Рубрика: Общество

В связи со сложившимися погодными условиями с 6 июня во всех районах Тверской области определен четвертый класс пожарной опасности. Таким образом, посещение жителями области лесов в соответствии с постановлением областной Администрации «Об установлении особого противопожарного режима на территории Тверской области» запрещается до снижения класса пожарной опасности.

На всей территории региона принимаются дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности. О снижении класса пожарной опасности будет сообщено сразу же после принятия соответствующего приказа департаментом лесного комплекса Тверской области.

Департамент лесного комплекса Тверской области призывает граждан быть осторожнее с огнем, воздержаться от посещения лесов, а при обнаружении очагов возгорания в лесах немедленно звонить по телефону 01.

Павел АРЕФЬЕВ

Тверь может лишиться источника питьевой воды. Виновником станет новая скоростная автомагистраль Москва – Санкт-Петербург. Что будет с Медновским и Тверецким водозаборами, обсуждали депутаты Тверской городской думы на совместном заседании двух комитетов: экономического и по развитию города и городскому хозяйству.

Новая дорога, согласно проекту, затронет зоны охраны подземных водозаборов «Медновский» и «Тверецкий». Именно они являются основными источниками водоснабжения города. Из-за прохождения трассы придется вывести из эксплуатации 22 из 24 работающих скважин и 7 перспективных разработок. Тверь недополучит порядка 33 тысяч кубических метров водных ресурсов в сутки.

В качестве альтернативного источника предлагается разработать Тьминское месторождение и запустить в работу порядка 12 скважин. Город, таким образом, будет получать питьевую воду с двух источников. Кардинальным образом качество воды это не улучшит, признают специалисты, ибо вокруг Твери чистой воды просто нет. Но депутатов насторожила такая спешка в решении вопроса. Не представлены документы, как и в каком порядке будут проходить вывод из эксплуатации одних скважин и ввод нового водозабора. Не оговорены сроки строительства и порядок передачи имущества городу. Кроме того, должны быть внесены изменения в инвестиционную программу ОАО «Тверь Водоканал» – организации, отвечающей за водоснабжение столицы Верхневолжья. Больше всего городских думцев волновал вопрос, не останется ли город вообще без источника питьевой воды. Депутаты решили обсудить этот вопрос более подробно, с привлечением ответственных организаций, в том числе и ОАО «Тверь Водоканал». Сергей АНДРЕЕВ

 Девять многодетных семей военнослужащих 12-й Мгинской Краснознаменной военно-транспортной авиационной дивизии получили путевки в детский оздоровительный лагерь «Компьютерия». Как отметил во время встречи с летчиками Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, это уже стало хорошей традицией, которая будет продолжена.

В семье Никифоровых четверо детей. Старшему, Игорю (он студент-медик), скоро исполнится 20 лет. Второй сын, Илья, в этом году получает школьный аттестат и планирует связать свою жизнь со спортом – поступать в профильный вуз. Уже сейчас он член сборной России по греко-римской борьбе и намерен добиться самых высоких спортивных результатов. Младшие дети – двойняшки Артём и Ангелина – закончили третий класс, занимаются музыкой, спортом и мечтают хорошо провести каникулы. Родители служат в Мигалове, гордятся успехами детей и через пару лет готовятся отметить серебряную свадьбу.

– Путевки в детский оздоровительный лагерь – это просто замечательный подарок, – говорит глава семьи подполковник Сергей Никифоров. – И дети отдохнут, и нам, родителям, спокойнее. Тем более что «Компьютерия» имеет очень хорошую репутацию.

– Мы искренне благодарны за такую помощь, – вступает в разговор его супруга Елена, старший прапорщик, военный механик-телеграфист. – Мы с мужем оба военнослужащие и не можем себе позволить отправить сразу двух детей в лагерь. Это был неожиданный и очень приятный сюрприз. Тёма с Линой едут в лагерь первый раз. Думаю, им понравится.

Артём и Ангелина о «взрослых» проблемах пока не думают. Они с нетерпением ждут новых впечатлений и новых эмоций.

– Мы даже не волнуемся, – заявляют они в один голос. – Надеемся найти новых друзей, узнать много интересного. Думаем, что хорошо отдохнем, а эти каникулы станут самыми интересными.

Увы, в семьях военнослужащих зачастую нет средств на детские путевки. А если в семье трое-четверо детей, то и подавно. Потому и зародилась пять лет назад в областном парламенте идея вручать таким семьям путевки безвозмездно – в качестве подарка. В этом году, кроме многодетных семей, путевки получили и семьи погибшего под Тулой экипажа АН-22.

– В большинстве войсковых частей региона такие акции уже проходили, – говорит Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин. – Так, в прошлом году мы вручали путевки семьям летчиков Центра боевого применения армейской авиации в Торжке. В этом году большая часть путевок передана в Мигалово – в основном многодетным семьям. Эту традицию, как одну из форм социальной поддержки семей военнослужащих, мы обязательно будем продолжать.

Марина ИКАРОВА

Летом в области будут работать 23 загородных лагеря (17 муниципальных, 4 ведомственных и 1 государственный), в которых отдохнут 11763 ребенка, и одна дошкольная дача на 390 детей, сообщили в региональном департаменте территориальной и информационной политики. Лагеря дневного пребывания будут открыты на базе 689 школ. В них отдохнут 35,5 тысячи детей.

Число лагерей труда и отдыха увеличилось с 81 в 2010 году до 137 в текущем.

Почти 26 тысяч детей примут участие в турпоходах, турслетах, многодневных экскурсиях.

1850 подростков отдохнут в 43 палаточных лагерях. Запланирована организация палаточного лагеря «Юный спецназовец», полевого лагеря «Юный спасатель» и региональных соревнований «Школа безопасности».

Органами службы занятости планируется трудоустроить в свободное от учебы время 14,3 тысячи подростков, в том числе в летние каникулы – 12 тысяч.

В 2011 году впервые предусмотрено страхование жизни и здоровья детей (включая проезд к месту отдыха и обратно).

Дмитрий МАЛЫШЕВ

ОАО «Тверские коммунальные системы» сообщает о том, что на сегодняшний день Тверская ТЭЦ-4 продолжает работать в прежнем режиме. В результате длительных переговоров с поставщиками газа удалось добиться временного возобновления подачи газа на ТЭЦ-4. Горячее водоснабжение жителей Московского района Твери будет сохранено.

Ремонтные работы на ТЭЦ-3 по восстановлению перегородки в газоходе дымовой трубы № 1 завершены в срок. Возобновление работы станции в штатном режиме не может быть осуществлено без подачи основного вида топлива – газа. Руководство компании продолжает переговоры о возобновлении поставок «голубого» топлива. Пока же горячее водоснабжение трех районов города полностью не восстановлено.

Николай ЕМЕЛЬЯНОВ

 Очаг заболевания африканской чумой свиней был выявлен на ферме исправительной колонии в Торжке.

С середины и по конец мая на территории колонии погибли 53 животных. Павшие свиньи и еще 74 инфицированных животных утилизированы. 2 июня был введен карантин, из-за которого даже отменили планировавшиеся на 12 июня традиционные «Троицкие гулянья» в Василёве Торжокского района. Летним кафе на территории Торжка, близлежащих пяти районов и областного центра было запрещено жарить и продавать шашлык из свинины. Сейчас очаг опасного заболевания животных в Торжокском районе локализован. Все свиньи, содержавшиеся в подсобном хозяйстве исправительной колонии, уничтожены, туши сожжены. Произведена также механическая очистка всех помещений и дезинфекция территории фермы.

Тем не менее, как сообщило Тверское информационное агентство со ссылкой на управление ветеринарии Тверской области, буквально на днях новый очаг африканской чумы выявлен уже в селе Даниловское Калининского района. Зараженными оказались свиньи на небольшом частном подворье. В управлении ветеринарии готовится постановление о введении карантина на территории Калининского района.

Александр КУРБАТ

В 2010 году лишь четвертая часть жителей региона была удовлетворена качеством оказания медицинской помощи. Увы, давно стали привычными очереди в регистратуры. В районных больницах не хватает специалистов, здания требуют ремонта, а в палатах зачастую нет элементарной мебели. Проблема назрела, и ее необходимо решать. В ближайшие два года в рамках федеральной программы «Качество жизни. Здоровье» на модернизацию регионального здравоохранения будут направлены серьезные государственные средства. В планах – ремонт больниц и поликлиник, закупка новейшего лечебно­диагностического оборудования, внедрение современных информационных технологий и совершенствование администрирования медицины. Также предусматривается комплекс мер по стимулированию и социальной поддержке врачей и медицинского персонала.

О начале практической реализации региональной программы модернизации здравоохранения рассказывает координатор проекта партии «Единая Россия» «Качество жизни. Здоровье» в Тверской области, Председатель областного парламента Андрей Епишин.

Региональное здравоохранение требует усиленного «лечения»

– Андрей Николаевич, в феврале дан старт общенациональному проекту «Качество жизни. Здоровье». Напомните, пожалуйста, как шла подготовка к реализации проекта в нашем регионе?

– Проект «Качество жизни. Здоровье» – логическое продолжение национального проекта «Здоровье», благодаря которому с 2005 по 2009 год удалось укрепить первичное звено здравоохранения, службу медицинской помощи матерям и детям, обновить диагностическое оборудование в больницах и поликлиниках, модернизировать звено скорой медицинской помощи. Теперь началась реализация «второго этапа» – определение «болевых точек» и «узких мест» в системе здравоохранения, а также тех направлений медпомощи, которые необходимо развивать в первую очередь.

Подготовка к реализации проекта «Качество жизни. Здоровье» началась летом 2010 года. К настоящему времени проведена масштабная предварительная работа. Сформирован и действует региональный координационный совет проекта, в состав которого вошли практикующие врачи, ученые и организаторы медицины. Разработана региональная программа модернизации здравоохранения, которая успешно защищена в Министерстве здравоохранения и социального развития. Члены координационного совета провели своего рода «обследование» всех больниц и поликлиник Тверской области, чтобы выяснить их проблемы и первоочередные потребности. Мы изучили опыт работы передовых лечебных учреждений в других регионах, тщательно проанализировали медицинскую статистику предыдущих лет. В итоге были определены приоритетные направления развития региональной медицины и названы медицинские учреждения, требующие первоочередной поддержки.

На реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектам в течение ближайших двух лет выделяется 460 миллиардов рублей. Из них около трех миллиардов получит Тверская область.

– На что планируется их потратить?

– В первую очередь речь идет об укреплении первичного звена, чтобы качественная и своевременная медицинская помощь была доступной для каждого человека – не только в районных центрах, но и в отдаленных деревнях. Кроме того, продолжится развитие высокотехнологичной медицинской помощи.

За два года нам предстоит качественно изменить тверскую медицину. В частности, отремонтировать ключевые лечебные учреждения, закупить новейшее оборудование, освоить современные методы диагностики, лечения и реабилитации пациентов, внедрить новые стандарты медобслуживания, перевести администрирование медицины в электронный вид. Один из серьезнейших вопросов – заработная плата врачей и медперсонала.

Диагноз: «состояние средней тяжести»

– Как региональный координатор проекта «Качество жизни. Здоровье», вы лично посетили добрую половину больниц и поликлиник Тверской области. На ваш взгляд, каков диагноз состояния тверской медицины на сегодняшний день?

– Ситуация тревожная и обнадеживающая одновременно. Причем существующие проблемы одинаковы и для крупных городских больниц, и для небольших районных.

Я побывал во многих больницах Тверской области, встречался с медперсоналом, разговаривал с пациентами. Увы, при нынешнем положении дел быстро исправить ситуацию не получится. К примеру. В феврале этого года я посетил Бельскую ЦРБ. Какое впечатление? На весь район – несколько ветхих корпусов больницы, которые обогреваются восемнадцатью дровяными печками, минимум современного оборудования и четыре офиса врача общей практики. Не должно быть в Тверской области больниц с печным отоплением и удобствами на улице! Проблему с теплоснабжением Бельской ЦРБ мы решим в кратчайшие сроки. Выделены деньги из областного бюджета – на реконструкцию системы отопления и строительство теплотрассы. В рамках программы модернизации здравоохранения запланирован капитальный ремонт взрослой поликлиники и детского отделения (с его полным оснащением), а также приобретение реанимобиля.  

Немало проблем и у больниц Твери: корпуса, требующие ремонта, недостаток оборудования, душные больничные палаты. То же самое я наблюдал во многих других лечебных учреждениях региона. Так может ли врач, работающий в таких условиях, оказывать качественную медицинскую помощь? Конечно, во многом это зависит от самого врача.

Из своих поездок я сделал вывод, что при всех инфраструктурных, технологических и коммунальных проблемах тверской медицины она сохранила свой человеческий и профессиональный потенциал. В лечебных учреждениях немало квалифицированных врачей и медсестер, которые хотят и умеют работать качественно. Поэтому одна из задач проекта «Качество жизни. Здоровье» – создать им условия для такой работы. Основная его цель – улучшить демографическую ситуацию, победить высокую смертность, сохранить или продлить жизнь пациентам. И если врач способен делать это в операционной с печным отоплением и при низкой зарплате, то он непременно сделает это еще лучше, если создать ему все необходимые условия для работы.

– Исходя из ваших встреч с людьми, скажите: что более всего беспокоит пациентов, а что – врачей и медперсонал лечебных учреждений?

– Людей беспокоит невнимание, даже равнодушие некоторых врачей. Как театр начинается с вешалки, так поликлиника начинается с регистратуры. И придя сюда, человек частенько сталкивается с откровенным хамством, стоянием в бесконечных очередях, невозможностью попасть на прием к врачу в удобное время. Чего греха таить – частенько люди чувствуют себя в поликлинике лишними. Складывается впечатление, что пациент просто мешает работать регистратору, отвлекает его от какого­то важного дела. Так не должно быть! Нужно всерьез думать о перестройке, то есть выведении на качественно новый уровень работы регистратур в поликлиниках. Необходимо говорить о новой модели такой работы: от первичного приема и записи к врачам (в идеале – повсеместном введении электронной очереди) до полного информационного сопровождения больного.

 Врачей и медсестер беспокоит низкая зарплата, тяжелые коммунально­бытовые условия работы, отток специалистов, невозможность получения жилья или улучшения жилищных условий.  

Тут все взаимосвязано. Решать проблемы придется комплексно. Думаю, что уже к концу 2011 года многое изменится.

От малого – к большому

– Региональная программа модернизации здравоохранения утверждена и вступила в фазу активной реализации. Ее первые шаги?

– Мы прошли подготовительный этап. Регион подписал соглашение с Минздравсоцразвития и Фондом обязательного медицинского страхования. В мае область уже получила первый транш в размере 486 миллионов рублей – в рамках реализации программы.

Составлен четкий сетевой график, который включает три составляющие: сроки проведения ремонтных работ, поставок оборудования и данные по информатизации. Теперь наша основная задача – жесткий контроль за его исполнением, ходом работ и расходованием средств.

– Андрей Николаевич, не могли бы вы на примере объяснить, что именно получат учреждения здравоохранения?

– Я поясню на примере тех больниц и поликлиник, которые посетил сам. Скажем, Торжокская ЦРБ. На встрече с коллективом больницы ко мне обратилась заведующая акушерским отделением Валерия Герасимова, которая подняла проблему ремонта детского отделения. Ее поддержали коллеги. После изучения ситуации было принято решение о включении детского отделения Торжокской ЦРБ в региональную программу модернизации. Там будет проведен капитальный ремонт и установлено современное оборудование. Кроме того, в рамках программы мы полностью оснастим кардиологическое и неврологическое отделения, приобретем аппарат УЗИ, электрокардиограф, реанимобиль, оборудуем семь офисов врачей общей практики.

Или, к примеру, Кимрская ЦРБ. Здесь планируется оснастить неврологическое отделение, три офиса врачей общей практики, провести капитальный ремонт взрослых поликлиник № № 1 и 2, детской поликлиники и гинекологического отделения.

Безусловно, в программу вошли и областные объекты здравоохранения, и больницы областного центра. Список внушительный. Разработчики программы старались по максимуму учесть все «узкие места», особенности муниципальных образований, соблюсти интересы медицинского персонала и пациентов.

– Все ли проблемы нашей медицины удастся решить в рамках региональной программы?

– Конечно, нет. Да это и невозможно. Не будем забывать о возможностях областного бюджета. Ведь главное условие выделения федеральных средств – не должно сокращаться региональное финансирование сферы здравоохранения. Напротив, оно должно оставаться на прежнем уровне или, по мере возможности, увеличиваться. Так что по истечении срока действия проекта мы не остановимся на достигнутом и продолжим модернизацию здравоохранения на региональном уровне – за счет средств областного бюджета. Кроме того, будем добиваться включения нашей области в федеральные программы.

Кадровый голод: как «накормить» тверское здравоохранение?

– Вы упоминали, что во время ваших встреч с медиками они выказывали озабоченность дефицитом кадров в медучреждениях. Как решить эту проблему?

– Как координатор проекта «Качество жизни. Здоровье» я считаю, что Тверской области необходимо разработать собственную региональную кадровую программу.

Проблема существует, и от нее никуда не деться. Ни для кого не секрет, что многие выпускники Тверской медицинской академии и медицинских училищ (в основном из районных центров), едва получив диплом, стараются закрепиться в Твери или уехать в столицу, не желая возвращаться на малую родину. К примеру, в Вышнем Волочке есть свое медицинское училище. Однако кадровая проблема в местной ЦРБ стоит не менее остро, чем в тех муниципалитетах, где профильных учебных заведений нет. Выпускники медучилища – волочане прямо говорят, что будут работать в муниципальной больнице только в том случае, если в местном здравоохранении начнутся перемены к лучшему.

Вывод один – качественный прорыв в нашей медицине невозможен без последовательной кадровой политики, улучшения условий труда врачей и медицинского персонала, повышения заработной платы. Можно отремонтировать здания, оснастить медучреждения самым современным оборудованием, ввести электронный документооборот и, тем не менее, не добиться желаемого результата. Не нужно забывать о том, что само по себе это оборудование – не более чем железо, вдохнуть в него жизнь могут только люди. Поэтому вопрос обеспечения лечебных учреждений региона квалифицированными медицинскими кадрами всех уровней остается одним из главных. Мое твердое убеждение – специализированная кадровая программа должна стать неотъемлемой частью региональной программы модернизации здравоохранения и учитывать все аспекты проблемы: от зарплаты врачей и медперсонала до обучения студентов и обеспечения служебным жильем специалистов.

К концу 2012 года мы должны увидеть качественно новую медицину. В центре нее должен быть человек, пациент, который сможет сам выбирать страховую медицинскую организацию, лечебное учреждение и врача.

Иван ОРЛОВ

В 2010 году лишь четвертая часть жителей региона была удовлетворена качеством оказания медицинской помощи. Увы, давно стали привычными очереди в регистратуры. В районных больницах не хватает специалистов, здания требуют ремонта, а в палатах зачастую нет элементарной мебели. Проблема назрела, и ее необходимо решать. В ближайшие два года в рамках федеральной программы «Качество жизни. Здоровье» на модернизацию регионального здравоохранения будут направлены серьезные государственные средства. В планах – ремонт больниц и поликлиник, закупка новейшего лечебно­диагностического оборудования, внедрение современных информационных технологий и совершенствование администрирования медицины. Также предусматривается комплекс мер по стимулированию и социальной поддержке врачей и медицинского персонала.

О начале практической реализации региональной программы модернизации здравоохранения рассказывает координатор проекта партии «Единая Россия» «Качество жизни. Здоровье» в Тверской области, Председатель областного парламента Андрей Епишин.

Региональное здравоохранение требует усиленного «лечения»

– Андрей Николаевич, в феврале дан старт общенациональному проекту «Качество жизни. Здоровье». Напомните, пожалуйста, как шла подготовка к реализации проекта в нашем регионе?

– Проект «Качество жизни. Здоровье» – логическое продолжение национального проекта «Здоровье», благодаря которому с 2005 по 2009 год удалось укрепить первичное звено здравоохранения, службу медицинской помощи матерям и детям, обновить диагностическое оборудование в больницах и поликлиниках, модернизировать звено скорой медицинской помощи. Теперь началась реализация «второго этапа» – определение «болевых точек» и «узких мест» в системе здравоохранения, а также тех направлений медпомощи, которые необходимо развивать в первую очередь.

Подготовка к реализации проекта «Качество жизни. Здоровье» началась летом 2010 года. К настоящему времени проведена масштабная предварительная работа. Сформирован и действует региональный координационный совет проекта, в состав которого вошли практикующие врачи, ученые и организаторы медицины. Разработана региональная программа модернизации здравоохранения, которая успешно защищена в Министерстве здравоохранения и социального развития. Члены координационного совета провели своего рода «обследование» всех больниц и поликлиник Тверской области, чтобы выяснить их проблемы и первоочередные потребности. Мы изучили опыт работы передовых лечебных учреждений в других регионах, тщательно проанализировали медицинскую статистику предыдущих лет. В итоге были определены приоритетные направления развития региональной медицины и названы медицинские учреждения, требующие первоочередной поддержки.

На реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектам в течение ближайших двух лет выделяется 460 миллиардов рублей. Из них около трех миллиардов получит Тверская область.

– На что планируется их потратить?

– В первую очередь речь идет об укреплении первичного звена, чтобы качественная и своевременная медицинская помощь была доступной для каждого человека – не только в районных центрах, но и в отдаленных деревнях. Кроме того, продолжится развитие высокотехнологичной медицинской помощи.

За два года нам предстоит качественно изменить тверскую медицину. В частности, отремонтировать ключевые лечебные учреждения, закупить новейшее оборудование, освоить современные методы диагностики, лечения и реабилитации пациентов, внедрить новые стандарты медобслуживания, перевести администрирование медицины в электронный вид. Один из серьезнейших вопросов – заработная плата врачей и медперсонала.

Диагноз: «состояние средней тяжести»

– Как региональный координатор проекта «Качество жизни. Здоровье», вы лично посетили добрую половину больниц и поликлиник Тверской области. На ваш взгляд, каков диагноз состояния тверской медицины на сегодняшний день?

– Ситуация тревожная и обнадеживающая одновременно. Причем существующие проблемы одинаковы и для крупных городских больниц, и для небольших районных.

Я побывал во многих больницах Тверской области, встречался с медперсоналом, разговаривал с пациентами. Увы, при нынешнем положении дел быстро исправить ситуацию не получится. К примеру. В феврале этого года я посетил Бельскую ЦРБ. Какое впечатление? На весь район – несколько ветхих корпусов больницы, которые обогреваются восемнадцатью дровяными печками, минимум современного оборудования и четыре офиса врача общей практики. Не должно быть в Тверской области больниц с печным отоплением и удобствами на улице! Проблему с теплоснабжением Бельской ЦРБ мы решим в кратчайшие сроки. Выделены деньги из областного бюджета – на реконструкцию системы отопления и строительство теплотрассы. В рамках программы модернизации здравоохранения запланирован капитальный ремонт взрослой поликлиники и детского отделения (с его полным оснащением), а также приобретение реанимобиля.  

Немало проблем и у больниц Твери: корпуса, требующие ремонта, недостаток оборудования, душные больничные палаты. То же самое я наблюдал во многих других лечебных учреждениях региона. Так может ли врач, работающий в таких условиях, оказывать качественную медицинскую помощь? Конечно, во многом это зависит от самого врача.

Из своих поездок я сделал вывод, что при всех инфраструктурных, технологических и коммунальных проблемах тверской медицины она сохранила свой человеческий и профессиональный потенциал. В лечебных учреждениях немало квалифицированных врачей и медсестер, которые хотят и умеют работать качественно. Поэтому одна из задач проекта «Качество жизни. Здоровье» – создать им условия для такой работы. Основная его цель – улучшить демографическую ситуацию, победить высокую смертность, сохранить или продлить жизнь пациентам. И если врач способен делать это в операционной с печным отоплением и при низкой зарплате, то он непременно сделает это еще лучше, если создать ему все необходимые условия для работы.

– Исходя из ваших встреч с людьми, скажите: что более всего беспокоит пациентов, а что – врачей и медперсонал лечебных учреждений?

– Людей беспокоит невнимание, даже равнодушие некоторых врачей. Как театр начинается с вешалки, так поликлиника начинается с регистратуры. И придя сюда, человек частенько сталкивается с откровенным хамством, стоянием в бесконечных очередях, невозможностью попасть на прием к врачу в удобное время. Чего греха таить – частенько люди чувствуют себя в поликлинике лишними. Складывается впечатление, что пациент просто мешает работать регистратору, отвлекает его от какого­то важного дела. Так не должно быть! Нужно всерьез думать о перестройке, то есть выведении на качественно новый уровень работы регистратур в поликлиниках. Необходимо говорить о новой модели такой работы: от первичного приема и записи к врачам (в идеале – повсеместном введении электронной очереди) до полного информационного сопровождения больного.

 Врачей и медсестер беспокоит низкая зарплата, тяжелые коммунально­бытовые условия работы, отток специалистов, невозможность получения жилья или улучшения жилищных условий.  

Тут все взаимосвязано. Решать проблемы придется комплексно. Думаю, что уже к концу 2011 года многое изменится.

От малого – к большому

– Региональная программа модернизации здравоохранения утверждена и вступила в фазу активной реализации. Ее первые шаги?

– Мы прошли подготовительный этап. Регион подписал соглашение с Минздравсоцразвития и Фондом обязательного медицинского страхования. В мае область уже получила первый транш в размере 486 миллионов рублей – в рамках реализации программы.

Составлен четкий сетевой график, который включает три составляющие: сроки проведения ремонтных работ, поставок оборудования и данные по информатизации. Теперь наша основная задача – жесткий контроль за его исполнением, ходом работ и расходованием средств.

– Андрей Николаевич, не могли бы вы на примере объяснить, что именно получат учреждения здравоохранения?

– Я поясню на примере тех больниц и поликлиник, которые посетил сам. Скажем, Торжокская ЦРБ. На встрече с коллективом больницы ко мне обратилась заведующая акушерским отделением Валерия Герасимова, которая подняла проблему ремонта детского отделения. Ее поддержали коллеги. После изучения ситуации было принято решение о включении детского отделения Торжокской ЦРБ в региональную программу модернизации. Там будет проведен капитальный ремонт и установлено современное оборудование. Кроме того, в рамках программы мы полностью оснастим кардиологическое и неврологическое отделения, приобретем аппарат УЗИ, электрокардиограф, реанимобиль, оборудуем семь офисов врачей общей практики.

Или, к примеру, Кимрская ЦРБ. Здесь планируется оснастить неврологическое отделение, три офиса врачей общей практики, провести капитальный ремонт взрослых поликлиник № № 1 и 2, детской поликлиники и гинекологического отделения.

Безусловно, в программу вошли и областные объекты здравоохранения, и больницы областного центра. Список внушительный. Разработчики программы старались по максимуму учесть все «узкие места», особенности муниципальных образований, соблюсти интересы медицинского персонала и пациентов.

– Все ли проблемы нашей медицины удастся решить в рамках региональной программы?

– Конечно, нет. Да это и невозможно. Не будем забывать о возможностях областного бюджета. Ведь главное условие выделения федеральных средств – не должно сокращаться региональное финансирование сферы здравоохранения. Напротив, оно должно оставаться на прежнем уровне или, по мере возможности, увеличиваться. Так что по истечении срока действия проекта мы не остановимся на достигнутом и продолжим модернизацию здравоохранения на региональном уровне – за счет средств областного бюджета. Кроме того, будем добиваться включения нашей области в федеральные программы.

Кадровый голод: как «накормить» тверское здравоохранение?

– Вы упоминали, что во время ваших встреч с медиками они выказывали озабоченность дефицитом кадров в медучреждениях. Как решить эту проблему?

– Как координатор проекта «Качество жизни. Здоровье» я считаю, что Тверской области необходимо разработать собственную региональную кадровую программу.

Проблема существует, и от нее никуда не деться. Ни для кого не секрет, что многие выпускники Тверской медицинской академии и медицинских училищ (в основном из районных центров), едва получив диплом, стараются закрепиться в Твери или уехать в столицу, не желая возвращаться на малую родину. К примеру, в Вышнем Волочке есть свое медицинское училище. Однако кадровая проблема в местной ЦРБ стоит не менее остро, чем в тех муниципалитетах, где профильных учебных заведений нет. Выпускники медучилища – волочане прямо говорят, что будут работать в муниципальной больнице только в том случае, если в местном здравоохранении начнутся перемены к лучшему.

Вывод один – качественный прорыв в нашей медицине невозможен без последовательной кадровой политики, улучшения условий труда врачей и медицинского персонала, повышения заработной платы. Можно отремонтировать здания, оснастить медучреждения самым современным оборудованием, ввести электронный документооборот и, тем не менее, не добиться желаемого результата. Не нужно забывать о том, что само по себе это оборудование – не более чем железо, вдохнуть в него жизнь могут только люди. Поэтому вопрос обеспечения лечебных учреждений региона квалифицированными медицинскими кадрами всех уровней остается одним из главных. Мое твердое убеждение – специализированная кадровая программа должна стать неотъемлемой частью региональной программы модернизации здравоохранения и учитывать все аспекты проблемы: от зарплаты врачей и медперсонала до обучения студентов и обеспечения служебным жильем специалистов.

К концу 2012 года мы должны увидеть качественно новую медицину. В центре нее должен быть человек, пациент, который сможет сам выбирать страховую медицинскую организацию, лечебное учреждение и врача.

Иван ОРЛОВ

В этой роли выступила и корреспондент «Тверских ведомостей»

Пункты приема Единого государственного экзамена в день проведения экзамена превращаются в неприступные крепости. Мышь не проскочит туда, кроме участников и организаторов ЕГЭ. Хотя у просто любопытствующих все­таки есть шанс попасть в этот бастион – получить в департаменте образования удостоверение общественного наблюдателя.

Наблюдатели на ЕГЭ были и раньше, но только с 2011 года их статус законодательно закреплен. Более того, если прежде пункты приема экзаменов (ППЭ) могли преспокойно обойтись без наблюдателей, в этом году обойтись было нельзя. Рособрнадзор настоятельно рекомендовал на каждый ППЭ направить минимум по одному «засланному казачку».

В тверской школе № 35 (ППЭ № 416) на экзамене по математике, состоявшемся 6 июня, норма по наблюдателям была перевыполнена, так как их прибыло аж четверо: один – представитель департамента образования, двое – члены родительского комитета других школ и один – журналист газеты «Тверские ведомости».

Психологам, активно забившим тревогу в СМИ о том, что наблюдатели на ППЭ могут больно поранить нежную детскую психику, советуем выпить успокоительное, но не прописывать его выпускникам. Наблюдатели оказались совсем не страшными, а их присутствия ученики даже не заметили.

Группа выпускников тверской школы № 17, сдавших экзамен по математике досрочно, дожидались одноклассников на ступеньках ППЭ и с удовольствием высказали свое мнение о роли наблюдателей в процессе сдачи ЕГЭ.

– В принципе, я полностью доволен тем, как был организован экзамен. Я в 35­й школе уже второй раз сдавал ЕГЭ, писал здесь русский и математику, – говорит Андрей Баранов. – Информатику сдавал в лицее № 1, получил 83 балла. Везде организация экзаменов была на высоком уровне. Наблюдателей я не видел. Никогда не волнуюсь во время экзаменов, поэтому мне что с наблюдателями, что без них – без разницы. Если наблюдатели кому­то полезны, то пусть будут. Хотя, на самом деле, шпаргалки всегда были, есть и будут, и никто от них не избавит.

– Наблюдатели нужны, – считает его одноклассник Константин Кравцов, – потому что некоторые ученики пытаются списывать, а тем, кто сами пишут, не очень приятно, что кто­то может сдать ЕГЭ нечестным путем. Поэтому нужны наблюдатели, и не только в пунктах, где сдают ЕГЭ, а и на других этапах.

– Здесь и без наблюдателей все было очень строго, – утверждает Сергей Максименко. – Инструктаж был выполнен на высшем уровне, все сотрудники школы проявили свое мастерство в проведении ЕГЭ. Я считаю, что из экзамена по математике следует убрать олимпиадные задачи С5 и С6. А в целом со всеми заданиями мы справились вполне хорошо. Я сдавал экзамены в 35­й, 40­й и 12­й школе, и везде строго соблюдались правила, в то же время обстановка была спокойная. Я сдавал химию, биологию, русский и математику. Уже известен результат по биологии – 84 балла.

…Так где же были наблюдатели и что они наблюдали? Во­первых, они пришли на ППЭ к восьми часам утра и присутствовали при распределении мест в аудитории. В ППЭ № 416 сдавали математику 137 учеников из пяти школ. Их распределили по десяти аудиториям, причем списки, кто куда пойдет, составляла специальная компьютерная программа в присутствии организаторов ЕГЭ и наблюдателей. Затем наблюдатели проверили, что все пакеты с заданиями хранятся в сейфе и специальная упаковка нигде не нарушена. Далее можно было проверить, что помещения, не задействованные в ЕГЭ, закрыты и опечатаны, что в туалетах не лежат штабеля шпаргалок и учебных пособий, что в коридорах есть дежурные учителя, которые во время экзамена обязаны сопровождать каждого выходящего из аудиторий в туалет или в медицинский кабинет. Также дежурные входят в класс и остаются там, если один из организаторов экзамена удалится оттуда в случае необходимости.

Когда в ППЭ стали подходить ученики, наблюдатели следили, чтобы вход проводился по документам и ребята расходились по аудиториям строго в соответствии с составленными списками.

Общественные наблюдатели Галина Веселова и Ирина Рябова, представлявшие родительскую общественность, не заметили никаких нарушений:

– Нам показали, как идет распределение по аудиториям, показали все пакеты. Мы наблюдали, как проходит регистрация, нигде никаких минусов не заметили. Все прошло организованно, строго по правилам.

Дальше наступает ключевой момент – процедура написания экзаменационных работ. И здесь область обзора одного отдельно взятого наблюдателя резко сужается. Если он хочет проследить, не помогают ли ученикам педагоги, не списывают ли ребята со шпаргалок, ему дается возможность войти только в одну аудиторию в самом начале экзамена и уже больше из нее не выходить до самого конца. Даже права выхода в туалет для наблюдателей в правилах не прописано. Что же в итоге он увидит за четыре часа добровольного заточения? Класс, в котором максимум пятнадцать учеников и два преподавателя. Здесь наблюдатель может от скуки пристально разглядывать пишущих подростков и разглядеть­таки все шпаргалки, мобильные телефоны и прочие устройства, если вдруг они окажутся в руках учащихся. Он может промолчать и потом уже, по окончании экзамена, злорадно вписать замечание о выявленных нарушениях в акт о результатах общественного контроля, а может тихонько сообщить о своих находках преподавателю, и тогда шпаргалочника выведут, вытрясут из него все вспомогательные средства и вернут его за ту же парту. В сущности, действия наблюдателя сводятся к тому же, чем должны заниматься и сами педагоги в аудиториях. Правда, наблюдатель может изобличить и педагогов, если те вдруг участливо склонятся над растерянным учеником и как бы нечаянно покажут пальчиком на правильный ответ.

Теперь вопрос на засыпку – кто из родителей и прочих представителей общественности согласится на такую роль мелкого стукача? В стране, где все автомобилисты друг другу мигают, если завидят на дороге инспектора ГИБДД, невозможно представить себе родительницу, которая закладывает начальству подростка со шпаргалкой.

В общем, не видя особого смысла в четырехчасовом бдении, трое наших наблюдателей сердечно распрощались с педагогами в ППЭ, с которыми успели подружиться. Лишь один наблюдатель направился в аудиторию, да и то лишь по долгу службы, будучи представителем департамента образования.

По окончании экзамена этот самый стойкий наблюдатель проверит, правильно ли упакованы экзаменационные работы (правда, только в том классе, в котором он был). Он также проверит, все ли пакеты переданы уполномоченному представителю ГЭК (Государственной экзаменационной комиссии) и не передано ли ему чего­нибудь лишнего.

В общем, процедура ЕГЭ стала прозрачнее, это неоспоримый факт. При желании, любой гражданин может стать наблюдателем и пристально проследить за процедурой со стороны. (При одном условии – если у гражданина близкие родственники не сдают ЕГЭ в этом году.) В то же время область обзора у каждого конкретного наблюдателя весьма ограничена, крупных нарушений он увидеть просто не сможет, а придираться по мелочам далеко не всякий захочет. Вот и получается, что прозрачность вроде бы есть, однако по­прежнему никаких гарантий, что ЕГЭ везде сдают честно.

Марина РУЧКИНА

Комитет по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству – новичок в структуре Законодательного Собрания Тверской области. Однако направления его деятельности уже определены.

Одно из главных – улучшение инвестиционного климата. Мы понимаем, что без развития экономики решить многие социальные задачи, стоящие перед областью, сегодня просто невозможно. Для этого нужны серьезные финансовые, организационные и экономические ресурсы, которыми мы располагаем не всегда в полном объеме. Решить эту проблему призваны в том числе и законотворческие акты.

Не раз уже озвучивалась информация о том, что к концу этого года все регионы страны будут расставлены в рейтинге инвестиционной привлекательности. Нам бы хотелось, чтобы Тверская область заняла в нем достаточно высокое положение. База для этого уже сформирована. Коллеги из прошлого созыва Законодательного Собрания неплохо поработали, дав зеленый свет работе индустриальных парков. Как будет развиваться это направление, зависит только от нас.

Тверская область должна войти в число тех немногих регионов, где будут активно развивать инновационные технологии. А кому как не нам заниматься этим?! Ведь наша губерния имеет целый ряд высокотехнологичных предприятий.

Плюс нашего региона заключается и в его расположении между двух столиц, которые можно расценивать не только как финансовые, но и научные, инновационные центры.

Не может не радовать то, что инновационный статус начинают приобретать наши высшие учебные заведения. Речь о Тверском государственном университете. Совсем скоро Тверская сельскохозяйственная академия и Тверской государственный технический университет могут получить аналогичные звания. Академия претендует на вхождение в сельскохозяйственный кластер наукограда «Сколково» с модельными программами управления сельским хозяйством. Технический университет делает ставку на развитие отраслей экономики, специфичных для нашего региона. Мы говорим о торфе, качественной переработке древесины и микроэнергетике. Законодательное Собрание готово помогать в развитии этих направлений.

Работа нашего комитета нацелена на изменение вектора стратегического развития области. Нам предстоит увеличить число рабочих мест в регионе. Это не значит, что речь идет только о строительстве новых предприятий. Мы должны вдохнуть новую жизнь в уже существующие заводы и фабрики. Важно дать хорошие рабочие места с адекватной заработной платой. Особенно молодым людям. В небольших населенных пунктах можно организовывать модельные виды предприятий с небольшим количеством работающих на них людей, которые могли бы производить окна, двери из пиломатериалов или перерабатывать торф не только в торфобрикеты, но и производить из него строительные материалы, утеплители, компоненты для производства грунтов или подложку для выращивания брусники и клюквы.

Под руководством Председателя Правительства Владимира Владимировича Путина создается Агентство стратегических инициатив, которое дает возможность регионам для реализации новых проектов. Те из них, которые не развиваются у нас в связи с нехваткой финансовых ресурсов, возможно, будут реализованы при поддержке этого агентства. Надеемся, что наши новые инициативы там появятся и будут реализованы на благо Тверской области.

Олег ЛЕБЕДЕВ, председатель постоянного комитета законодательного собрания по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству