Рубрика: Политика

С 19 сентября 2012 года на сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерацииhttp://www.cikrf.ru организованы интернет-сервисы «Найди свой избирательный участок» (в режиме on-line) и «найди себя в списках избирателей» (через «Личный кабинет»), позволяющие пользователям сети Интернет получить информацию о выборах (референдумах), проводимых 14 октября 2012 года по их месту жительства, а также об избирательных участках, на которых они включены в список избирателей.

Также эти сервисы можно найти на сайте избирательной комиссии Тверской области http://tver.izbirkom.ru

Документ устанавливает, что единый день голосования будет проводиться во второе воскресенье сентября. Оговаривается, что если сроки полномочий региональных и муниципальных органов власти истекают в год избрания депутатов Госдумы, то голосование будет проходить в день федеральных парламентских выборов – в первое воскресенье декабря.

В настоящее время голосование на местном уровне проводится дважды в год – во второе воскресенье марта и во второе воскресенье октября. Одновременно законом уточняется, что одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются сроком на 10 лет, избирательные участки, участки референдума — на 5 лет.

По последним данным, из 173 человек, пожелавших стать депутатами-«одномандатниками», зарегистрировано 39, отказано в регистрации одиннадцати. Ещё два человека были отстранены ранее. Кроме того, 18 самовыдвиженцев сами забрали свои документы.

Большинство кандидатов у «Единой России» и КПРФ – по 12 человек. Семь — у «Справедливой России», шесть — самовыдвиженцы, и ещё два — представители «Яблока».

В Спирове состоялось первое выездное заседание депутатов Законодательного Собрания Тверской области и Молодежной палаты. Обсуждалась важнейшая для региона тема стабилизации социально­демографической ситуации. 

Спировский район небольшой и довольно компактный. На его территории проживает чуть более 12 тысяч человек. В то же время этот район считается одним из самых демографически благополучных. С 2010 года здесь положительная динамика по снижению смертности и увеличению рождаемости. В прошлом году район вышел на четвертое место в области по количеству родившихся детей (146 малышей). 

По словам главы администрации района Ольги Панащук, к решению проблемы демографии здесь подходят комплексно, уделяя внимание здравоохранению, образованию, занятости, развитию спорта и культуры. К примеру, разработана и одобрена районным собранием депутатов программа «Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Спировского района в части социально­экономической поддержки здравоохранения на 2012–2014 годы». Эта программа затрагивает такие направления, как возмещение платы за найм жилья (3 тысячи рублей в месяц), реконструкция нежилого помещения под две жилые квартиры, на что из муниципального бюджета выделено 740 тысяч рублей (квартиры получат молодые врачи), единовременные выплаты (100 тысяч рублей) и предоставление субсидий на покупку жилья. Такая политика в сфере здравоохранения позволила сдвинуть с мертвой точки кадровый вопрос, и в районную больницу пришли сразу четыре молодых специалиста – все врачи узких специальностей. Кроме того, в Спирове уже в 2011 году удалось ликвидировать очередь в детские сады, а до конца текущего года будет создана дополнительная дошкольная группа в основной общеобразовательной школе поселка Красное Знамя.

Как отметил Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, такие наработки заслуживают самого пристального внимания и тщательного изучения другими муниципальными образованиями. В свою очередь областные законодатели стремятся в полной мере обеспечить правовую базу, на основе которой должны реализовываться региональные программы народосбережения. Так, в последнее время на региональном уровне был принят ряд законов, направленных на поддержку многодетных семей. В частности, родители, имеющие трех и более детей, освобождены от платы за содержание ребенка в детском саду. Одним из наиболее значимых стал закон о предоставлении многодетным семьям бесплатных земельных участков. Еще один важный закон вводит дополнительную социальную поддержку многодетных семей: региональный материнский капитал. Наконец, введена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей, если среднедушевой доход семьи не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума, установленного на территории региона. 

– Считаю, что в разработке и принятии таких важнейших документов все еще недостаточно активно участвуют представительные органы местного самоуправления, – подчеркнул Андрей Епишин. – Более того, к разработке и обсуждению законопроектов необходимо привлекать молодежь.

Председатель Молодежной палаты Алексей Андреев отметил, что палата готова выступить со своими предложениями. Одно из них – внесение изменений в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». 

– Сегодня, если молодая семья намерена приобрести жилье с помощью ипотечного кредитования, ей необходимо встать на очередь, дождаться своей очереди (а это примерно 4–5 лет), и только после этого она получает право  взять ипотечный кредит с использованием жилищного сертификата, выдаваемого на получение субсидии, – говорит Алексей Андреев. – Мы предлагаем разрешить семьям брать ипотечный кредит сразу после постановки на очередь, а впоследствии рассчитаться за него полученным сертификатом.

По итогам заседания выработаны рекомендации в адрес исполнительной и законодательной власти региона, местного самоуправления и Молодежной палаты при Законодательном Собрании.

«Демократизация партии» – этот термин все чаще и чаще можно услышать из уст руководителей «Единой России» и даже рядовых членов этой партии. Однако что это такое на самом деле, понимают сейчас, к сожалению, далеко не все. Притом что и в России, и в нашей Твери уже вовсю идет второй этап этого довольно сложного и не совсем привычного для нас процесса.

Первым этапом были всенародные праймериз – предвыборные обсуждения кандидатов и их отбор. В Твери этот процесс вызвал большой интерес и привлек неожиданно много горожан. Финалом же его стал общегородской народный сход, участники которого, в частности, обратились к Губернатору Тверской области Андрею Шевелёву с просьбой возглавить список «Единой России» на выборах в Тверскую городскую думу. А глава региона, в свою очередь, поставил условие своего согласия: общенародное формирование программы развития Твери. Чем, по сути, и дал старт второму этапу демократизации, проходящему ныне под девизом «Твое слово в программу развития Твери».

В принципе, это логическое и более совершенное развитие давно известных «наказов избирателей». С одной существенной разницей. Если прежние наказы направлялись в своем роде посредникам между избирателем и властью, то теперь посредническая ступень отпала. Для изучения предложений горожан создана специальная комиссия, курируемая председателем комитета Законодательного Собрания Тверской области по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Олегом Лебедевым. Как известно, имеющего большой опыт управления городом и лучше многих понимающего его реальные нужды и возможности.

Дабы получить наиболее полный диапазон мнений жителей города, выпущены и широко распространяются специальные буклеты под уже озвученным девизом. Каждый желающий может отметить в нем первоочередные, по его мнению, нужды своего двора, района и города в целом (градостроительные, технические, социальные и любые другие) и передать заполненный таким образом буклет в приемную Председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева. И можно быть уверенным: мнение будет услышано.

К слову, в буклете отнюдь не случайно предлагается изложить сначала нужды двора, затем – района и только после этого – города. «От меньшего – к большему» – это один из принципов работы партии над программой. Чтобы что­то сделать, нужно начать. И начать – с малого: с себя, своего дома, двора, улицы. 

По большому счету, и буклеты тоже преследуют именно эту цель: начать. И начать – с себя. И начать – с малого. Сколько правильных мыслей, оригинальных идей доводится слышать, как выражались раньше, «на кухнях»! Почему они не реализуются? Потому что их не слышат? Или все же потому, что никто не пытается озвучить их вслух, донести до тех органов, которые полномочны принимать решения? В последнее время представляется верным именно второй вариант. Ибо как раз сейчас­то есть кому слушать, а вот люди еще не привыкли предлагать.

Хочется надеяться, что эта традиция на этот раз будет сломана. И горожане поймут, что многое зависит от них самих, и начнут если не что­то делать самолично, то, по крайней мере, подсказывать, предлагать, обсуждать варианты решения тех или иных вопросов. И тем самым строить то самое гражданское общество, о котором мы так много говорим. Логично вспомнить по этому поводу высказывание Андрея Шевелёва, приведенное  все в том же буклете:

«Власть не должна работать в отрыве от мнения людей, поэтому мы начинаем формировать свою программу развития города, опираясь на ваши знания, опыт и желание жить в лучшем городе России.

Кто, как не вы, знает, в чем нуждается ваш двор, ваш район, ваш город?! Именно вы будете ставить задачи перед новой городской властью! Любое ваше предложение, любое мнение и замечание будет ценным и поможет реализовать наши совместные планы».

Так что не молчите, тверитяне! Говорите! Вас слушают…

Любовь КОВАЛЬЧУК, член Общественной палаты города Твери, заведующая поликлиникой № 2 городской больницы № 7, врач высшей категории, отличник здравоохранения, организатор хоккейного турнира им. И. Ковальчука и других детских турниров:

– Польза от инициативы сформировать народную программу развития Твери несомненна. Разумеется, нужно и важно выслушать мнение каждого человека по наиболее насущным вопросам, вплоть до уровня улицы и двора. При этом, разумеется, анализируя и оценивая эти мнения, эти предложения. Не уверена, что все они будут оправданны и выполнимы, но они, безусловно, должны быть услышаны и учтены.

Ирина АНДРИАНОВА, член Общественной палаты Тверской области, актриса Тверского академического театра драмы, народная артистка России:

– Если пожелания конкретных людей, весь набор их мнений ляжет в основу программы преобразований Твери, это будет здорово! Я, правда, предложила бы еще и опубликовать все мнения, все пожелания: сразу было бы видно, какие проблемы у нас в городе приоритетны. Поскольку, подозреваю, очень многие люди говорили бы об одном и том же: о тех, буквально нескольких, болевых точках, что есть сейчас в нашей жизни.

Лариса БАБЕНКО, директор средней школы № 46:

– Считаю создание такой программы и такими методами делом чрезвычайно полезным и правильным. Мне и самой есть что написать в нее и предложить – по вопросам нашей школы и школ вообще. И очень хотелось бы, чтобы эта программа была не только сформирована, но и реализована! То есть чтобы были и средства, и возможности на ее воплощение в жизнь, чтобы был и контроль за этим. Вот что главное.

Позавчера, 19 сентября, состоялось расширенное заседание общественной палаты Твери. На него были приглашены представители политических партий. Обсуждались: поддержка инициативы Губернатора Андрея Шевелёва, обратившегося к жителям Твери с предложением сформировать народную программу развития города, предстоящие выборы в Тверскую городскую думу, чистота и честность проведения этих выборов.

Общественная палата Твери выступила с предложением к политическим партиям и кандидатам о подписании соглашения, гарантирующего в Твери честную и открытую предвыборную кампанию в гордуму.  Тем более что принять участие в выборах должны несколько сотен человек. Борьба предстоит непростая. Общественники выразили пожелание, чтобы она велась в цивилизованных рамках. 

Однако когда председатель общественной палаты Твери Михаил Калинкин предложил всем присутствовавшим в зале подписать соглашение, реакция представителей политических партий была неоднозначной. Представитель «Справедливой России» внезапно покинул зал заседаний. Представители КПРФ отложили в сторону документ, сказав, что подписывать ничего не будут, так как не имеют на это права. Такое решение может быть принято лишь руководством регионального отделения партии, да и вообще, мол, не мешало бы подискутировать на эту тему. Подписали соглашение «За честные и чистые выборы» представители партий «Единая Россия», «Патриоты России», «Яблоко» и ЛДПР. 

Соглашение «О честных и чистых выборах» является открытым и включает в себя 14 пунктов, в которых указаны положения честной предвыборной борьбы. Однако, как отметил Михаил Калинкин, подписываться под документом или нет – это право каждого. Тем более что любого кандидата, преступившего рамки закона, так или иначе ждет ответственность. 

– Я думаю, что у членов партий, которые сегодня выступили с заявлением об отсутствии полномочий на подписание, еще есть время сориентироваться во всех положениях соглашения, обсудить все со своим руководством, чтобы поставить свою подпись, – высказал мнение всех членов общественной палаты Михаил Калинкин. 

На заседании представители общественности Твери также приняли решение об активном участии членов общественной палаты в формировании народной программы развития города. Было принято обращение с призывом к жителям областного центра как можно более активно высказывать конкретные предложения по улучшению деятельности городских служб в самых различных сферах. Причем начинать нужно со своего подъезда, своего двора. 

Председатель совета ветеранов Твери Генрих Левкович отметил:

– На наших глазах происходит важное для областного центра событие: рождается программа, с которой идет на выборы депутатов Тверской городской думы народная команда. Взаимодействие общественных организаций, политических партий, общественной палаты города Твери при обсуждении программы позволит сделать ее всеобъемлющей и актуальной, а пожелания и чаяния тверитян  станут ее основой.

19 сентября на заседании была рассмотрена информация об итогах выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований – административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации 14 октября 2012 года.

В режиме видеоконференции участие в работе заседания ЦИК РФ приняли руководители избирательной комиссии Тверской области и избирательной комиссии города Твери, представители региональных отделений политических партий.

Председатель избирательной комиссии  города Твери Юрий Лукомник озвучил данные о выдвижении и регистрации кандидатов в депутаты Тверской городской Думы.

По его словам, своим правом участия в выборах депутатов Тверской городской Думы воспользовались 12 политических партий.

8 политических партий также представили свои списки по мажоритарным избирательным округам. В составе муниципальных партийных списков выдвинуто 623 кандидата. После проверки решением городской избирательной  комиссии из списков исключены 7 кандидатов, не представивших  необходимые документы при выдвижении.

На сегодняшний день 616 кандидатов-списочников претендуют на 17 депутатских мандатов. То есть «конкурс», по словам Юрия Лукомника, составляет более 36 кандидатов на один депутатский мандат.

В партийных списках по мажоритарным избирательным округам выдвинуто 98 кандидатов. Из них 2 кандидата не представили предусмотренные законом документы при выдвижении. 5 кандидатов не представили документы на  регистрацию. Таким образом, сегодня партийных кандидатов-одномандатников  91. 

Путем самовыдвижения по 16 округам выдвинуто 90 кандидатов, представили документы на регистрацию 69 кандидатов, не представили – 21.

Таким образом, всего на сегодняшний день на 16 мандатов претендует 160 кандидатов, то есть 10 кандидатов на один депутатский мандат, распределяемый по одномандатным округам.

 Зарегистрировано на сегодняшний день 11 кандидатов-одномандатников, двум отказано в регистрации по причине недостаточного количества достоверных и действительных подписей.

Регистрация муниципальных списков завершится 22 сентября, до 23 завершается регистрация списков кандидатов-одномандатников.

Юрий Лукомник также отметил, что 19 сентября избирательной комиссией города Твери утверждены составы участковых избирательных комиссий, назначены их председатели. С 20 сентября участковые комиссии приступят к работе.

В целом подготовка к проведению выборов проходит в строгом соответствии с законодательством и календарным планом избирательной комиссии города Твери, сообщили в избирательной комиссии Тверской области.

Члены комитета по социальной политике под председательством Артура Бабушкина внесли изменения в областной закон «О социальном и постинтернатном сопровождении» и одобрили во втором чтении изменения в законе «Об архивном деле в Тверской области».

Вячеслав Суязов провёл заседание постоянного комитета по аграрной политике, природопользованию и собственности. Основные вопросы, рассмотренные парламентариями, касались хода реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Тверской области на 2009-2014 годы». По итогам обсуждения были выработаны рекомендации, адресованные региональному Правительству и министерству сельского хозяйства Тверской области, сообщили в Законодательном Собрании Тверской области.

Примечательно: на презентации Губернатор отметил, что хотя в этом вопросе мы и вышли на финишную прямую, но, тем не менее, хвастаться нечем – наш регион находится на последнем месте в ЦФО.

Стоит отметить, что работу эту должны были проделать еще два года назад. К слову, большинство соседних регионов схему территориального планирования уже утвердили и в соответствии с ней начали выстраивать социально-экономическую политику своего региона. В Тверской области контракт на разработку схемы территориального планирования был подписан только в марте 2012 года. А между тем, не стоит забывать, что это базовый документ, благодаря которому в регионе обеспечивается устойчивое социально-экономическое развитие.

За разработку проекта взялся Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству Российской академии архитектуры и строительных наук (Москва). Результаты трудов Андрею Шевелеву представила сотрудник ЦНИИП градостроительства РААСН Лора Герцберг. В своем докладе она сразу же отметила, что анализ основных проблем Тверской области показал, что главной, как, впрочем, и по России в целом, остается проблема демографическая. К тому же, спецификой Тверского региона является его местонахождение: Москва и Санкт-Петербург привлекают жителей нашей области, из-за чего население сокращается несколько большими темпами, чем в других регионах. Кроме того, в Тверской области очень низок ожидаемый уровень продолжительности жизни. Это связано, в том числе, и с тем, что в местах наибольшей концентрации населения (Тверь, Вышний Волочек, Ржев и др.города) отмечается большая загазованность воздуха. Помимо всего перечисленного, на продолжительность жизни влияет и система расселения. Дело в том, что Тверская область среди всех субъектов РФ имеет самое большое количество населенных пунктов (9532), причем во многих из них численность населения не превышает и 25 человек, а это значит, что в них невозможно разместить объекты социальной инфраструктуры.

Интересно, что по мнению разработчиков проекта Тверская область должна быть разделена на шесть округов (Осташковско-Торопецкий, Ржевско-Нелидовский, Вышневолоцкий, Тверской, Бежецкий, Кимрский). Мысль об укрупнении пришла разработчикам в связи с тем, что, по их мнению, в Тверской области существует много районов с низким бюджетом, что мешает дальнейшему развитию региона. Лора Герцберг отметила, что подобные процессы укрупнения идут уже повсеместно в стране: «Социальный потенциал и производственный потенциал целесообразно было бы сконцентрировать в центре этих планировочных районов. А для всех населенных пунктов, которые входят в их состав, необходимо обеспечить удобную связь с центром района».

В целом с разработчиками согласились, однако заметили, что центром Бежецкого ФПР целесообразнее сделать вовсе не Бежецк, как предложено в проекте, а Удомлю.

Если говорить в общем, то разработчики считают, что у региона имеются хорошие перспективы для дальнейшего развития, ведь его отличает выгодное географическое расположение. Кроме того, здесь сосредоточено большое количество водных ресурсов, квалифицированных трудовых кадров, богатое историко-культурное наследие, а также область является крупнейшим поставщиком электроэнергии для страны.

«На международном фестивале «Зодчество» данный проект схемы территориального планирования уже получил серебряный диплом, — отметил Андрей Шевелев. – Теперь необходимо сделать так, чтобы схема оставалась таковой не только в теории, но и на практике. После внесения необходимых поправок и устранения замечаний Генплан будет рассмотрен на заседании Правительства Тверской области».

В мероприятии предполагается участие представителей министерства финансов РФ, руководителей территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти, представителей Законодательного Собрания региона, глав муниципальных образований, а также руководителей финансовых органов муниципальных образований Верхневолжья.

В рамках пленарного заседания планируются выступления участников по наиболее актуальным на сегодняшний день вопросам  в финансовой сфере муниципальных образований, среди которых:

— итоги работы финансовой системы Тверской области за 2011 год и основные направления бюджетной политики на 2013-2015 годы;

— формирование бюджетной отчетности с учетом новых требований законодательства, ключевые требования и новшества, переход на международную систему финансовой отчетности;

— подходы к формированию затрат на содержание и эффективной системы органов местного самоуправления,

— система межбюджетных отношений в Тверской области, основные подходы и структура;

— основные направления формирования доходной базы МО на 2013-2015 годы;

— особенности деятельности учреждений образования и культуры в соответствии с требованиями действующего законодательства на 2012-2013 годы.

На пленарном заседании планируется выступление отдельных муниципальных образований, достигших наибольших успехов в сфере управления общественными финансами, сообщили в пресс-службе Правительства Тверской области.