Рубрика: Политика

У горожан есть уникальная возможность сформировать ее самим

На этой неделе фактически стартовала кампания по выборам в гордуму Твери. Что показательно, старт дал губернатор Андрей Шевелёв, сделав ряд принципиальных заявлений на встрече с руководителями ведущих СМИ региона. Главная идея Губернатора – жители сами должны предложить кандидатуры кандидатов в гордуму. Только так городской парламент сможет стать по­настоящему народным.

– Роспуск думы – это возможность для формирования дееспособного местного парламента и выбора эффективной городской власти. Эта власть должна быть народной, максимально приближенной к простым людям, к их проблемам, которая слышит каждого жителя, а не отстаивает свои узкие интересы, – заявил Андрей Шевелёв. – И выбирать, и предлагать этих людей должны сами горожане.

Именно так, на принципах народовластия, и должно строиться местное самоуправление. К сожалению, вместо этого в последние годы мы видели склоки соперничающих кланов, рвущихся заполучить в руки лакомый кусок по имени Тверь. В итоге тверская власть полностью дискредитировала себя в глазах горожан. Поэтому процесс ее обновления, убежден губернатор, могут инициировать сами жители. Для этого горожане должны выдвинуть из своих рядов тех людей, которым они доверяют.

Андрей Шевелёв сделал еще один принципиально новый шаг, предложив СМИ участвовать в отборе кандидатов в думу в формате общественного совета. Широкое публичное обсуждение поможет выбрать действительно достойных.

Таким образом, впервые за последние годы жителям Твери предложили реально участвовать в формировании власти в городе. До сих пор это делалось келейно, по принципу междусобойчика, плачевный результат чего мы и получили. Хочется верить, что народный список кандидатов, народная дума, а затем и всенародно избранный глава Твери вернут доверие горожан к муниципальной власти. Без этого нормальное функционирование областного центра немыслимо. 

Андрей Соколов

Фото Екатерины ГАЛЯМИНОЙ

Депутат Государственной Думы РФ от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Светлана Максимова прокомментировала 8 подготовленных и вынесенных на обсуждение Госдумы законопроектов по защите АПК при вступлении России в ВТО.

Законопроекты по защите АПК при вступлении России в ВТО – это актуальные и необходимые решения для развития сельского хозяйства. В первую очередь в данном случае я поддерживаю законопроект о продлении до 1 января 2016 года срока действия нулевой ставки налога на прибыль для сельхозпроизводителей, срок действия которой истекает в 2012 году. Здесь же нужно отметить и необходимость внесения законопроекта о введении до 2018 года срока действия нулевой ставки НДС на ввоз по импорту племенного скота, семени и эмбрионов этих животных, племенного яйца российскими сельскохозпроизводителями.

Одним из самых актуальных законопроектов для АПК страны в целом, а так же для фермеров Тверского региона в частности является законопроект о компенсации из федерального бюджета до 35% затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования необходимого для перехода на современные энергосберегающие технологии и обеспечивающие устойчивый рост урожайности, продуктивности животных и сохранение природной среды. Наши сельскохозяйственники должны быть уверены в завтрашнем дне, уверены в наличии возможности развиваться, расширять и модернизировать свое производство. Продукция Тверской области всегда отличалась своих высоким качеством и полезностью, однако для увеличения уровня конкурентноспособности среди производителей России и Зарубежья нашим фермерам пока не хватает развитости предприятий. Новые технологии необходимы для роста производительности труда и престижа тверских хозяйств.

Мы обязательно обсудим и инициативу об освобождении от налогообложения доходов физических лиц, полученных в виде субсидии за счет бюджетов РФ на приобретение товаров, необходимых для ведения сельского хозяйства, предоставляемых крестьянско-фермерских хозяйств.

Считаю, что внесенные законопроекты должны быть рассмотрены оперативно. В целом считаю изменения в законодательство по АПК внесут большой вклад в сохранение и развитие сельского хозяйства страны.

В Устав области и Избирательный кодекс депутаты внесли изменения, касающиеся прямых выборов Губернатора

Во второй половине четверга депутаты приступили к рассмотрению других вопросов повестки дня заседания Законодательного Собрания. Один из центральных – проекты законов о внесении изменений в Устав Тверской области и Избирательный кодекс Тверской области, касающиеся выборности Губернатора, что связано с изменением федерального законодательства, определяющего порядок прямых выборов высшего должностного лица субъекта РФ. Руководствуясь статьей 187 Устава Тверской области, проект поправок в Устав внесли Губернатор Тверской области Андрей Шевелёв и Председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин.

Статьей 87 Устава определены полномочия Законодательного Собрания области по назначению выборов Губернатора и по его отзыву, а также требования к кандидатам на этот пост. В Уставе указано, что Губернатор избирается сроком на пять лет и не более чем на два срока. Отрешение же его от должности происходит в случае утраты доверия к Губернатору Президента или в иных случаях. Отозвать высшее должностное лицо могут и избиратели в соответствии с федеральным законодательством. В результате депутаты приняли соответствующие изменения в Устав.

Изменения и дополнения, которые были внесены и в Избирательный кодекс Тверской области, также относятся к прямым выборам Губернатора избирателями.

Вносить кандидатуру на пост Губернатора могут политические партии из числа своих членов или граждан, не состоящих в партии, но пользующихся ее поддержкой. Победившим на выборах считается тот кандидат, который набрал более 50 голосов избирателей, пришедших на участки. Если же этого не произойдет, объявляется второй тур голосования. В нем в борьбу вступают два кандидата, лидировавших в первом туре. Победивший уже в этой гонке и становится Губернатором. 

Однако есть в нем и ряд моментов, отличающих прежнюю методику выборов от новых. В частности, в поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов и глав муниципальных образований. Число подписей должно составлять не менее 7 процентов от общего числа депутатов и глав. При этом три четверти всех муниципальных образований должны выказать кандидату свою поддержку.

Ко всему этому, баллотируясь на высокую должность Губернатора, кандидат должен представить не только справку о своих доходах, имуществе и вкладах, но и справки от своей супруги и несовершеннолетних детей.

С другой стороны, ряд поправок был отклонен. Наибольшее количество споров вызвали поправки о самовыдвижении граждан (что, кстати, пока прописано лишь в Избирательном кодексе Москвы), снижение с 7 до 5 процентов количества подписей депутатов и глав на местах и ряд других.

Тем не менее законопроект о внесении поправок в Избирательный кодекс Тверской области был принят сразу в первом и втором чтениях. Таким образом, новый порядок выборов Губернатора Тверской области введен законодательно. Продолжение темы читайте на 11­й стр.

Депутаты приняли также ряд других важных для области законов.

Александр КУРБАТ

Совещание проводилось вчера в формате видеоконференции. Актив «Единой России» под руководством секретаря Генерального совета Партии Сергея Неверова обсудил один из главных вопросов, стоящих сегодня на повестке дня в регионах: сдерживание роста тарифов и контроль за качеством услуг ЖКХ.

От Тверской области в работе совещания приняли участие руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Тверской Области Андрей Римдзенок, министр по делам территориальных образований Евгений Ткачев, председатель постоянного комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Законодательного Собрания Тверской области Александр Тягунов, представители Тверской городской думы, а также организаций, входящих в Общероссийский народный фронт.

В Тверской области региональным отделением партии «Единая Россия» уже не первый год ведется мониторинг и контроль над ростом цен на услуги ЖКХ. С этого года к работе по контролю над тарифами ЖКХ активно включилась Общественная приемная, а также представители РКС ОНФ. К работе по мониторингу роста тарифов также будут привлечены партнерские общественные организации и активисты проекта «Народный контроль».

В рамках Федерального законно №  185 (О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) в Тверской области с 2008 года на капитальный ремонт домов было получено более 2,2 млрд рублей. Всего отремонтировано 1034 жилых многоквартирных дома, а в 2012 году капитальному ремонту будут подвергнуты еще 192 дома.

В общей сложности в рамках действия федерального закона условия проживания улучшат более 125 тверичей.

В регионе действует программа переселений граждан из аварийного жилья в новое на которую выделено 2,4 млрд рублей. Программа работает по принципу софинансирования (из регионального бюджета на нее выделено более 700 миллионов рублей).

Все вышеперечисленные программы продолжают свою работу и сегодня.

Как отметил руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Тверской области Андрей Римдзенок, тарифы на услуги ЖКХ должны быть жестко привязаны к качеству предоставляемых услуг.

  «Задача партийных контрольных органов сделать так, чтобы рост тарифов был наименее болезненным для граждан. Ситуация, когда управляющими кампаниями эти цены завышаются искусственно — недопустимы. Для того чтобы все происходило в рамках законодательства — создаются комиссии и рабочие группы по контролю над ценами, проводятся личные приемы депутатами Законодательного Собрания. Теперь к этой работе подключатся и Общественные приемные», — отметил Андрей Римдзенок.

Помимо законодательных изменений в сфере ЖКХ, единороссы обсудили текущие изменения в законодательстве в разных сферах, а также пакет законопроектов, которые усиливают борьбу с алкоголизмом, сообщили в Тверском региональном отделении партии «Единая Россия».

Поправки в Кодекс об административных правонарушениях усиливают ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. В частности, предлагается увеличить штрафы для граждан с 3-5 тысяч до 30-50 тысяч рублей, для должностных лиц с 10-20 тысяч до 100-200 тысяч, для юридических лиц с 80-100 тысяч до 300-500 тысяч рублей. Изменениями в закон «О рекламе» вводят запрет на размещение рекламы алкогольной продукции, в том числе и пива, на сайтах в сети «Интернет», зарегистрированных в качестве средств массовой информации.

Очередной съезд партии «Единая Россия», прошедший в Москве в конце мая, можно назвать этапным: настолько много новых, а в чем­то и неожиданных, задач было им поставлено. Одна из них – формирование идеологии партии. Разъяснить, что под этим подразумевается и что из этого следует, мы попросили секретаря политсовета Тверского регионального отделения партии, заместителя Председателя Законодательного Собрания Тверской области Ирину Блохину.

– Итак, вопрос первый и главный: так почему вдруг взялись за идеологию?

– В течение долгого времени у «Единой России», как вы знаете, какой­то официальной, оформленной идеологии не было. На вопросы о ней принято было отвечать: «Наша идеология – это реальные дела». В принципе, так оно и было. Да так оно и есть. Но сейчас мы пришли к пониманию необходимости создания четко прописанных, если угодно, правил игры, целей, задач, возможно даже – строгого, поэтапного плана своей деятельности. Мы пришли к этому и в вопросах государственного управления, и в вопросах политики – тоже. А значит, и в партийной жизни.

Поэтому сейчас поставлена задача: сформировать такую, насколько возможно – предельно четкую, идеологию партии. В настоящее время принимаются предложения от наших однопартийцев, работают инициативные группы. Причем, поскольку партия наша объединяет людей самых разных, с достаточно различающимися взглядами, было решено формировать в партии три идеологические платформы по убеждениям. Три крыла. Праволиберальное, которое будет координировать Владимир Плигин; «левое», во главе которого встанет Ирина Яровая; и центристское (или консервативное) под руководством Ольги Баталиной.

– Значит ли это, что в партии будут и три разные идеологии?

– Нет. Идеология, безусловно, будет единой. Не предусматривается и никакого особого членства. Это – всего лишь направления, которые вместе будут заниматься одним делом, стремиться к единым целям, жить одной идеологией. А она заключается в следующем: реализовать на практике положения Конституции, в первую очередь – положение ее о том, что Россия – социальное государство. Но это – если кратко. А вот о подробностях, о деталях можно говорить долго. Достаточно сказать, что эта реализация невозможна без объединения усилий большинства населения, публичной власти и институтов гражданского общества. А этого объединения еще тоже надо добиться.

– Фракционность будет и на региональном уровне?

– Разумеется. Уже обсуждается даже, кто будет координировать то или иное направление. Пока предполагается, что праволиберальным крылом займется Председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин, центристским – я, поскольку вхожу в состав инициативной группы центристской платформы на федеральном уровне, а по левому крылу есть сразу несколько возможных кандидатов.

– То, что относите себя к центристам – это ваш выбор, или?..

– Да, это мой выбор. Я вообще против радикализма, против крайностей. И в инициативной группе «консерваторов», в работе которой я принимала и принимаю участие, люди таких же взглядов. А ректор МГУ Виктор Садовничий даже дал прекрасное определение: «Консерватор – это хорошо подумавший радикал».

И нисколько не удивительно, что очень многие люди сейчас сдвигаются к позиции консерватизма, к позиции эволюционных, постепенных, бережных, осторожных преобразований. Наша страна уже пережила несколько потрясений революционного характера, и мы, казалось бы, должны были понять, что именно они несут стране. Особенно такой большой стране, как Россия. Особенно стране, в которой еще не налажены до конца механизмы управления, системы поддержания работоспособности. Поэтому я лично не вижу для себя иной позиции, кроме консервативной.

– Не боитесь, что сам термин «консерватизм» может оттолкнуть от вас сторонников, в первую очередь молодых?

– Ну называйте нас «центристами», кто мешает? Суть­то одна. Да, полагаю, и молодежь тоже разберется, может, и не сразу, что именно кроется за теми или иными названиями. И мы поможем понять – реальными делами, которые, хочу верить, у нас будут. Кстати, а разве вузы, где обучаются студенты, не являются оплотом консерватизма?

– Мы беседовали с вами в преддверии съезда. Тогда основной темой нашего разговора было то, что «пора действовать, пора заняться конкретными делами». Нет ли противоречия у этого утверждения с задачей по построению идеологии?

– Никакого. Экономика, хозяйствование теснейшим образом связаны с идеологией. Уже потому, что любое дело, любое действие делается «зачем­то». Так – зачем? Во имя чего? Какой в конечном счете мы хотим получить результат от этого дела и от всех дел в комплексе? Без понимания этого могут произойти, и происходят, мягко говоря, казусы.

Вот конкретный пример. Есть решение о выделении земли многодетным семьям. На местах землю выделили. Но, как выяснилось, совершенно непригодную. (С этим столкнулись, кстати, многие регионы, и эти случаи широко обсуждались в прессе.) Почему так произошло? Почему формально решение вроде бы выполнено, а по факту реализация затягивается? Да потому, что множество проблем, сопутствующих решению этой задачи, не было проанализировано на первоначальном этапе. Разрабатываемая идеология как раз и обозначит концептуальные подходы к решению социальных проблем. А партия при этом будет контролировать профессионализм выдвигаемых должностных лиц на предмет понимания этих подходов, четкого следования им.

В завершение хотелось бы сказать, что сейчас, в период формирования, разработки идеологии, мы как никогда будем рады предложениям и пожеланиям наших сограждан. В принципе, все это делается для их блага, и мнение членов партии, простых тверитян для нас сейчас очень и очень важно.

Игорь БОГАТЫРЁВ

Пресс-­­конференция в редакции «Тверских ведомостей»

В четверг, 7 июня, в пресс­­центре «Тверских ведомостей» прошла пресс­­конференция с участием руководства Общественной палаты Тверской области. Гостями редакции стали заместитель председателя палаты Вадим Рыбачук, ее ответственный секретарь Валерий Карасёв и руководитель аппарата Алексей Никонов. Официальной темой было заявлено «Формирование структуры палаты II созыва. Комиссии и межкомиссионные
рабочие группы. План работы. Приоритеты в деятельности. Общественный контроль за деятельностью органов власти и общественная экспертиза законопроектов (программ)». Но разговор вышел за рамки этой тематики.

Вадим Рыбачук, открывая пресс­конференцию, сразу же обозначил и иной вопрос: популяризация работы Общественной палаты, улучшение информирования жителей региона о ее деятельности да и вообще о том, что палата есть. Ведь, по его словам, весьма значительная часть граждан даже не догадывается о том, что существует такой институт, связывающий общество и власть и обладающий достаточными механизмами для того, чтобы эту связь осуществлять эффективно и к обоюдной пользе.

– Люди не знают о том, что такое Общественная палата, зачем она нужна, и потому не считают возможным использовать этот институт гражданского общества для решения каких­то насущных проблем. И потому если первый состав палаты сформировал основу ее деятельности – документально, законотворчески, то задача второго состава в том числе популяризировать ее работу. И, конечно, попытаться начать реально влиять на становление гражданского общества, создать социальный диалог общества с властью, благо возможности, механизмы создания такого диалога имеются.
Что­то нам уже удалось. Есть и вопросы, которые мы пока не знаем, как решить. Но впереди у нас три года, и мы надеемся, что удастся активизировать всех членов Общественной палаты и для решения глобальных вопросов (например, работы над законодательными инициативами), и в работе по вопросам прикладным, насущным, связанным с конкретными обращениями граждан.

Взявший затем слово Валерий Карасёв в первую очередь отметил, что Общественная палата уже сформировалась, структурировалась, выработала планы деятельности, обозначила приоритеты. Главный среди которых, разумеется, – поддержка гражданских инициатив. Для этого, в частности, палата намерена расширить свое экспертное сообщество, в том числе за счет экспертов на местах, работающих с общественными советами при муниципалитетах. Была отмечена и необходимость повышения активности некоммерческих организаций (НКО), которых формально в области зарегистрировано около четырех тысяч, а реально действуют в лучшем случае несколько десятков.

Затронул ответственный секретарь и задачи по реорганизации структуры Общественной палаты, проведенной на базе опыта палаты первого созыва. Так, число постоянных комиссий сокращено с 12 до 9, зато созданы три межкомиссионные рабочие группы, в ведение которых переданы весьма важные направления: экология, межрегиональное сотрудничество и контроль за выполнением решений и рекомендаций Общественной палаты. Такие преобразования позволят не только более эффективно заниматься насущными проблемами, но и заниматься ими комплексно, а также, по возможности, контролировать результат.

Отдельно Валерий Карасёв остановился на общественных советах, формирование которых палата считает делом крайне важным. После создания таких советов при муниципалитетах, при поддержке Губернатора Тверской области, определен и порядок их формирования при органах исполнительной власти региона: министерствах и ведомствах. Сейчас они уже большей частью созданы, и задача Общественной палаты – сделать их эффективными, а также наладить с ними совместную работу.

– Можно привести конкретный пример. В сфере здравоохранения у нас сейчас есть общественный совет при региональном министерстве здравоохранения, есть общественный совет при территориальном управлении Росздравнадзора и есть комиссия Общественной палаты по здравоохранению. Наша задача – чтобы все эти три общественных формирования работали в тесном контакте, координировали свои планы и «били в одну точку». Наша функция в этом – в том числе и учебная. Мы уже провели один семинар с председателями общественных советов, причем привлекали к его проведению и специалистов, методистов из Общественной палаты РФ.

Отметил Валерий Карасёв и то, что традиционно деятельность Общественной палаты строилась и должна строиться на принципах конструктивного диалога, а ни в коем случае не конфронтации, к чему призывают иногда представители оппозиции. Хотя и без соглашательства тоже. Другое дело, что рекомендации, решения палаты не всегда принимаются к сведению властными структурами, нередко те о них просто «забывают». Потому на повестку дня уже в этом году может встать вопрос о внесении в закон «Об Общественной палате Тверской области» поправок, устанавливающих ответственность властных структур за игнорирование рекомендаций палаты.

Близка к сказанному и проблема не всегда заинтересованного отношения к законодательным инициативам Общественной палаты. Валерий Карасёв уверен, что необходимо усиливать сотрудничество с депутатами Законодательного Собрания. Возможно, с созданием рабочих групп, в состав которых войдут и депутаты, и члены Общественной палаты, и эксперты, и представители НКО.

Вадим Рыбачук уточнил, что два последних законопроекта, представленные в областной парламент Общественной палатой, не получили поддержки в первую очередь по причине их высокой затратности для бюджета. И напомнил, что любая организация может обратиться в Общественную палату с актуальными предложениями, которые впоследствии могут вылиться в законодательную инициативу палаты, то есть привести к реальному изменению или корректировке какого­либо закона. Разумеется, все это может быть реализовано лишь при положительной оценке того или иного предложения экспертным сообществом.

Рыбачук также остановился на формировании общественных советов, отметив, что они – «очень хороший инструмент, которым можно и нужно пользоваться». Но и признал при этом, что всегда есть риск их формализации. А формализованный, «ручной» совет может только дискредитировать саму идею, еще более подорвать доверие населения, вызвать законное раздражение. Поэтому нужны именно такие общественные советы, которые реально эффективны. И одна из задач Общественной палаты сейчас – переформировать те советы, которые не работают да и не могут по своему составу выполнять свои функции в должном объеме.

– Ну, согласитесь, что если главой муниципального общественного совета является глава муниципального образования, то никогда такой совет не будет работать, каким бы хорошим этот глава ни был. В советах нужны активные люди, способные донести до власти мнение общественности и отстаивать его.

Выступивший в завершение Алексей Никонов, руководитель аппарата Общественной палаты, разъяснил суть его деятельности. Аппарат, будучи постоянно действующим, занимается не только чисто техническими вопросами обеспечения деятельности палаты, но и непосредственно принимает участие в разработке ее проектов.

– Члены Общественной палаты ни копейки в ней не получают, занимаются этой деятельностью в свободное от основной работы время. И трудно предположить, чтобы они могли успевать в таких условиях самостоятельно подготовить какой­либо проект от и до, получить все необходимые экспертные заключения. Во всем этом им помогают сотрудники аппарата. Это совместная наша работа.

Еще одной важной сферой деятельности аппарата Никонов назвал как раз продвижение информации о деятельности Общественной палаты. В частности, издающийся бюллетень палаты и ее сайт, на котором в последнее время стала пользоваться немалой популярностью интернет­приемная. Они весьма высоко оцениваются на фоне аналогичных проектов других регионов. Однако узнаваемость членов Общественной палаты Тверской области по­прежнему низка, «на уровне статистической погрешности».

Валерий Карасёв добавил, что повышать узнаваемость Общественная палата второго созыва намерена путем активизации самих ее членов. По его словам, в составе первого созыва около трети участников вообще ничем себя не проявили. И потому в новом составе планируется разработать некоторые методы учета и контроля деятельности.

Среди заданных по окончании выступлений вопросов можно отметить проблему осуществления контроля за деятельностью властных структур. Гости объяснили, что, к сожалению, в данном случае все упирается в отсутствие соответствующего закона «Об общественном контроле», который давно уже подготовлен, но так пока и не принят Государственной Думой РФ. Из­за отсутствия законодательной базы, четко прописанных принципов взаимодействия со сторонними структурами, членам Общественной палаты, действительно, иногда не удается получить необходимую информацию. Хотя, по мнению гостей редакции, все же в большинстве случаев граждане и организации идут на контакт с представителями палаты без особых проблем и противодействия не оказывают.

Разумеется, принятие этого закона не только упростило бы работу Общественной палаты и сделало бы ее более эффективной, но и позволило бы в большей мере реализовать все те цели, ради которых она и создавалась.

Игорь ВЛАДИМИРОВ

Центральный районный суд Твери признал сегодня решение суда от 1 ноября 2011 года по приведению Устава Твери в соответствие с федеральным законодательством не выполненным. Таким образом, процедура роспуска Тверской городской Думы запущена.

По закону, данное решение суда может быть обжаловано. Если этого сделано не будет, то следующим этапом процедуры должно стать внесение губернатором на рассмотрение Законодательного собрания Тверской области законопроекта о роспуске ТГД.

На этой неделе центральной политической темой для обсуждения стали итоги 13-го съезда партии «Единая Россия». Новый лидер партии, новый генеральный совет, новая редакция устава – 13-й съезд «Единой России» уже считают новой страницей в истории политического развития страны.

За два дня съезда федеральные и региональные представители «Единой России» успели обсудить важнейшие поправки в устав партии. Особое внимание участников вызвали «7 идей Дмитрия Медведева». Новый лидер партии предложил, в частности, реальную выборность секретарей парторганизаций: региональных, местных и первичных, избранных на альтернативной основе путем прямого тайного голосования. Своими впечатлениями от съезда поделились с нашими читателями делегаты от Тверского региона.

Владимир Васильев, депутат Госдумы РФ:

– На съезде был поднят вопрос о том, что партия должна переходить на такие механизмы организационной работы, которые позволят как можно быстрее отбирать самых достойных, уважаемых, популярных людей – не партийцев, а именно людей из народа, кооптировать их в партийные организации. Во всяком случае, создать такой механизм. Это очень важно. При таком механизме к работе в партии придут люди, полезные для регионов, которые специфику этих самых регионов в своей работе будут учитывать. Благодаря партии эти люди получат ресурс, с помощью которого они смогут воплощать в жизнь наказы регионов и, разумеется, реализовывать ту программу, которую готовила «Единая Россия». К каждому региону будет свой подход, и, соответственно, работа партии будет более эффективной.

Ирина Блохина, секретарь регионального политсовета партии «Единая Россия», заместитель Председателя Законодательного Собрания Тверской области:

– Принятые на съезде решения – это консолидированное желание изменить партию, измениться самим. Приблизиться к людям, понять, что хочет население. Демократизация коснется выборности практически всех партийных выдвиженцев. И это не просто идея, которая родилась «сверху», она обсуждалась с регионами, а сейчас получила свое воплощение в программных документах. Я, например, их полностью разделяю, так как участвовала в их разработке и считаю, что быстрыми изменения быть не должны, радикализм не нужен в управленческих решениях. Мы должны быть настроены на твердое последовательное изменение наших подходов.

Алексей Пантюшкин, мэр города Вышний Волочёк:

– Увеличена ответственность партии за тех, кого она выдвигает на свои выборные должности в Госдуме, Законодательном Собрании, органах местного самоуправления и так далее. Больше стало ответственности и у первичных организаций в вопросе избрания кандидатов на те или иные должности. Это очень важно, ведь существуют свои «маленькие» проблемы, которые партии приходится решать на местах: горячая вода, мусор, дороги и даже подвозка дров и устройство плотомоек – и до этого доходит. Определение лидера в поселении, мэра города теперь будет происходить также на местном уровне. Раньше это согласовывалось в территориальном президиуме, а сегодня партия внутри города выдвигает кандидата, она же за него и отвечает.

Наталья Залкина, секретарь первичного отделения партии, директор профессионального лицея № 10 Твери:

– Изменения, которые внесены в устав, сделают партию более демократичной, приблизят к населению. Это позволит в будущем более плодотворно работать, для того чтобы улучшать жизнь простых людей, и главное – все партийцы будут участвовать в выдвижении кандидатур на руководящие посты снизу доверху.

«Тверские Ведомости» публикуют полный текст отчёта Главы города Твери Владимира Бабичева о работе Главы и о работе Тверской городской думы.

Прочитать здесь

Более, чем полугодовое представление, связанное с принятием Тверской городской думой поправок в Устав города, завершилось 29 мая. Завершилось финалом наименее полезным для столицы Верхневолжья, но и наиболее ожидаемым. Дума подлежит роспуску, осенью будет избираться новый её состав, а там… А там — посмотрим. 

Началось всё минувшей осенью с вроде бы банальнейшей, простейшей, чисто технической необходимости привести Устав Твери в соответствие с федеральным законодательством. Процесс естественный — «вышестоящие» законы время от времени меняются, соответственно должны меняться и «поодчинённые» им — муниципальные. Причём, изменения носят как правило чисто технический характер. 

Но уже на самом первом заседании Думы, посвящённом этому вопросу, фракция коммунистов, составляющая чуть менее половины депутатского корпуса, отказалась голосовать за поправки, поставив условие: примут они их только в том случае, если вместе с ними будут приняты и поправки о возвращении прямых выборов мэра. И этот торг продолжался до сего момента, причём уже с участием суда, — поскольку, если Дума не желает приводить местное законодательство в соответствии с федеральным, то она по закону должна быть распущена. 

А она — «не желала». Ибо численность коммунистической фракции позволяла ей блокировать те решения, что должны приниматься двумя третями голосов, а значит — позволяла и навязывать свои условия. На которые, кстати, остальная часть депутатского корпуса уже вроде бы и согласилась, но — в паре с возвращением, вдобавок к прямым выборам мэра, ещё и смешанной системы выбора депутатов. Вместо выборов чисто «по партийным спискам», как оно принято сейчас. А это — опять же не устраивало коммунистов. 

Развязка началась с заседания Законодательного собрания Тверской области, на котором для городов региона «партийная» система выборов депутатов была полностью упразднена, а соответственно поправки о возвращении к системе смешанной вошли для Тверской городской думы в список тех, что принимать надо обязательно, в одном пакете с необходимыми федеральными поправками. 

И — реакция коммунистов оказалась именно той, которую и предсказывали не то, что аналитики, но даже и просто наблюдатели: фракция КПРФ в едином строю провалила принятие этого пакета. Попросту покинув зал заседаний. 

Что теперь? Глава Твери Владимир Бабичев прокомментировал ближайшее будущее города и его думы так: «…У Тверской городской Думы закончился иммунитет, и процедура роспуска может быть инициирована в самое ближайшее время в соответствии с тем порядком, который предусмотрен федеральным законом. Возможности у Думы вернуться к этому вопросу же не будет… Будет приостановлено обсуждение генплана, и если его не примут к 1 января 2013 года, город не попадет в различные федеральные программы, а новому составу Думы придется начинать работать с генпланом практически с нуля. Кроме того, начинается подготовка к отопительному сезону, а теперь депутаты не смогут её контролировать. Сроки назначения выборов зависят от губернатора области и от закона, который примет Законодательное собрание о роспуске ТГД. До этого момента Дума будет легитимна, но депутаты волей-неволей начнут готовиться к выборам, что плохо отразится на текущей работе…» 

В общем, город ждёт если не безвластие, то нечто, весьма близкое к нему. И в связи с этим можно процитировать слова Губернатора Тверской области Андрея Шевелева: «…Фракция коммунистов покинула заседание, тем самым продемонстрировав свой уровень ответственности, а вернее – безответственности перед избирателями. В то время, когда в городе множество нерешённых проблем, депутаты от КПРФ продолжают заниматься игрой в политику. Со стороны Правительства Тверской области было сделано всё возможное, чтобы не допустить роспуска Тверской городской Думы. Я неоднократно встречался с руководителями фракций, депутатскими группами. Однако судьба города и благополучие избирателей, судя по всему, волнуют непримиримую оппозицию меньше всего. При таком раскладе, считаю, что выборы и формирование нового состава Думы – единственно возможный и правильный вариант…» 

Что ж, наверное так и есть. Когда терапия бессильна, остаётся лишь хирургическое вмешательство. Пусть и по живому. Но — ради спасения всего организма…