Президент призвал региональных законодателей совершенствовать систему борьбы с коррупцией
В Москве, в Александровском зале Большого Кремлевского дворца, под председательством Президента РФ Дмитрия Медведева прошло заседание Совета законодателей, посвященное теме противодействия коррупции. Тверскую область представлял спикер областного парламента Андрей Епишин.
В своем вступительном слове Президент напомнил, что нормативно-правовая база, необходимая для эффективной борьбы с воровством и взяточничеством, в основном сформирована. Два года назад был принят Федеральный закон «О противодействии коррупции», а в апреле текущего года утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции, издан ряд президентских указов.
– Впервые в России за всю историю нашего государства было принято антикоррупционное законодательство, и оно сегодня работает как единый правовой институт, – подчеркнул глава государства.
Президент отметил, что во всех субъектах Российской Федерации утверждены планы противодействия коррупции, созданы соответствующие организационные структуры, приняты целевые программы.
Тем не менее, по мнению российского лидера, состоянием борьбы с коррупцией, противодействием коррупции недоволен никто: ни граждане, ни чиновники, ни сами коррупционеры. Более того, никаких значимых успехов в этом направлении Дмитрий Медведев не видит.
В числе необходимых рецептов по улучшению ситуации – усиление контрольных полномочий законодательных органов, применение института парламентских расследований, обязательная экспертиза принимаемых законов.
Кроме того, Президент рекомендовал вернуться к обсуждению идеи о многомиллионных штрафах для взяточников.
– Речь идет о том, чтобы подвергать лицо, которое совершило коррупционное преступление, штрафу в размере, кратном, допустим, размеру взятки, – заявил глава государства. – Это может быть довольно суровое наказание, которое будет измеряться миллионами, десятками миллионов, сотнями миллионов рублей, которые потом придется выплачивать довольно долго. Даже если лицо останется на свободе, материально оно пострадает.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов считает, что произошла подвижка в сознании населения в отношении к взяточникам.
– Общество поверило, что курс государства на ликвидацию причин коррупции – не очередная кампания, а целенаправленная и долгосрочная работа, – отметил он.
По словам спикера верхней палаты российского парламента, во многих субъектах Российской Федерации законодательство развивается быстрее федерального, и это дает возможность оперативно использовать наработки региональных законодателей, в том числе при подготовке консолидированных законодательных инициатив.
По завершении заседания Совета законодателей Президент Дмитрий Медведев поручил обобщить все поступившие предложения и подготовить их для последующей работы. Глава государства сообщил, что прозвучавшие мнения могут быть закреплены законодательно. Кроме того, они будут обсуждаться на Совете по борьбе с коррупцией.
Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, прокомментировавший итоги заседания, считает, что состоявшийся разговор, учитывая всю сложность обсуждаемой темы, был содержательным и предельно серьезным.
– На Консультативном совете по противодействию коррупции, который уже два года действует при Законодательном Собрании Тверской области, мы все прозвучавшие сегодня на Совете законодателей предложения обязательно обсудим, – сказал Андрей Епишин. – Кстати, Президент предложил изменить формат проведения таких заседаний: делать их выездными в регионах, чтобы каждый субъект мог рассказать о своем опыте. Мы, конечно, обязательно предложим нашу Тверскую область в качестве площадки для проведения заседания Совета. Нам есть что сказать – мы уже направили ряд своих предложений по вопросу борьбы с коррупцией. В частности, тверские законодатели представили инициативу, касающуюся декларирования доходов муниципальными служащими.
Марина ИКАРОВА