Рубрика: Общество

В шельмовании девяностых наши политики и средства массовой информации настолько преуспели, что под ними самими образовалась пустота. Да и пустота эта не простая и прозрачная, а черная. Вот и находятся партийные идеологии сегодняшнего дня в подвешенном состоянии. Начальный период новой России должен быть. Но его как бы и нет. Непризнанный фундамент как будто бы выкинут из истории, отброшен. В такой бесфундаментной обстановке шельмования и лжи формируются у нас и гражданское общество, и идеологии официальных партий.

Ах, эти девяностые! Те, кто к ним прикасается, кто пишет о них уважительно хоть в СМИ, хоть в Интернете, обычно подвергаются такой экзекуции, что не позавидуешь. А о политологах известного происхождения и говорить нечего. Всего-то и надо в заготовке вдобавок к «расстрелу Белого дома» и к «берите суверенитета» не забыть клятвенно, как аксиому, заявить, что вся коррупция именно оттуда. Остается «сплясать на личности», и памфлет готов.

Среди изобилия таких публикаций трудно найти истину. Если кто-то из грядущих поколений захочет понять, что новая Россия родилась не из комка грязи и воровства в «лихие девяностые», что в эти исключительно тяжелые годы переходного периода шла трудная работа, вершилась последовательная цепь дел, которые диктовались не только тогдашней обстановкой, но и будущим, ему не стоит обращаться к подобным публикациям. Лучше всего эти годы в нашем регионе изучать по постановлениям и решениям Советов, Дум, Законодательного Собрания и по работе некоторых должностных лиц.

24 августа исполнилось 70 лет со дня рождения Виктора Ивановича Белова, полномочного представителя Президента РФ в Тверской области в 1992–1996 годах. Деятельность его на этом посту как нельзя более точно отражает те годы, в которых много поучительного для нашего времени.

Необычным было само назначение Виктора Белова в область, относившуюся тогда к «красному поясу». Ведь Виктор Иванович – радикальный демократ, народный депутат РФ, член группы «Демократическая Россия», член комитета Верховного Совета по законодательству. Он очень подходил для такой работы, законотворческой, правоприменительной.

В прокуратуру Калининской области его прислали на усиление. В Приморье, где он до этого работал, вспоминают Виктора Ивановича добрым словом. Он раскрыл много громких уголовных дел.

То же самое продолжил и в тверских условиях. Расследовал в восьмидесятые годы ряд громких дел коррупционной направленности, тряхнул и местных партийных и советских деятелей, руководителей торговли, здравоохранения, правоохранительных органов, некоторых предприятий. Ненавидели его и жаждали мести многие высокопоставленные работники. Виктор Иванович с женой, тоже прокурорским работником, подверглись преследованиям и по служебной, и по партийной линии. Прежней номенклатуре, сохранившей свои позиции и в начале 1990-х, он был неугоден, поэтому борьба против его назначения полномочным представителем Президента РФ в Тверской области была отчаянной. В Белый дом, где тогда находилась администрация Президента, к начальнику контрольного управления, чтобы воспрепятствовать назначению, приезжали и председатель областного Совета, и представители городских властей, и глава тверского духовенства. Впечатление и наверху, и внизу, и у коммунистов, и у демократов – у всех было несколько преувеличенное, будто Б.Н. Ельцин не просто назначил «комиссара», а происходит полная смена руководства областью.

Но ничего не случилось. Небо не упало на землю, страхи не оправдались. Единственный, на отставке кого настоял В.И. Белов, это прокурор области Н.П. Шишов, который в полной парадной форме заявил о верности ГКЧП. В дальнейшем к Белову приходилось обращаться многим его ярым политическим противникам, и, несмотря на недовольство единомышленников, противники находили здесь справедливое отношение. Виктор Иванович быстро освободился от неформальной раскаленности. Он даже сочувствовавших ГКЧП – мало того, одного из секретарей еще действовавшего обкома КПСС – привлек к сотрудничеству.

Упреки и жалобы на Белова за то, что слишком далеко он заходит в своих компромиссах с Администрацией области, что многие бывшие руководители остаются на своих местах, сыпались постоянно. Приходилось защищать хозяйственников от нападок в администрации Президента, на конференциях «Демократической России» и других форумах. Жаловались и на то, что Виктор Иванович сквозь пальцы смотрит на наличие коммунистов в фонде имущества, в антимонопольном комитете.

Кстати, девяностые годы от двухтысячных, что очень важно, выгодно отличались наличием антимонопольного комитета. На правах министерства. Это не сегодняшняя «антимонопольная служба». Некоторые представители естественных монополий этот комитет помнят хорошо. Виктор Иванович на важнейших заседаниях антимонопольного комитета присутствовал сам или присылал своего представителя.

Ничего гладкого в девяностые годы, разумеется, не было. Дважды за те годы задолженность по пенсиям достигала трех месяцев. Это превратилось в настоящее бедствие, и дважды Б.Н. Ельцин вытаскивал из небытия Чубайса, чтобы спасти положение.

Но вот в ликвидации проблем ЖКХ есть даже чему поучиться. В кризисные моменты, а они были и масштабнее, и острее нынешних, Виктор Иванович брал на себя организацию встречи главы Администрации области, Председателя Законодательного Собрания, полномочного представителя Президента с нужными руководителями в Правительстве: с Чубайсом, Черномырдиным, Шумейко. Не было ни одного случая отключения чего-либо за долги. А долги реструктурировались невероятно большие. И тепло, и горячую воду не отключали, как это бывало в благополучные «нулевые», как бывает и сейчас.

Такие же встречи с нужными людьми в Правительстве Виктор Иванович организовывал руководителям крупных и мелких предприятий. Приватизация и акционирование сопровождались множеством проблем. Встречи с предпринимателями и с теми, кому мешали ими стать, проходили практически ежедневно.

Виктор Иванович был одним из тех представителей Президента РФ, на которых в начале 1990-х обрушились все беды, возникшие в результате краха одной системы и зарождения другой. Нельзя сказать, что кому-то из других руководителей в то время было сладко, но, наверное, труднее всего приходилось этой плеяде полпредов-бессребреников. Они не приобретали собственность, пользуясь служебным положением, не занимались личным бизнесом, они мешали потоку во власть «демократов второй волны», обогащенной криминалом. До поры их боялись. Но, придя во власть, криминальные дельцы не могли довольствоваться властью со связанными руками. Развернулась нешуточная борьба за устранение принципиального Белова и правоохранителей, а точнее – за воцарение безнаказанности.

Наверное, вызовет удивление, если сказать, что в 1990-е, особенно в первой их половине, борьба с коррупцией велась, и деятельность В.И. Белова в этом плане очень показательна. Такова должность, что он работал на стыке администрации Президента, Администрации области и областных правоохранительных органов.

В начале 1990-х годов борьба с коррупцией и не могла не быть эффективной, потому что и в администрации Президента еще работало достаточно бессребреников. В ней Белов имел опору, и тверские правоохранители находили в нем надежную опору. Особенно важно иметь хорошую опору правоохранителям. Без нее они остаются один на один с компанией лиц, от которых зависят и карьера, и дальнейшая жизнь. Речь ведь идет о коррупционерах в ранге заместителей главы администрации.

Был момент в истории нашей области, когда некоторые областные руководители вместе с криминалом, в том числе и начальник управления по борьбе с организованной преступностью, на сходке делили места в Администрации области в надежде взять власть. Нет, это были люди, коррумпированность которых родилась не в 1990-е годы. Все они были задолго до этого замешаны в злоупотреблениях. Просто при приватизации резко возросли возможности, и размах стал другим. Вообще речь здесь идет не столько о коррупционерах и коррупции, сколько об отношении к ней, о возможности и эффективности борьбы с ней.

В первой половине девяностых администрация Президента заинтересованно относилась к искоренению коррупции. Помогала даже в решении, где содержать, судить, как охранять, транспортировать. Виктор Иванович как добросовестный куратор в особых случаях в такие вопросы вмешивался и контролировал.

Однако постепенно в антикоррупционной работе наступил перелом. И особенно показательна в этом отношении баталия с назначением в Администрацию области Ибрагима Гулаева, на котором уже висело два крупных уголовных дела. На информацию об этом, представленную начальником управления ФСБ Г.П. Виноградовым, тогдашний Губернатор В. И. Платов поставил резолюцию «ознакомился» и принял Гулаева заместителем по экономике. Через несколько месяцев этот господин скрылся, увозя с собой на 28 миллиардов рублей векселей Калининской АЭС.

Именно в это время Платов назвал оппозицией начальника УФСБ Г.П. Виноградова, прокурора области В.Н. Парчевского и представителя Президента В. И. Белова. Он заявлял, что Белов по отношению к нему и к заместителям «устраивает 37-й год». Губернатор решил, что лучшая оборона – это наступление, и повел наступление на правоохранителей не только в СМИ, но и в администрации Президента. Травля В. И. Белова приняла организованный характер. И даже в листовках, распространяемых, как Виктор Иванович называл, «специфической общественностью», указанные в них телефоны приводили к помощнику Губернатора.

Оторопь берет, когда говорят, что нет разницы между демократами первой половины 1990-х и конца 1990-х. Разница разительна. Один из сегодняшних главных идеологов определил ее так, что внутри администрации Ельцина постепенно созрели герои, кто не мог согласиться с существовавшим беспределом. Это – сегодняшние руководители.

В середине 1990-х годов во власть стал приходить совершенно другой контингент. Если в начале – демократы-бессребреники, которые обеспечивали условия работы для других, то в середине 1990-х власть уже состояла в основном из предпринимателей, имевших собственное дело и личный интерес.

В нашем регионе с приходом Платова в губернаторы в администрации появились и криминал, и множество демократов, не успевших вскочить на подножку первой волны.

Белов боролся до конца. Но победить злоупотребления не смог. Подвело и здоровье. Белова отправили в отставку. Находясь не у дел, он продолжал попытки бороться с беззаконием. К сожалению, ему было мало отпущено. Виктор Иванович не дожил и до шестидесяти. На прощание с ним пришло очень много народу. Разные по возрасту, социальному статусу, политическим взглядам люди воздали должное принципиальному ревнителю закона.

Борис ЗИСКИНД, бывший сотрудник аппарата полномочного представителя Президента РФ в Тверской области

Страхование от несчастных случаев на производстве – сложное и ответственное направление в работе ГУ – Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Здесь к каждому человеку индивидуальный подход. Об особенностях этой работы мы поговорили с начальником отдела организации страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний регионального отделения Ольгой Ивановной Спиридоновой.

– Ольга Ивановна, как складывалась существующая система страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Тверском регионе?

– Последнее десятилетие прошлого века не зря назвали лихими девяностыми. Проблемой человека, пострадавшего на производстве, была сама возможность получения какого-либо возмещения причиненного ему вреда. Убыточность, банкротство и ликвидация предприятий привели к массовым нарушениям законодательства о возмещении причиненного вреда здоровью: задержки, сокращение и полное прекращение выплат пострадавшим, неправильно исчислялся размер выплат и многое другое. Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» вступил в силу 6 января 2000 года. Он и определил единый для всех работающих граждан и не зависящий от финансового состояния предприятия порядок возмещения вреда, обеспечил для всех пострадавших на производстве надежные государственные гарантии и позволил сформировать достаточно действенный механизм аккумуляции финансовых средств, идущих на эти цели.

В том же 2000 году специалисты Тверского регионального отделения приступили к систематизации материалов по уже произошедшим несчастным случаям на производстве и профзаболеваниям и выявлению пострадавших на предприятиях Тверской области. Одна из опытнейших сотрудников регионального отделения, главный специалист отдела организации страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Нина Михайловна Митрофанова вспоминает проведенную тогда работу. Всего лишь за первые две недели после вступления в силу закона в целом по области было принято более семи тысяч личных (учетных) дел, по которым была оперативно сформирована электронная база данных. В том далеком январе работа специалистов начиналась с семи часов утра и продолжалась до самого позднего вечера, но свою первую выплату пострадавшие на производстве получили в срок. Работники Фонда понимали, что у людей порой это был единственный источник существования. Жизнь не стоит на месте, неизменным остается только понимание, что работа с пострадавшими требует особого внимания и такта.

Сейчас выплаты из Фонда получают около шести тысяч человек. Каждый специалист обслуживает от 700 до 850 пострадавших. Работа ведется индивидуально с каждым. В нашем отделе не принято иметь приемные и неприемные часы. Мы готовы общаться с пришедшим к нам человеком столько, сколько нужно, и тогда, когда он к нам пришел. Главное – помочь этим людям. Девиз отдела: «Относись к людям так, как ты хотел бы, чтобы относились к тебе».

– Как происходит в региональном отделении работа с обращениями граждан, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний?

– Все письменные обращения обязательно регистрируются в региональном отделении. Рассмотрение по существу вопроса и принятие решения не должно превышать тридцатидневный срок, а обращения, касающиеся непосредственно назначения страховых выплат, рассматриваются в течение десяти дней. Мы стараемся укладываться и в более сжатые сроки. За текущий год к нам от пострадавших поступило 43 обращения, на каждое из которых был дан подробный письменный ответ. Возможно, такое небольшое количество обращений в наш адрес объясняется тем, что специалисты отдела проводят большую разъяснительную работу, информируют пострадавших об их правах и способах их реализации. С начала года в адрес получателей страхового обеспечения направлено около 1 400 писем, и это без учета устных консультаций, проводимых по телефону и во время личного приема.

– Каждого человека в основном, наверное, интересует размер причитающейся ему выплаты. От чего же, собственно, он зависит?

– Мы осуществляем единовременные и ежемесячные выплаты. Предельный размер единовременной страховой выплаты определяется законом, в 2010 году она составляет 64 400 рублей. Выплачиваемая сумма конкретному пострадавшему зависит от процента утраты им профессиональной трудоспособности, который устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Например, в результате произошедшего несчастного случая на производстве пострадавший утратил 20 процентов трудоспособности. Следовательно, единовременно он получит 12 880 рублей. За девять месяцев текущего года такие единовременные выплаты получили 133 человека на сумму 3,5 миллиона рублей.

Размер ежемесячной выплаты зависит не только от процента утраты трудоспособности, но и от получаемой работником заработной платы, с которой работодатель делает отчисления в Фонд социального страхования. Здесь для нас очень важно, чтобы и работодатель, и работник понимали, что при наступлении страхового случая, будь то травма на производстве или профзаболевание, при расчете суммы выплат будет учитываться только официальная заработная плата. Никакие «зарплаты в конверте» в расчет не будут приняты, и уход работодателя от уплаты налогов и сборов усугубляет проблемы работающего человека.

При расчете размера ежемесячной выплаты учитывается также и степень вины застрахованного. Если при расследовании страхового случая комиссия установит, что травма получена в том числе и по вине работника, то в соответствии с вышеназванным законом размер ежемесячной страховой выплаты будет уменьшен соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов.

В любом случае размер ежемесячной страховой выплаты не может превышать ее максимального размера, установленного законодательством. На 2010 год это 49 520 рублей.

При этом размер ежемесячных страховых выплат ежегодно индексируется на коэффициент инфляции, который определяется постановлением Правительства Российской Федерации. С 1 января 2010 года все ежемесячные выплаты были проиндексированы на 10 процентов.

Особое внимание мы уделяем расчету ежемесячных страховых выплат при первичном назначении. Специалисты отдела рассчитывают все возможные при действующем законодательстве варианты, с которыми знакомим пострадавшего и предлагаем ему выбрать наиболее выгодный для него.

Ежемесячные страховые выплаты при утрате профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания являются основной статьей расходов в бюджете регионального отделения. На эти цели за девять месяцев текущего года региональным отделением израсходовано более 200 миллионов рублей.

Осуществлением единовременных и ежемесячных выплат не исчерпываются расходы Фонда. Кроме них, средства направляются на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших. А это и приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода; и специальный медицинский и бытовой уход за пострадавшим; и санаторно-курортное лечение, которое предоставляется согласно профилю заболевания; и изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов; и обеспечение техническими средствами реабилитации, их ремонт и еще многое другое, включая обеспечение транспортными средствами и их ремонт.

– Ольга Ивановна, известно, что Фонд социального страхования работает с пострадавшими не только после установления процента утраты профессиональной трудоспособности.

– Именно так. Особое внимание региональное отделение уделяет лечению застрахованных непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве. Это определено постановлением Правительства РФ от 15 мая 2006 года № 286. Оплата лечения застрахованного осуществляется на основании государственного контракта между медицинской организацией и региональным отделением. Объем лечения определяется врачебной комиссией медицинской организации.

При этом оплате подлежит не только медицинская помощь, предусмотренная программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, но и специализированная высокотехнологичная медицинская помощь, если по заключению врачебной комиссии пострадавший в ней нуждается. Это позволяет начать проведение реабилитационных мероприятий на ранних сроках, тем самым минимизировать последствия тяжелого несчастного случая и предотвратить полную или частичную утрату профессиональной трудоспособности. Такие примеры у нас есть.

Расходы регионального отделения на лечение после тяжелых несчастных случаев на производстве в 2009 году составили около 5 миллионов рублей. За девять месяцев текущего года расходы на эти цели уже достигли уровня прошлого года.

Поскольку государственный контракт с лечебным учреждением может быть подписан региональным отделением только после проведения экспертизы и признания случая страховым, очень важно, чтобы работодатель своевременно сообщал нам о произошедшем несчастном случае, своевременно расследовал обстоятельства травмы, оформлял и представлял в срок все документы в региональное отделение.

– А что, есть работодатели, которые не понимают всей важности такой работы?

– К сожалению, да. Нас очень беспокоит то, что работодатели нарушают Трудовой кодекс и не сообщают в Фонд о произошедших тяжелых несчастных случаях в течение суток, как должны. В числе своеобразных «передовиков» ООО «Новая заря» из Старицы, которое сообщило о тяжелом несчастном случае спустя 76 дней, или ООО «Вышневолоцкий хлебокомбинат», задержавший возможность оказания помощи своему работнику на 55 дней. Только в 2010 году количество таких организаций превысило 50. О каком финансовом участии Фонда в своевременном лечении и оказании высокотехнологичной медицинской помощи может идти речь, если мы узнаем о произошедшем тяжелом несчастном случае, например, спустя 144 дня, как в случае с Оленинским муниципальным унитарным казенным предприятием «Жилищно-эксплуатационный участок № 1»?

Да и те материалы расследования, что поступают в региональное отделение, порой очень далеки от требований законодательства. Только за девять месяцев текущего года в адрес руководителей предприятий и организаций направлено порядка 200 писем с указанием недостатков, имеющихся в оформлении материалов расследования.

– Ольга Ивановна, участвует ли Фонд в финансировании мер по предупреждению производственного травматизма?

– В области безопасного труда немало проблем, решать которые нужно сообща и объединив усилия. От результативности такого взаимодействия зависит здоровье, а порою и жизнь человека. Одним из важнейших направлений деятельности Фонда является финансирование мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. При этом из Фонда социального страхования финансируются аттестация рабочих мест, реализация мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучения на рабочих местах в соответствие с государственными нормами охраны труда, обучение по охране труда, приобретение сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств, рассчитанных на предотвращение развития профзаболеваний у «вредников», санаторно-курортное лечение таких работников, проведение для них обязательных периодических медосмотров. В этой программе в 2010 году участвуют 293 предприятия области; впервые присоединяются предприятия Андреапольского, Весьегонского, Жарковского, Сонковского районов. На эту программу Фонд потратит более 39 миллионов рублей.

– Ольга Ивановна, спасибо за интервью!

Анастасия СПЕШИЛОВА

Тверская область приняла участие во всероссийской агропромышленной выставке «Золотая осень-2010». Ее итогом стало подписание важных для региона соглашений. Некоторые из представленных на тверском стенде проектов заинтересовали посетившего выставку премьер-министра Владимира Путина.

«Золотая осень» на ВВЦ – смотр достижений российских аграриев. Несмотря на засушливое лето, сельхозпроизводителям было чем удивить гостей выставки. Особого внимания премьер-министра Владимира Путина удостоился тверской стенд, сообщает департамент территориальной и информационной политики области. Выращивание семенного элитного картофеля, женьшеня, производство кумыса – лишь некоторые из направлений, успешно реализующихся на территории региона. Развивается и мясное животноводство. Об этом глава Правительства и Губернатор Тверской области говорили уже более конкретно. Дмитрий Зеленин рассказал о тверских предприятиях, выращивающих племенной скот и решающих тем самым государственную задачу.

– Сейчас в России всего чуть более двух процентов от общего поголовья крупного рогатого скота составляют мясные породы. Их должно быть не менее 60 процентов. Внедряем канадский опыт, позволяющий улучшить генетику коров, существенно увеличить продуктивность животноводческой отрасли, – отметил Дмитрий Зеленин.

Выращивание клюквы на торфоразработках – проект, который только стартует в регионе. Соглашение о его реализации подписано между Администрацией области и компанией «Агропекинг». Комплекс по переработке ягод должен появиться в Конаковском районе. Сначала сырье будет закупаться у населения, впоследствии выращиваться на специальных плантациях.

Производство полимеров из картофеля – еще один проект, старт которому дан на выставке «Золотая осень». Новая технология позволит делать упаковочные материалы, которые по своим характеристикам не уступают пластмассе и полиэтилену, но при этом не требуют утилизации.

– Продукция, сделанная из такого сырья, сама разлагается в течение 6–9 месяцев, – отметил председатель правления ООО «Агентство инвестиций и инноваций» Алексей Чурсин. – Скоро производство такой упаковки разместится в Ржевском районе.

Крайне важным для области Губернатор назвал и подписание соглашения с коневодческим хозяйством «Снайп». Предприятие уже успешно работает на рынке региона, производит кумыс и мясопродукты. Его модернизация позволит увеличивать рынок сбыта и наладить выпуск новых видов продукции.

Ирина АЛЕКСЕЕВА

В июне нынешнего года продолжилось строительство многоквартирных домов в микрорайоне «Первомайский-2», начатое в 2004–2005 годах кооперативным товариществом «Социальная инициатива».

Кратко напомним: в те годы в результате мошенничества со стороны «Социальной инициативы» обманутыми остались 319 дольщиков. Товарищество собрало деньги с горожан, желавших построить квартиры в трех домах по улице Бориса Полевого (по 8,5 тысячи рублей за квадратный метр), приступило к строительству, да так его и не закончило. Суд приговорил ряд руководителей «Социальной инициативы» к разным срокам заключения.

Между тем обманутые дольщики для защиты своих прав объединились в некоммерческое партнерство. Правда, для возобновления строительства его членам понадобилось целых пять лет. Главной проблемой, которую предстояло решить, была финансовая. Без достаточных средств, естественно, ни одна строительная компания за продолжение недостроя не взялась бы. Члены партнерства решили произвести доплаты на строительные работы из расчета 22 тысячи рублей за квадратный метр, то есть по их себестоимости. Помогла и администрация города, отказавшись от своей 15-процентной квоты на квартиры. Они были переданы партнерству для последующей реализации уже по рыночной стоимости. Полученные деньги опять же пошли на строительство.

За него взялось ООО «Микро ДСК». По словам его директора Алексея Цветкова, сегодня строительство идет в соответствии с графиком. Планируется два жилых дома сдать уже в третьем квартале будущего года. Областная Администрация помогла партнерству, подведя к двум домам газопровод со Старицкого шоссе, канализационные сети и высоковольтный кабель от подстанции. Рядом находятся тепло- и водопроводные трассы, так что проблем с обеспечением квартир водой, теплом и газом не предвидится. На эти цели из областного бюджета было затрачено порядка 12 миллионов рублей.

 Станислав ШУТОВ

На базе областной клинической больницы скоро откроется региональный сосудистый центр, оснащенный самым современным оборудованием для диагностики, лечения, а также реабилитации больных, перенесших инсульты и инфаркты.

Точнее, центр уже начал работать, хотя пока еще не в полную силу.

– Объект здравоохранения – особый объект, который нельзя открыть одним днем, – пояснила заместитель Губернатора Ольга Пищулина, на днях посетившая центр, чтобы проверить степень его готовности. – Поэтому можно сказать, что сосудистый центр находится в процессе открытия. Пройдены основные этапы: ремонт помещений, закупка и установка оборудования. Принято решение о внедрении нового, более расширенного, высокотехнологичного стандарта лечения сердечно-сосудистых заболеваний и о соответствующем, увеличенном финансировании. Это более ста миллионов в год, и в бюджете следующего года средства будут предусмотрены. Идет процесс переподготовки медицинских работников, который завершится к концу 2010 года. К концу октября будет решен вопрос о поставке новой мебели. И сегодня уже начался процесс апробации медицинского оборудования в этом сосудистом центре.

Одновременно движутся к завершению работы по открытию сосудистых центров в Твери (на базе больницы № 6), Ржеве, Вышнем Волочке.

В дальнейшем в рамках программы модернизации здравоохранения будут созданы еще два таких центра – в Бежецке и Нелидове. Предусмотрено приобретение реанимобилей, оснащенных всем необходимым оборудованием для доставки больных в сосудистые центры.

Региональная система сосудистых центров качественно изменит всю систему оказания медицинской помощи больным с заболеваниями сосудов. Повысится эффективность оказания экстренной помощи. Если сейчас в отделение неврологии областной больницы пациенты из отдаленных районов поступают через несколько дней или даже недель после инсульта и инфаркта, то в будущем такие больные будут доставляться в ближайшие сосудистые центры в течение первых часов после приступа. Предусмотрено приобретение реанимобилей, оснащенных всем необходимым оборудованием для доставки больных в сосудистые центры.

Современные диагностические аппараты позволят быстро поставить точный диагноз и назначить правильное лечение. Больные получат не только экстренную помощь и медикаментозное лечение, но и пройдут полный курс реабилитации. С каждым пациентом будет работать целая бригада специалистов: невролог, психотерапевт, психолог, логопед, физиотерапевт, врач лечебной физкультуры, массажист.

Большие возможности открывает новейший аппарат ангиограф стоимостью около 60 миллионов рублей, о котором давно мечтали тверские сосудистые хирурги. Он позволит выполнять высокотехнологичные операции по восстановлению сосудов, ради которых до сего времени жители нашего региона вынуждены были ездить в московские клиники по квотам Минздравсоцразвития или за очень большие деньги. Вот только для проведения таких операций у нас пока не хватает весьма дорогостоящих материалов – стентов, стоимость одного – от 30 до 80 тысяч рублей.

Как заверила Ольга Пищулина, необходимые средства должны выделяться из областного бюджета и фонда обязательного медицинского страхования, и лечение в высокотехнологичных сосудистых центрах будет для жителей нашего региона совершенно бесплатным.

Марина РУЧКИНА

Образовательная сфера всегда была и остается одной из самых сложных и ответственных. Особенно сегодня, когда региональным и муниципальным властям приходится решать такой непростой вопрос, как обеспеченность дошколят местами в детских дошкольных учреждениях. И если, к примеру, в Кимрах эту проблему удалось решить полностью, то в Вышнем Волочке она остается одной из самых болезненных. Впрочем, тверская Венеция уже применяет эффективные способы решения вопроса, с которыми ознакомился Председатель областного парламента Андрей Епишин.

На сегодняшний день 1138 маленьких волочан нуждаются в устройстве в детские дошкольные учреждения. Впрочем, местные власти успешно реализуют интересные варианты решения проблемы. К примеру, дети в возрасте пяти-семи лет, стоящие на очереди, охвачены малозатратными формами дошкольного образования. Так, при Доме детского творчества существует дошкольная группа «Филип-пок», при детской школе искусств – группа кратковременного пребывания детей «Малышкина радость». А ведь есть еще «Знайка», «Наши дети» и прочие дошкольные группы, где дети по несколько часов в день не просто находятся под наблюдением опытного педагога, но и занимаются творчеством: рисуют, поют, учатся общению в коллективе. Это очень помогает при дальнейшей адаптации «несадовских» детей к школе.

В Волочке работают 19 дошкольных образовательных учреждений, а на базе двух школ созданы и функционируют дошкольные группы, которые посещают 80 дошколят.

Детский сад № 4, на первый взгляд, вовсе не похож на детское дошкольное учреждение. Обычное здание, каких в Волочке десятки. Но стоит зайти внутрь… Свежий ремонт, прекрасная мебель, веселые рисунки на стенах. А ведь еще в прошлом году это здание, построенное в 1934 году, было кандидатом на снос. Сейчас здесь завершен капитальный ремонт, что позволило сохранить 50 мест в системе дошкольного образования города. И это можно считать еще одним успехом местной администрации, принявшей верное решение по выделению средств на ремонт – на условиях софинансирования с областью.

– Отличное решение, – одобрил Председатель областного парламента Андрей Епишин. – Правильно, что сохранили этот детский сад. Очень уютный и теплый.

Средняя школа № 3 – можно сказать, первопроходец по открытию дошкольных групп при школах.

– В нашей школе первая дошкольная группа открылась в 2007 году. Это была группа кратковременного пребывания детей дошкольного возраста – для восемнадцати ребятишек, – рассказывает директор школы Татьяна Рудаковская. – За три года мы сделали несколько выпусков и убедились, что идея создания таких групп более чем перспективна. Тем более что и родители положительно оценили наш опыт, да и детям у нас нравится.

Было принято решение открыть еще одну дошкольную группу, но уже полного дня. В середине сентября такая группа на двадцать человек была сформирована.

– Содержание группы полностью взял на себя муниципальный бюджет, – поясняет Татьяна Рудаковская. – И, конечно, есть родительская плата: тысяча рублей в месяц. Школа у нас небольшая – менее 200 учеников. Помещений достаточно. Так что тесниться не пришлось и дошкольные группы нормально вошли в учебный процесс.

Андрей Епишин увиденным остался доволен и даже предложил использовать вышневолоцкий опыт в других муниципальных образованиях, где остро стоит вопрос нехватки мест в детских дошкольных учреждениях.

– На мой взгляд, открытие детсадовских групп при школах – одно из перспективных направлений решения проблемы дефицита мест в детских садах. Это отличное решение и с точки зрения эффективности использования бюджетных средств, – уверен Андрей Епишин. – Главное, чтобы муниципалитеты изучали положительный опыт соседей и стремились реализовать его у себя.

Марина ИКАРОВА

В среду, 6 октября, в управлении Федеральной миграционной службы по Тверской области состоялось торжественное вручение известной украинской фигуристке Татьяне Волосожар свидетельства № 1 участника президентской программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Возглавивший церемонию заместитель Губернатора Тверской области Юрий Краснов сердечно поздравил фигуристку и ее нового партнера Максима Транькова, приехавшего из столицы поддержать Татьяну.

– Эти спортсмены входят в элиту мирового фигурного катания, и нам, безусловно, нужны такие лидеры, которые смогли бы привлечь нашу молодежь к занятию этим видом спорта. Мы со своей стороны делаем то, что от нас зависит: продолжаем строительство ледовых арен, катков. Но создание материально-технической базы еще не все, главное – чтобы подрастающее поколение стремилось заниматься спортом, – подчеркнул Юрий Краснов.
После теплых слов поздравлений и напутствий на дальнейшие спортивные достижения Татьяне Волосожар вручили заветный документ.

– Это очень символично, что именно мне вручили свидетельство под первым номером, хотелось бы верить, что оно принесет мне удачу, – разулыбалась фигуристка и подробно рассказала о том, чем был вызван переезд из родного Днепропетровска в Россию.

Решение не было спонтанным и созрело сразу после Олимпийских игр в Ванкувере. Именно тогда бывший партнер Волосожар Станислав Морозов заявил о намерении уйти из большого спорта. И по удивительному стечению обстоятельств примерно в это же время Максим Траньков решил прекратить выступления с экс-партнершей Марией Мухортовой.

– После знакомства мы с Максимом решили попробовать работать в паре, пока у нас все получается. А вообще хотелось бы сказать спасибо руководству Тверской области, которое первым откликнулось на мое желание получить российское гражданство и оказало всестороннюю поддержку в оформлении документов, – поблагодарила Татьяна Волосожар.

Федерация фигурного катания Украины тоже пошла навстречу фигуристке: не стала заниматься бумажной волокитой и выдала Волосожар открепительные документы. Правда, до истечения годового срока, так называемого спортивного карантина, который закончится 15 февраля, официально представлять Россию на международных соревнованиях фигуристка не может. Пока же дуэт Траньков и Волосожар намерен выступать в параллельном зачете Тверь – Москва. В ближайших планах пары – участие в отборочном этапе Кубка России, который пройдет в родном для Максима Транькова городе Перми. И все же главной целью дуэта остается олимпийский пьедестал в Сочи в 2014 году. Готовить фигуристов к столь ответственному выступлению будет заслуженный тренер России Нина Мозер.
Ну а пока до ответственных соревнований остается время, Максим Траньков, не единожды бывавший в Твери на сборах, пообещал устроить Татьяне экскурсию по древнему городу.

Ксения БАДАКОВА

Новая котельная готова к работе, но радиаторы отопления в палатах срезаны

Участковая больница на самом краю поселка Васильевский Мох. Слева стадион, справа улочка с частными домиками и непроходимой дорогой, сзади местная зона отдыха «Брызги» – оставшиеся после добычи торфа карьеры, где купается местное население. Уличный тупик упирается в фасад с красивыми парапетами. Это и поликлиника, и приемное отделение, правее – корпуса, какие-то строения, дорожки, засыпанные листьями. Здесь целый городок. Был.

В кабинете главного врача холод такой, что оттуда можно прямо в стационар. Как говорит Сергей Сапожников, все обогреватели, какие только есть, перенесены в палаты. Новая газовая котельная, которая построена по последнему слову техники и должна работать на полной автоматике, обеспечивать больницу горячей водой (в поселке такого сервиса нет нигде) и отсылать тревожные SMS-сообщения о любых неполадках оператору, не функционирует. Сергей Петрович достает проект котельной. Пожимает плечами:

– В проект почему-то не заложена статья о капитальном ремонте системы отопления в корпусах. Здания построены в 1953 году: системе отопления полвека. О чем думали проектировщики, неизвестно.

В администрации Калининского района пояснили просто: не было денег. Деньги на капремонт системы отопления, около миллиона рублей, нашлись только к концу лета. Все теплое время года было «съедено» оформлением документов. Когда же осенью тепло должно было прийти в палаты к больным, во всех действующих корпусах успели только… срезать радиаторы отопления.

В итоге современная котельная простаивает, больные и медперсонал мерзнут, а коридоры и кабинеты завалены срезанными трубами и радиаторами. А на дворе октябрь.

Сам Сергей Сапожников в больнице с апреля. Вся эпопея с котельной, как и в общем-то неутешительное больничное наследие, ему достались по его собственному желанию. Хирург по образованию (выпускник Тверской государственной медицинской академии 1993 года), он перепрофилировался, стал урологом-андрологом. На руководящей должности впервые. Куда ехал, знал, потому сидит и мерзнет, и кофе на его столе остывает за минуты.

– Думал, с теплом проблем не будет, – говорит Сапожников. – Новая котельная ведь… Но куда там! В нашей жизни ничего не бывает просто. Обещали дать тепло к 1 октября, но, как видите…

Думаю, недели две, а то и три еще мерзнуть будем. Хорошо хоть, что электропроводка новая: в каждой палате, в каждом кабинете обогреватели стоят. Но все равно боимся, что не выдержит.

В большом кабинете главного врача ничего лишнего, даже как-то    пусто. На столе ноутбук, рядом Валаамский образ Богородицы и книга «Головокружение», круглые настольные часы. За окном неприглядная осень.

…Как-то поразительно одинаково люди, с кем приходилось общаться, вспоминают прошлое больницы в Васильевском Мхе. Говорят, она была едва ли не образцовой. Из этой больницы вышли такие светочи медицины, как Василий Макарович Часовских, народный врач СССР (единственный в области!), заслуженный врач России, почетный гражданин Твери. Более тридцати лет он отдал работе в областной клинической больнице (ОКБ). Его, заведующего хирургическим отделением ОКБ, называли хирургом от Бога. Не так давно в отделении открыли памятную доску Василию Макаровичу. В Васильевском Мхе тоже хорошо его помнят. Видел бы он, что стало с больницей! А еще здесь работали Игорь Петрухин, ныне доктор медицинских наук, профессор Тверской государственной медицинской академии; супруги Кузнецовы Владимир Захарович и Надежда Александровна, возглавлявшие в свое время Калининскую ЦРБ; главный врач 1-го роддома Твери Геннадий Колгушкин и другие.

Когда-то это был целый больничный комплекс на сто койко-мест, с родильным и хирургическим отделениями, терапией, рентгенкабинетом, физиокабинетом.

Сейчас от былого наследия лишь 25 койко-мест, воспоминания о добрых старых временах и груды металлолома. Двухэтажный корпус, в котором в свое время были терапевтическое и детские соматическое и инфекционное отделения, полностью закрыт. Несколько лет назад нерадивые сантехники залили горячей водой все здание. Наглухо забито помещение бывшей прачечной. Одноэтажный П-образный корпус вмещает, по сути, весь стационар: и дневной, и суточный, здесь же лежат хосписные пациенты. Полы в здании «гуляют» так, что ходить страшно.

– Мы бы сами полы заменили, дали бы материал. А на ремонт денег нет, – сетует главврач.

Вот и ходят бабушки, скрипят половицами, повторяя: «Господи, помилуй!», фельдшера и медсестры признаются: «Страшно, что провалимся в подвал».

Такое ощущение, что из жалких остатков былого величия современность высасывает последнее. После дорогой котельной вряд ли стоит надеяться на капитальный ремонт больницы.

Но есть и проблема кадровая. В больнице в Васильевском Мхе нет дежурных врачей, нет вообще: в штатном расписании не предусмотрены. Есть участковые терапевты, которые работают по 24 часа с нагрузкой полторы тысячи человек в среднем на одного доктора, многие из них передвигаются на велосипедах. Бригада «скорой помощи» одна и не круглосуточная (одна машина, два фельдшера на 42 деревни – участок в 58 километров из конца в конец, свыше 6000 человек населения). Если потребуется срочная помощь одновременно двум людям: одному, например, на Кулицкой (а это тоже зона участковой больницы), где из-за оттока врачей закрыли фельдшерско-акушерский пункт, а другому в Орудове, максимально высока вероятность, что один из них помощи не дождется.

Сергей Сапожников при разговоре о том, что в сельской местности врачи узких специальностей исчезают как вид, пожимает плечами: плетью обуха не перешибешь.

– Сейчас на одного уролога нужно не менее 35 тысяч человек, – говорит он. – И эта пропорция постоянно смещается в сторону увеличения количества жителей на одного специалиста. Если в советское время не имело значения количество населения: строили больницу и максимально ее укомплектовывали специалистами, то сейчас мы как будто возвращаемся к дореволюционному земству.

Большую проблему новое руководство больницы видит в старении кадров. Так уж вышло, что врачи общей практики, которые выполняли функции дежурных врачей, достигли возраста, когда им уже тяжело делать выезды. Сергей Сапожников раскрывает карту Калининского района и водит карандашом:

– Будем делать офис врача общей практики в Михайловском сельском поселении (там уже почти все готово), в поселке Восток… Есть молодые врачи. Нужно смотреть на современную картину жизни с оптимизмом.

Конечно, врач без оптимизма – явление страшное, но у местного населения и медперсонала его явно не хватает.

Всего в участковой больнице поселка Васильевский Мох трудится около 30 человек. Медсестры жалуются: надбавки за ночные дежурства сняли, за хоспис доплата мизерная (0,25 ставки). Да еще пол проваливается, да еще холодно… Больным за специализированной помощью и услугами нужно ехать в Тверь, в ЦРБ. Терапевтическое отделение районной больницы переполнено, но лежать в своей больнице жители поселка Васильевский Мох не хотят, чтобы не замерзнуть насмерть. Только спрос на хоспис не иссякает – не нужны больные старики их детям. Но Сергей Петрович больше не берет: холодно. Кстати, если раньше те деньги (75 процентов от пенсии больного), которая больница получала за хосписного пациента, оставались на месте, то теперь больница ими не распоряжается – деньгами оперирует ЦРБ.

В кабинете Сергей Петрович замерз окончательно. Пошли на улицу погреться, прошлись по территории.

– Здесь ведь раньше беседки стояли, – обводит руками заросли кустов, смотрит на общую запущенность. – Цветы росли. Мы все это хотим возродить. В двухэтажном корпусе планируем сделать отдельное хосписное отделение, в здании бывшей прачечной – круглосуточную скорую помощь.

Сергей Петрович мечтает. Это помогает ему оставаться оптимистом.

Заходим в лабораторию, заведующая Любовь Киконкова сразу кладет руку на видавший виды сушильный шкаф.

– Сергей Петрович, сломался.

– Починим.

В палатах масляные обогреватели включены на полную мощность, под окнами незакрашенные квадраты – здесь не так давно висели радиаторы. Заходим к хосписным бабушкам, в нос бьет острый запах.

– Мальчики молодые, – радуется бабушка и смотрит на Сергея Петровича. – Вы тут работаете? Не поможете мне надеть носочки шерстяные?

– Сейчас все сделаем.

Сергей Петрович дает медсестре распоряжение помочь надеть бабушке носки, и мы идем в самый конец здания. Светлая комната, сложенные в кучу батареи отопления, грустно склонившийся широкий операционный светильник без ламп.

– Здесь хотим сделать операционный блок, – говорит Сергей Петрович. – Хирурга, ясное дело, по штату нет, но его легче и дешевле привезти сюда, чем везти больного в город. А до города недалеко: если с мигалками, то за двадцать минут можно доехать.

В бывшем рентгенкабинете Сапожников планирует оборудовать урологический кабинет и вести прием сам. А пока…

Пока нет тепла, думать о таких вещах холодно и неудобно. Что там будет потом, какие еще сокращения и централизации, одному Богу известно.

– Эта система похожа на змею, пожирающую собственный хвост, – грустно говорит Сапожников. – Как разорвать этот замкнутый круг, я не знаю. Но, как бы ни было тяжело, нужно не забывать, что никто у врача ответственности не отнимал. Было и хуже. В перестроечные годы и сразу после них не было вообще ничего, бритвенные лезвия пополам ломали, использовали вместо скальпелей. И эта логика: лучше плохо, чем ничего, которую многие справедливо не приемлют, – для медицины оправдана в любом аспекте. Что же делать…

В то сложное время больницу, как могла, сохраняла Людмила Нечайкина, возглавлявшая ее с 1984 года. Котельную, по сути, «выпросила» тоже она. Сейчас старается помочь молодому Сапожникову ориентироваться в чиновничьих коридорах. Дорогу к подъезду Нечайкиной протаптывали больные разных поколений, продолжают обращаться за помощью и сейчас, хотя официально она ушла на покой.

– Жалко больницу, – вздыхает Людмила Васильевна. – Хоть бы осталась она. Для детишек осталась.

Она-то знает: вела до последнего времени ставку педиатра. С педиатрии и начинался ее путь здесь. Когда пришла в больницу в 1971 году, здесь было две ставки педиатра и полторы тысячи детей. Сегодня в Васильевском Мхе около 2400 человек, из них 250 детей… Для сегодняшнего времени это считается много. Такая логика.

А в администрации Калининского района нас уверили: тепло в больницу придет в начале следующей недели. Хочется надеяться на теплый прием.

Александр ДЫЛЕВСКИЙ

Фото Юлии СМОРОДОВОЙ (фоторепортаж смотрите в разделе «Фото»)