни клуб, ни школа. Автобус ходит редко, и дорога худая. А с водой как? Вот, глядите, глядите, башня совсем наклонилась, и вода ржавая из колонки течет.

Но дело было не в воде и не в автобусе – народу просто хотелось поговорить с приехавшими странными молодыми людьми.

При этом бабушки как одна наотрез отказались называться и так же наотрез – фотографироваться. Мы попробовали разговорить их на предмет истории: дескать, вот у вас посреди села стоит большая старинная брошенная церковь с повалившимися крестами. Может, что знаете из преданий старины?

Ответ был уничижающе краток:

– Да ну, кому эти развалины нужны?!

Поняв, однако, что именно развалины этим сумасшедшим из города почему-то нужны, нас перенаправили к Ивану Косилкину, живущему в колхозном двухквартирном домике возле церкви. Косилкин оказался словоохотливым, бодрым и крепким дядечкой, несмотря на очень почтенный возраст – восемьдесят три. Он радушно принял гостей, пожелавших узнать подробности истории деревни и его собственной истории, разложил альбомы. Пытался принести и грамоты почетные за трудовые достижения. Но мы с Денисом Ивлевым, поняв, что грамот у него изрядное количество, не без некоторого облегчения отказались, сославшись на нехватку времени. И в самом деле, засидевшись сверх меры, можно было опоздать на автобус, поскольку топать к ближайшей остановке у поворота на поселок Зеленогорский от Федова почти час, а другого общественного транспорта не предвиделось.

В общем, Косилкин оказался полной противоположностью большинству местных обывателей. Он даже согласился провести небольшую экскурсию по деревенским достопримечательностям. Взял палку, надел старомодную шляпу и не без изящества сошел с крыльца.

– Игнатьич, куда направился? – из соседней калитки вышла женщина и пристально посмотрела на нас с Денисом.

– Ничего, не бойся, это хорошие люди, – ответствовал Косилкин, а нам прокомментировал: – Родственница моя. Заботится, как бы чего… – было видно, что ему очень лестно ощущать себя не как большинство здешних забытых и брошенных деревенских стариков, а существом иного рода. – Вообще, мы, Косилкины, не совсем местные, мы белорусы. Приехали в ноябре 1936-го в Вышний Волочек, на родину мамы, тут же жили тетки. Фамилия отца была Косилка, а по-русски Косилкин. Отец Игнатий Игнатьевич работал в МТС в селе Афимьине. Мы, помню, с братом летом 1937 года ходили туда смотреть работу косилок. В Афимьине старая барская усадьба была, хозяйство большое. Все районное партийное начальство приезжало. А потом за что-то директора, я помню, фамилия его Двинов, а также руководство колхоза, и отца тоже – всех арестовали в ночь. Они жили в общежитии, всех и взяли. И их всех сослали в Коми АССР, город Ухта, по 58-й статье. Все начальство и передовых людей, комбайнеров забрали и сослали. А реабилитировали уже потом – во время войны. Отец вернулся в 1945 году, а в Ухте работал на военном заводе. Семь лет отбыл, но его в итоге реабилитировали. Кстати, имел по закону право получить деньги как компенсацию за «вынужденный прогул». Но шла война, деньги в фонд обороны все отдал. В конце войны оттуда – из Ухты – специально приезжали смотреть, как живет семья. А как живет? Нас четверо детей да бабушке 93 года. Да… отец был 1896-го, мать 1898 года рождения. Вот я с 1939-го трудился в колхозе, в 1944-м учился у кузнеца полгода, потом в МТС работал до пенсии и после.

Иван Игнатьич начал с азартом рассказывать устройство трактора ХТЗ и его агрегатов. Но это вряд ли возможно передать газетной строкой.

Зато у него единственного, по его словам, остались здесь довоенные фото. На фотоснимке мальчишек одной из окрестных деревень, где есть и он сам, Косилкин показал, кто потом погиб в войну (таких оказалось половина). Из переживших войну в живых теперь он один. Главная гордость среди первых послевоенных фотографий – фото «я на тракторе». Для тогдашней деревни трактор – это куда круче, чем теперь «Bentley».

Село Федово – старинное, когда-то новоторжское, а с XVIII века вошло в Вышневолоцкий уезд. Здесь жили гончары, делавшие посуду и игрушки. Кроме прочего, проводились и ярмарки, памятником им осталась планировка села: дома широченным квадратом обходят обширную площадь, часть которой занимает небольшое кладбище с разоренной церковью. У церкви этой несчастная история. Она действовала почти без перерывов до 1949 года, после чего была некрасиво и грубо закрыта, но местные жители берегли ее в нетронутом виде почти до 1980-х годов. Никто не зарился на церковное имущество.

– Вот мы однажды в колхозе, помню, намолотили много зерна, – рассказал Иван Косилкин. – Председатель мне и говорит: поезжай к Плаксину, он даст тебе ключи, ссыпем зерно в церковь. Она была закрыта уже давно. Плаксин Михаил Нилович, староста, был пожилой уже человек, он не возмущался: «Столько намолотили! Молодцы! Да, пожалуйста». Зерно три дня лежало, потом вывезли, всё подмели… Это теперь не сеют, не пашут, склады стоят разоренные, эх… А разорили церковь мазурики из города, которые вон тот дом строили, – Иван Игнатьич показал на брошенный двухэтажный дом, какие строились в годы «подъема Нечерноземья». – Нашли лаз в подвале и всё разграбили. Потом, в начале перестройки, колхоз начал было реставрацию: леса поставили, железо старое сняли с крыши, а новое не успели положить – деньги кончились Вот церковь и развалилась.

В общем, кто были старые, те померли, а кто новые, спились или равнодушны ко всему. Косилкин простился с нами у края деревенской площади.

– Ну, до свидания. Возможно (он сделал акцент на «возможно». – П.И.), еще и увидимся. Бывает же… Человек никак не относится и не относился к числу деревенской интеллигенции и явно не испытывал желания ею становиться. Но он оставляет ощущение крестьянина в своем роде избранного. Может быть, это от техники, долгое общение с которой сделало его существом высшей колхозной касты, а может быть, белорусские корни. Белорусы – спе-цифический народ в этом отношении, они умеют гордиться тем, что работают на земле (нынешним великороссам это, увы, совершенно не свойственно). Так или иначе, но жалко, жалко, что Косилкиных мало осталось в России, и последний он такой в Федове…

Павел ИВАНОВ

Отряд студентов тверских колледжей все лето будет работать в пригороде Сочи. В среду, 9 июня, девятнадцать тверских ребят отправились в Москву, где они объединились со стройотрядом Российского университета дружбы народов, и уже вместе поехали в Сочи. Там, в пригородном поселке Лазаревское, им предстоит работать все лето – до 30 августа. Замысел создания выездного отряда, в котором студенты могли бы работать и отдыхать в курортной зоне, возник еще зимой в областном комитете по делам молодежи. Узнав о возможности создания такого отряда, идею с энтузиазмом подхватили руководство и студенты Тверского промышленно-экономического колледжа. На его базе и сформировался основной состав стройотряда. Позднее в группу влились еще четыре студента торгово-экономического колледжа.

Назвали отряд звучным междометием «Бэмс», у которого есть и расшифровка: «Боевые, энергичные, молодые, симпатичные». Но, по мнению студентов и преподавателей, и без расшифровки название отражает характер подобравшегося коллектива старшекурсников. Под этим названием они озорно играли в КВН, теперь будут ударно трудиться.

Студентам предложено работать в сфере услуг: в ресторане, баре, на дискотеке. Девушки станут официантками, юноши – барменами. Им пообещали зарплату по 10 тысяч рублей, возможны и чаевые. Проезд туда и обратно, проживание в общежитии по два-три человека в комнате, трехразовое питание – все за счет работодателя. Поиском работодателя и обсуждением с ним всех условий труда и проживания студентов занимался комитет по делам молодежи Тверской области.

Хотя в стройотряде все ребята совершеннолетние, преподаватели и родители, конечно же, за них переживают: а вдруг курортные соблазны помешают добросовестно работать? Тогда жди неприятностей.

– Конечно, море и пляжи поначалу будут манить, но, думаю, все-таки ребята нацелены прежде всего на работу, у них есть большое желание заработать и не подвести товарищей, – убеждена Оксана Крюкова, заместитель директора промышленно-экономического колледжа по воспитательной работе. – Море и пляжи никуда не денутся: в свободное время ребята смогут хорошо отдохнуть. У них есть командир – студент второго курса Антон Васильев. Он председатель студенческого совета колледжа, ответственный человек, через него мы будем поддерживать постоянную связь с отрядом. Стройотряд даст возможность приобрести определенные навыки, научит выстраивать взаимоотношения с работодателем, доказывать свою конкурентоспособность. Не случайно возрождается стройотрядовское движение, потому что в этом заинтересованы и студенты, и преподаватели, и работодатели. В прошлом году праздновалось пятидесятилетие студенческого стройотрядовского движения, и тогда же у стройотрядов появился официальный юридический статус – в федеральный закон об образовании было внесено соответствующее дополнение. Это стало стимулом к развитию стройотрядов – раз есть в законе эта сфера деятельности, значит, она прорабатывается, планируется, регламентируется.

Студенты в стройотрядах могут быть задействованы в любой сфере, где не требуется особой квалификации. Сейчас в Тверской области в основном студотряды работают в стенах своих учебных заведений. Два таких отряда есть и в промышленно-экономическом колледже. Их задача – привести в порядок к новому учебному году учебные корпуса и пятиэтажное общежитие. Стипендиальный фонд колледжа позволяет премировать студентов за эту работу. Недавно появилась еще одна форма временной занятости учащихся. Зимой сто человек работали в течение месяца в своем учебном заведении, и все получили зарплату в размере минимальной оплаты труда – как раз под Новый год. Это был трудовой отряд, созданный в рамках программы, осуществляемой совместно со службой занятости.

А выездных стройотрядов у нас в регионе пока не так много, как было лет тридцать назад. Первый и пока единственный, поехавший на черноморский берег, – это «Бэмс».

Марина РУЧКИНА

КЛУБ «ВЕЛОТВЕРЬ» существует сравнительно недавно. Мы наконец-то проявили волю и дисциплину и «организовались» в декабре прошлого года. Сейчас в клубе официально числится более 50 человек, но количество принимающих решение о вступлении – несколько сотен. Еще не успели остыть впечатления от очень интересного и насыщенного мероприятия «Открытие велосезона-2010», как для всех желающих вдохнуть воздуха свободы уже готовится следующее событие. Это «Мультиприключенческая гонка „Авантюр“, состоящая из нескольких этапов. Она включена в официальную спортивную программу „Дня города 2010“ и проводится при поддержке управления по культуре, спорту и делам молодежи администрации Твери. Участники смогут проявить навыки в ориентировании, велоралли, движении на велосипеде по легенде, плавании, стрельбе, беге. Традиционно приглашаем всех желающих. Вообще теперь можно вести серьезный разговор о возвращении к популяризации этого массового вида спорта, тем более что велосипед „демократичен“, доступен для всех и для каждого. Наш велоклуб не делает строгого акцента на каких-то определенных моделях велосипедов, это хорошо проявилось на открытии сезона. Тверские ребята и девчата крутили педали на любой технике, даже был один экземпляр с электрическим приводом. Мероприятия в клубе „ВелоТверь“ проводятся круглый год, но один раз в неделю собираемся, и обязательно происходит что-то интересное. Есть мероприятия для новичков, есть посложнее, с элементами экстрима.

Сейчас нас все больше беспокоит ситуация на тверских дорогах. Увеличивается количество автомобилей, растет и количество велосипедистов (существенно влияет наступление теплого сезона). Все это создает не только предпосылки к дорожно-транспортным происшествиям, но и ведет непосредственно к столкновениям. Безопасность всех участников движения необходимо поставить на первый план. В клубе ведется соответствующая работа, но зачастую она наталкивается на равнодушие чиновников. Мы будем продолжать обращаться абсолютно во все заинтересованные инстанции, чтобы обратить внимание на необходимость создания велосипедной инфраструктуры. Пока что ее просто не существует. Что нужно сделать? Велодорожки, велостоянки и велопарковки. Необходимо тесное сотрудничество с ГИБДД, дорожными службами и проектными подразделениями, с органами власти и представителями бизнеса (например, туристического). В масштабах страны немало примеров, когда создание удобной велоструктуры значительно уменьшало создание чрезвычайных ситуаций на дорогах.

В клубе уже разработан долгосрочный план, в том числе и на следующий год. Каждый человек с любым уровнем подготовки независимо от пола, возраста и техники найдет в нем что-то любопытное для себя. Предусмотрено большое число соревнований, поездки выходного дня, творческие конкурсы, мероприятия на воде, на высоте и под землей, походы зарубежные и по другим регионам РФ. В планах также тематические экскурсии и путешествия по местам боевой славы, совместные мероприятия с другими велоклубами и экстремальными сообществами, общение на природе и на форумах. Несомненно, будет уделено пристальное внимание еще более кропотливому изучению техники катания и техническому обеспечению, знакомству с разными новациями. Вы легко найдете эту информацию в Интернете, поэтому приглашаем всех активно участвовать в нашей работе. И если кто-нибудь произнесет несколько устаревшую фразу про то, что не нужно изобретать велосипед, то знайте, что это точно не про клуб „ВелоТверь“. Мы все время в поиске и все время что-то изобретаем – иначе скучно жить.

Андрей Чеботарёв, член правления тверской областной общественной организации «Клуб „ВЕЛОТВЕРЬ“

БЕЗДУМНОЕ складирование твердых бытовых отходов (ТБО) на полигоне сегодня непростительная глупость. Тверь давно выбрала лимит по ТБО. Настало время применять современные технологии по утилизации и переработке мусора. Зачем выбрасывать сегодня то, что завтра может послужить сырьем для производства полезных продуктов, например, гидроизоляционных материалов, тротуарной плитки, гумуса и многого другого?

К сожалению, в современной России доля переработанных ТБО не превышает пяти процентов. В Европе – 45 процентов. В Японии и того больше – 95 процентов.

Мы, как и ряд других предприятий, занимаемся переработкой и утилизацией нескольких видов отходов: отживших свое автомобильных покрышек и полиэтилена. Парадоксально, но со всей Тверской области, при необходимости производственной линии 4–5 тысяч тонн покрышек, мы собираем в год всего 600–700 тонн. Остальное привозим из соседних регионов страны. Это при том, что, по официальным данным, наша область ежегодно сбрасывает до трех тысяч тонн покрышек. А где они все?! Стихийно разбросаны по берегам наших рек и в лесах.

Вторичный полиэтилен мы завозим с московских свалок. Оттуда, где организована его сортировка. В Твери весь полиэтилен просто сжигается.

При имеющемся законе об утилизации мусора в стране не работает система его сбора. Кто как хочет и умеет, тот так и справляется с проблемой. Мне решение этой непростой задачи видится в следующем.

Необходимо организовать первичную сортировку мусора. Придя к контейнерной площадке, человек должен иметь возможность самостоятельно разложить по мусоросборникам отдельно стекло, отдельно металл, бумагу.

Вводить эту меру, на мой взгляд, следует мягко. Вначале можно ограничиться установкой одного контейнера на каждой мусорной площадке, скажем, для сбора пластмассовой тары. Наше предприятие уже готово ее принимать. Сегодня тонна такого хлама стоит 300 евро. Чем не заработок?! В Великом Новгороде такой эксперимент проводили. Расставили по городу контейнеры разных цветов и подписали их: «стекло», «бумага», «металл». Отчасти эксперимент провалился: два контейнера (для бумаги и металла) все время пустовали. Но не потому, что народ игнорировал емкости. Еще до приезда специализированной техники эти самые контейнеры с бумагой и металлом подчищали бомжи. Тем не менее эксперимент был признан провальным, что, на мой взгляд, неверно. Описанный опыт был позитивным. Он приучал людей разделять мусор. На свалку отправлялось в два раза меньше отходов. Почему бы и нам не заимствовать этот опыт, немного его подкорректировав?

Действующей свалкой, скорее всего, Тверь будет пользоваться до 2015 года. В наших силах сделать так, чтобы масштабы роста не были такими колоссальными. Тут опять-таки можно прибегнуть к сортировке. Так делают на полигоне в Люберцах. Здесь целый моногородок. Люди вручную перебирают мусор. За труд получают талончики, которые дают право на проживание в городе, питание в местной столовой и покупки в магазинчике. Подобное предприятие можно организовать и на нашей свалке, что заметно разгрузит ее. Еще один шаг на пути переработки мусора – пуск установки для пиролиза (термического разложения органических соединений без доступа воздуха). Над созданием такой установки сейчас работают кафедра органической химии Тверского технического университета, научно-производственное объединение «Экомашгрупп» и Группа предприятий «Искож-Тверь». Эта установка будет способна перерабатывать опилки, бумагу, полимеры, органику. На выходе – печное топливо и горючие газы. Сегодня целый ряд тверских предприятий готовы перерабатывать определенный вид мусора. О возможностях «Искожа» я уже упомянул. «Селигер-агро» может производить гумус, «Химволокно» – полиэтилентерефталат. Бумажно-картонная фабрика в Кувшинове может перерабатывать отходы бумаги. Не надо никуда ходить: у нас все есть в регионе и, что самое интересное, нет необходимости в создании перерабатывающих заводов и комплексов. Мы сами можем переработать свой мусор и заработать на нем.

Тимур КРАВЕЦ, генеральный директор группы предприятий «Искож-Тверь», депутат Тверской городской Думы, фракция «Единая Россия»

НА ОЧЕРЕДНОМ, 59-м, заседании регионального парламента контрольно-счетная палата (КСП) отчиталась перед законодательной властью о своей деятельности за 2009 год. Проверки и обследования 2009 года в основном проводились в целях увеличения поступлений в областной бюджет, а также в целях эффективного и целевого использования бюджетных средств, направленных на реализацию антикризисных мер, национальных проектов, исполнение областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, совершенствование бюджетного процесса. Кроме того, проведена внешняя проверка годовых отчетов об исполнении местных бюджетов шести муниципальных образований и одно совместное контрольное мероприятие со Счетной палатой РФ.

По результатам контрольных мероприятий в 2009 году установлены финансовые нарушения при исполнении областного бюджета Тверской области и бюджета Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования на общую сумму 3,9 миллиарда рублей. По итогам контрольных мероприятий выявлены следующие значительные нарушения: нарушения порядка формирования Адресной инвестиционной программы Тверской области (на 1480,8 млн руб., или 38,21% от суммы выявленных нарушений), неэффективное использование бюджетных средств (560,3 млн руб., или 14,5% от суммы выявленных нарушений), нарушения при ведении бухгалтерского учета (494,2 млн руб., или 12,75% от суммы выявленных нарушений), нарушение ст. 85 Бюджетного кодекса РФ при формировании бюджетных обязательств (209 млн руб., или 5,39% от суммы выявленных нарушений), нарушение Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при осуществлении государственных закупок (126,2 млн руб., или 3,26% от суммы выявленных нарушений).

По контрольным мероприятиям устранено финансовых нарушений на 1,3 миллиарда рублей, что составляет 99,5 процента от суммы бюджетных средств, предложенных к устранению. В целом реакция на представления КСП расценивается нами как положительная. На основании заключений палаты глава региона давал органам исполнительной власти Тверской области поручения об устранении выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

По результатам 10 контрольных мероприятий материалы направлены в правоохранительные органы. Органами прокуратуры за год внесено 5 представлений об устранении нарушений законодательства, опротестован незаконный правовой акт, решается вопрос о возможности возбуждения уголовных дел по материалам 4 проверок КСП.

В 2009 году контрольно-счетной палатой проведена колоссальная работа по совершенствованию внешнего финансового контроля в регионе. Создана коллегия КСП. Заключены соглашения об основах взаимодействия с рядом муниципальных образований. Это стало серьезным шагом на пути к созданию областной Ассоциации органов внешнего финансового контроля, учрежденной в марте текущего года с целью формирования целостной системы, охватывающей действенным контролем все уровни бюджетной системы на территории региона.

В результате рассмотрения отчет контрольно-счетной палаты за 2009 год был принят депутатами единогласно.

ЛюдмилаЖЕЛТОВА, председатель контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания
Тверской области

МНЕ ДОВЕЛОСЬ присутствовать 28 мая на встрече с Президентом РФ Дмитрием Медведевым. Я участвовала в ней как сторонник партии «Единая Россия» и активный пользователь сети Интернет (в частности, занимаюсь проектом интернет-телевидения в Тверском регионе). Наибольший интерес представлял для меня взгляд Дмитрия Анатольевича на темы, связанные с использованием возможностей всемирной сети и внедрения их в работу государства и партии. Но честно признаюсь: ожидала официального приема и суровой атмосферы Горок-9. Мои ожидания не оправдались: в зале сразу воцарилась атмосфера конструктивного диалога. Разговор пошел о модернизации и роли «Единой России» в ее проведении. По мнению Дмитрия Медведева, реализация принципа прямой демократии – еще одна возможность Интернета, к которой необходимо обращаться. По своему опыту отмечу, что успешность и эффективность коммуникации между гражданами и властью посредством Интернета совершенно не зависит от каких-либо технических изощренностей: присутствия власти в социальных сетях уже достаточно для начала взаимодействия. Я считаю, прямая демократия – это не только участие в законотворчестве, и это не обязательно федеральный масштаб. Прямая демократия начинается с обратной связи, когда житель любого муниципалитета может не только сообщать о своей проблеме главе местной власти, но и в полном праве рассчитывать как на ответ, так и на решающее эту проблему действие.

В Тверской области такое взаимодействие уже началось. Молодежь пишет свои предложения по работе областного комитета по делам молодежи непосредственно его председателю – в его блог, где незамедлительно получает ответ и – зачастую – встречные предложения принять участие в проектах комитета; жители Верхневолжья пишут замечания и предложения в блог сити-менеджера города Твери и блог Губернатора Тверской области, получают квалифицированные консультации от представителей власти и необходимую помощь. На своем личном опыте убедилась, что такое взаимодействие не мода на блоги: на размещенный в блоге Губернатора Тверской области репортаж интернет-телевидения про коммунальные беспорядки последовал незамедлительный ответ с инструкцией, как поступать в подобных случаях и кто несет за это ответственность. А решение проблемы не заставило себя ждать, и буквально через день порядок был восстановлен.

Общение с Президентом России «вживую» не вызвало ощущения помпезности и официоза, это больше походило на рабочую встречу, где были расставлены акценты и обозначены приоритеты. Через минуту после того, как Дмитрий Медведев закончил встречу и покинул зал, участники в кулуарах уже обговаривали дальнейшие шаги партии по реализации первоочередных задач.

Анастасия ФАДЕЕВА, руководитель интернет-телевидения «НЕТВ»

ДОЛЖНИКАМИ по алиментам в нашей стране становятся не только россияне, но и граждане других государств. Если наша служба получает исполнительный лист на иностранца, который не платит алименты на ребенка матери-россиянке, сотрудники управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по Тверской области обязаны их взыскать. Определить место фактического проживания и работы иностранного гражданина зачастую бывает очень сложно, так как зарегистрирован он может быть по одному адресу, а проживать совершенно в другом месте. Поэтому мы обмениваемся информацией с управлением Федеральной миграционной службы. Недавно провели совместный рейд с сотрудниками УВД и миграционной службы, в ходе которого задержали гражданина Таджикистана. С него взяли объяснение и предупредили об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. Там же на месте описали принадлежащий ему автомобиль, средства от реализации которого пойдут на погашение имеющейся у него задолженности. С милицией у нас подписано соглашение о взаимодействии, которое приносит видимые результаты. В январе прошлого года совместно с транспортной милицией удалось отыскать алиментщика, жителя Тверской области, место проживания которого установить не удалось. Сначала он платил алименты, а потом просто исчез на целый год и не подавал о себе никаких сведений. Работа нашего отдела организации розыска должников и их имущества никаких результатов не принесла. Железнодорожная милиция предоставила информацию, что человек, которого мы разыскиваем, купил билет до Твери, и сообщила день и время прибытия поезда. Встретив должника на перроне, сотрудники нашей службы выяснили, что он работает и имеет в собственности автомобиль. Установили адрес проживания, взяли контактные телефоны и предупредили об уголовной ответственности. Прецеденты, когда она реально наступала, в Тверской области были. Ничьей биографии такие эпизоды не украсят, так что неплательщик может серьезно навредить собственной репутации.

Бывали случаи, когда граждане других государств были ограничены в выезде за пределы Российской Федерации. Но это возможно лишь при условии, что имеется соглашение со страной, гражданином которой неплательщик является. Мы действуем на основании конвенции о правовой помощи, принятой в 1993 году. Но договоры заключены не со всеми государствами. Если же соответствующего соглашения с государством нет, то мы, к сожалению, бессильны как-либо воздействовать на алиментщика. В этом смысле отсутствие единого правового поля служит серьезным препятствием для нашей работы. Но законодательства стран СНГ более или менее схожи, что делает процесс взаимодействия немного проще. Иностранцами-неплательщиками у нас в основном являются граждане бывших союзных республик: Таджикистана, Узбекистана, Украины, стран Балтии. В основном это представители рабочих профессий, приезжающие в Россию на заработки. Существует одна проблема: применить санкции по взысканию задолженности можно лишь к тем, кто пребывает на территории страны легально, имеет официальную работу и задекларированный доход. В противном случае возбудить исполнительное производство не удастся. Очень большие сложности возникают с поиском иностранных алиментщиков, к которым необходимо применить исполнительное производство. Как правило, состоят на регистрационном учете и проживают они в разных местах. Скрывают место работы.

Соотечественники добросовестностью тоже не отличаются. Из общего числа тех, кого должен платить алименты, добровольно это делают только пять процентов. В основном люди уклоняются от уплаты алиментов сознательно. По разным причинам. Главной называют отсутствие средств. Значительная часть неплательщиков проживает в сельской местности, где предприятия не работают, поэтому трудоустроиться сложно. Другие мотивируют незанятость низкой заработной платой, говорят, что за пять тысяч рублей, четверть из которых еще нужно будет отдавать на алименты, работать не пойдут. Помимо этого, существуют причины социально-психологического характера. Кто-то после расторжения брака исполнен большой личной неприязнью к жене. Многие думают, что деньги, причитающиеся на ребенка, бывшая супруга потратит на себя. Сумма задолженности может доходить до 300 тысяч рублей. В прошлом году было возбуждено 539 уголовных дел и 329 человек привлечены к уголовной ответственности.

Елена ШАМАЕВА, главный специалист-эксперт Управления ФССП по Тверской области

В НАЧАЛЕ ИЮНЯ представители Законодательного Собрания Тверской области посетили самый дальний субъект Российской Федерации – Камчатский край. В состав делегации, которую я возглавил, вошли заместитель председателя постоянного комитета по социальной политике, председатель комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике в Тверской области Геннадий Мохначёв, руководитель аппарата ЗС Леонид Гальперин, руководитель правового управления аппарата ЗС Татьяна Ипатова. Это была рабочая поездка с целью установить отношения с парламентом одного из субъектов Дальневосточного федерального округа. Заключено соглашение о межпарламентском сотрудничестве.

Соглашением предусматривается обсуждение проектов федеральных законов, совместная разработка проектов федеральных законов для их внесения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, обмен планами законотворческой деятельности, аналитическими, методическими и другими материалами, опытом работы, проведение совместных конференций, семинаров, встреч и консультаций, создание совместных комиссий и рабочих групп, участие представителей сторон в парламентских заседаниях, заседаниях постоянных комитетов, комиссий и рабочих групп.

В развитии межпарламентских связей предусмотрены контакты между депутатами, постоянными комитетами и аппаратами сторон, информирование друг друга о проводимых мероприятиях по вопросам парламентской деятельности.

Соглашение заключается сроком на пять лет и считается пролонгированным на последующие пятилетние периоды, если ни одна из сторон не заявит другой о своем желании прекратить его действие.

Проведена встреча с представителями фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Камчатского края (руководитель фракции – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Валерий Раенко). А достойным завершением поездки стала встреча с Председателем Законодательного Собрания Камчатки Борисом Невзоровым, подписавшим соглашение. После одобрения на очередном заседании ЗС нашей области оно официально вступит в силу.

Наших камчатских коллег очень интересовала реализация приоритетных национальных проектов в Тверской области, о которой подробно и очень доходчиво рассказал Геннадий Мохначёв. Обменялись опытом работы и руководители аппаратов, правовых управлений обоих региональных парламентов.

Хотя мы с Камчаткой очень далеки друг от друга, но, когда вникаешь в проблематику деятельности парламентов, – мы, право же, как близкие соседи.

К примеру, за последние 15 лет, в связи с уходом части военных из этого края, численность местного населения резко уменьшилась. В нашей области тоже населения не прибавилось. Словом, проблем общих много – пути их оптимального решения, увы, не лежат на поверхности. А общими усилиями, делясь опытом работы, решать их проще и быстрее. Эти межпарламентские связи будут иметь большое значение не только для нашего, но и для будущего созыва депутатов. Часто, подразумевая общую законодательную федеральную линию, мы адаптируем ее к региональным условиям. Чтобы успешно это делать, важно знать течение законодательного процесса в других субъектах. В конечном счете, все это делается на благо жителей наших регионов.

Сергей ГОЛУБЕВ, заместитель Председателя Законодательного Собрания Тверской области, руководитель фракции «Единая Россия»