Рубрика: Политика

Основными целями этого проекта являются активизация участия населения в решении локальных проблем, повышение эффективности использования бюджетных средств. Таким образом, в области будет создан механизм финансовой и экспертной поддержки реализации проектов социальной направленности, инициированных, подготовленных и осуществленных при широком участии жителей, сообщила пресс-служба Правительства Тверской области.

По словам министра финансов региона Ирины Севериной, проект был разработан при поддержке Всемирного банка. Наш регион станет третьим в России, после Кировской области и Ставропольского края, где он будет воплощен в жизнь.

Из регионального бюджета на конкурсной основе муниципальным образованиям будут предоставлены субсидии на благоустройство, ремонт и реконструкцию объектов культуры, библиотечного обслуживания, развития традиционных народных промыслов, культурного наследия, ЖКХ, а также автомобильных дорог и сооружений на них, детских площадок, мест массового отдыха населения. Сумма субсидии из областного бюджета устанавливается в размере до 500 тысяч рублей. При этом доля финансирования за счет средств муниципалитета должна составлять не менее 7 процентов, за счет безвозмездных поступлений от физических лиц – не менее 3 процентов.

В 2013, пилотном году, на реализацию проекта предусмотрено 30 миллионов рублей. По согласованию с главами районов для участия в конкурсе будут определены по два поселения от муниципалитета. Таким образом, при условии максимального размера субсидии, их получат 50 муниципальных образований.

— Это очень важное направление работы всех уровней власти, — отметил Губернатор Андрей Шевелёв.- Принятая программа должна стать отличной школой взаимодействия населения, органов местного самоуправления и государственной власти.

Заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир ВАСИЛЬЕВ прокомментировал законопроект об изменении порядка избрания высшего должностного лица субъекта РФ:

  — Прямые выборы губернаторов, в ситуации их востребованности обществом, полностью соответствует и интересам государства. Оно в России федеративное. И если граждане готовы избирать глав регионов, т.е., по сути, брать на себя бОльшую ответственность за ситуацию на территории – это можно только приветствовать. Но мы не можем игнорировать и обращения, поступающие сейчас из некоторых республик Северного Кавказа. Люди говорят: регионам должна быть предоставлена возможность и другого варианта избрания глав субъектов, отличного от прямых выборов. Причины этого уже неоднократно обсуждались. Например, в национальных республиках избиратели нередко голосуют именно по национальному признаку, «за своих». Хорошо это, или плохо – но это так.

Между тем очевидно, что представители национальностей, находящихся в республике на втором, третьем месте по численности, также хотят иметь возможность выдвинуть своих кандидатов на высший пост в регионе. Именно поэтому в некоторых субъектах федерации «де факто» существует традиция, когда несколько наиболее значимых должностей в республике занимают представители разных этнических групп. И это – реально работающий механизм, обеспечивающий баланс межнационального согласия.

Мы не вправе такого рода факты игнорировать. Рассматриваемый законопроект устанавливает возможность определения законом субъекта Российской Федерации иного, отличного от общего, порядка избрания высшего должностного лица региона. В частности, предусматривается, что губернатор может избираться депутатами законодательного собрания. А кандидаты на данную должность выдвигаются Президентом по представлению политических партий, представленных в Государственной Думе или самом законодательном собрании. Они также обязаны провести консультации с региональными отделениями других политических партий, которые не представлены в законодательных органах власти субъекта Российской Федерации.

В продолжение либерализации политической системы законопроектом предоставляется возможность каждой из таких партий представить в качестве своей кандидатуры как члена своей партии, так и представителя иной политической партии или же вообще беспартийного.  Таким образом, для малых и средних политических партий создается возможность выдвигать своих кандидатов на высший пост в регионе. Законопроект предусматривает, что Президент выбирает три из представленных ему политическими партиями кандидатур и выдвигает их для избрания депутатами представительного органа.

 

О законопроекте «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»:

 

— Поскольку сейчас Россия является мировым лидером по потреблению табачной продукции, то развернулась серьезная борьба за сохранение этого рынка сбыта. Только за последние 10 лет потребление сигарет в нашей стране удвоилось. Естественно, табачные корпорации, которых потеснили с рынков Европы и Америки, пытаются сохранить свой бизнес в России.

Поэтому подготовка законопроекта «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» идет сложно. Однако, несмотря на противодействие мощных табачных корпораций, документ готов ко второму чтению. И на этой неделе мы его рассмотрим на пленарном заседании. Позиция фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: поддержать полезный для общества законопроект.

Мы рассматриваем данный нормативно-правовой акт как защитный механизм прежде всего для некурящих, в первую очередь — для детей. Этот документ ни в коей мере не ставит своей целью дискриминацию курильщиков. Каждый сам для себя решает: курить или нет. Но оградить от пагубной привычки молодежь, защитить от никотинового отравления некурящих – это задача государственной важности.

Ко второму чтению поступило много поправок, вызывавших острые дискуссии, которые тщательно обсуждались и анализировались. Так что не надо искать черную кошку в черной комнате, особенно когда ее там нет. Не стоит бросаться голословными обвинениями в лоббизме в отношении коллег без предварительного уточнения предмета подозрений. По этому пути чаще всего идут депутаты, впервые оказавшиеся в Государственной Думе, которые торопятся и не продумывают последствия.  Такой метод работы контрпродуктивен.

 

 

Представляя законопроект, заместитель начальника главного Управления региональной безопасности Дмитрий Пак отметил, что закон разработан в целях установления гарантий правовой и социальной защиты спасателей Тверской области. Сегодня в регионе на профессиональной основе трудятся 93 штатных спасателя. Нормы закона будут распространяться и на членов нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований. В частности, предусмотрены денежные компенсации в случае гибели или травмирования спасателей, которые будут выплачиваться из областного бюджета. Пока таких происшествий в Верхневолжье не было.

При обсуждении законопроекта у депутатов возник ряд вопросов, в основном касающихся добровольных спасателей. По словам председателя комитета Надежды Егоровой, принятие нового закона — веление времени и требование федерального законодательства, а все его спорные и недостаточно чётко прописанные положения должны быть доработаны ко второму чтению, сообщили в пресс-службе Законодательного Собрания Тверской области.

 

Эти и другие темы сегодня, 23 января, обсуждались на селекторном совещании, которое Губернатор Андрей Шевелёв провел с главами муниципальных образований. Глава региона потребовал от местных властей большей активности в решении ключевых вопросов.

В первую очередь речь шла о сфере жилищно-коммунального хозяйства. Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжит свою деятельность до конца 2015 года. Сейчас изменения в его работе касаются передачи полномочий по капитальному ремонту многоквартирных домов на уровень субъектов РФ. В сжатые сроки предстоит проделать серьёзную работу: сформировать нормативно-правовую базу, принять региональную программу и планы по её реализации в муниципалитетах. Андрей Шевелёв призвал руководство на местах максимально ответственно подойти к сбору информации о состоянии многоквартирных домов и созданию системы мониторинга кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний, так как это одно из основных требований программы. Ещё одно условие – достижение 100% обеспеченности многоквартирных домов приборами учёта. В области реализуется соответствующая программа, но решить задачу полностью за счёт бюджетных средств невозможно. Необходима работа с ресурсоснабжающими организациями, управляющими компаниями, собственниками.

— Реализация программ Фонда процентов на 80 зависит от активности на местах, — отметил Губернатор Андрей Шевелёв. —  Поставлена задача – до конца 2015 года завершить переселение граждан из аварийного жилья. На это должны быть брошены все силы. Не надо ждать, когда придут деньги, а активно работать, чтобы при получении федеральных средств часть вопросов уже была решена. И одновременно учитывать освобождающиеся из-под аварийного жилья площадки для нового строительства.

От активной позиции глав зависит и такой важный для развития территорий вопрос, как привлечение инвестиций и поддержка предпринимательства. По мнению главы региона, необходимо помогать малому бизнесу  в производственном и транспортном секторах, строительстве, ЖКХ, АПК, информировать предпринимателей о действующих в регионе мерах поддержки.

— В Послании мною поставлена задача сформировать инвестиционные площадки на территории каждого муниципального образования. Пока я не вижу должных результатов работы, — подчеркнул Губернатор. — Так, ряд муниципалитетов до сих пор не представили информацию по земельным участкам, подходящим для инвестпроектов. Спрос с глав за это будет самым строгим.

Еще одна зона ответственности глав  — повышение зарплаты отдельных категорий работников бюджетной сферы. Согласно Указу Президента к 2018 она должна быть доведена до уровня средней по экономике региона.

В минувшем декабре местным бюджетам была выделена областная субсидия на повышение зарплаты педагогов  дошкольных учреждений. В текущем году будет направлено 246,5 миллиона рублей для сохранения достигнутого уровня оплаты труда. Предусмотрена субсидия на повышение зарплаты работникам культуры. Но для конечного достижения цели муниципалитетам необходимо изыскивать средства и в местных бюджетах, сообщили в пресс-службе Правительства Тверской области.

В областном парламенте состоялось первое, организационное  заседание Общественного экспертного совета, которое прошло в формате неформального диалога. Участниками дискуссии были депутаты Законодательного Собрания и члены Экспертного совета, в состав которого вошли представители профессионального и научного сообщества региона.

Независимые эксперты, а именно таким должен быть статус членов Совета, являются профессионалами в самых разных сферах и имеют большой опыт практической работы, в том числе и в вопросах законодательства. В частности, костяк Совета, который уже сформирован на две трети, составили депутаты областного парламента прошлых созывов.

Общественный экспертный совет призван не просто выстроить очередной формат обратной связи, но вместе с постоянными комитетами областного парламента выработать подходы независимой экспертизы законопроектов. Основная задача совета – проводить объективную и всестороннюю экспертизу вносимых инициатив с учетом реальных потребностей как государственных структур, так и разных слоев общества.

— Экспертный совет ни в коем случае не подменяет общественные организации, Общественную палату или общественные советы при исполнительных органах власти региона, — отметил председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин. – Более того, Экспертный совет не имеет полномочий принимать решения об одобрении или неодобрении того или иного нормативного акта или законопроекта. Задача экспертов – высказать свое мнение и дать независимую оценку проекту закона, включая анализ возможных негативных последствий, а также предложения по усилению каких-то моментов, внесению поправок в законопроект.  Таким образом, решения Экспертного совета получат исключительно экспертное содержание.

Члены Экспертного совета в свою очередь предложили избрать руководящий состав Совета — его председателя и заместителей, а также отработать четкий механизм взаимодействия с профильными комитетами областного парламента. Кроме того, нужно время на организационные мероприятия. В частности, состав Экспертного совета необходимо расширить, привлекая экспертов из самых разных сфер. 

Главной площадкой деятельности Экспертного совета должен стать его сайт, где в настоящее время уже публикуются проекты региональных законов. Сайт доступен по адресу: http://oes.zsto.ru/.

— Мы будем коллегиально обсуждать и принимать те или иные предложения экспертов, а также учитывать другие мнения, высказанные на сайте Совета в ходе обсуждения, — резюмировал спикер областного парламента Андрей Епишин.

Результатом деятельности Экспертного совета, по мнению участников заседания, должно стать не только повышение качества принимаемых нормативно-правовых актов, но и формирование новой культуры взаимодействия, поиска компромиссов и взаимовыгодных решений.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

 

 

Необходимость внесения изменений вызвана ликвидацией последствий африканской чумы свиней, главным разносчиком которой в дикой природе является кабан. Законопроектом предусмотрены меры, направленные на снижение численности дикого кабана, аналогичные тем, которые применяются в отношении волков.

В соответствии с законом «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Тверской области» в нашем регионе действует система поощрения за добытых волков. Эти хищники наносят большой ущерб, истребляя полезных животных. В целях ограничения их численности охотникам, отстреливающим волков, выделяется определённая законом квота на лосей. Теперь, после принятия изменений в законе, нормы этой квоты будут распространяться и на случаи, связанные с отстрелом дикого кабана, сообщили в пресс-службе Законодательного Собрания Тверской области.

 

На сайте Тверской городской Думы стартовал соцопрос на тему формирования Молодежной палаты Тверской городской Думы. Сейчас среди представителей молодежного сообщества идет активная дискуссия — как же должен формироваться этот консультативный орган. По какому принципу молодые люди должны избираться и кто достоин быть членом Молодежной палаты.

Ссылка на опрос: http://tverduma.ru/static/opros.php

Поводом внесения этого пункта в повестку дня стало обращение Евгения Песни, в прошлом начальника управления прогнозирования и развития города администрации Твери, участника разработки предыдущего Генерального плана. По мнению Евгения Ивановича, неполная реализация этого документа частично стала возможной из-за того, что в городе в какое-то время перестал работать механизм стратегического управления. В сложные девяностые и начало нулевых решались в первую очередь сиюминутные, тактические задачи. Это, по мнению Евгения Песни, происходит и сейчас. И если не вернуться к стратегическим принципам управления городом, причем с широким привлечением общественного мнения, велика вероятность того, что не будут воплощены в жизнь самые важные положения уже нового Генплана. А значит, серьезного улучшения качества жизни в Твери вновь не удастся достичь в запланированный период.

Члены постоянного комитета положительно оценили качество представленных Евгением Ивановичем материалов, особенно отметив важность теоретических разработок схем управления городом. По итогам обсуждения было решено создать рабочую группу. Её председателем стал член фракции «Единая Россия», заместитель председателя Тверской городской Думы Вадим Рыбачук, сообщили в пресс-службе ТГД.

 

Начиная новый год, логично говорить о прогнозах и ожиданиях. В прошлом номере нашей газеты мы начали этот разговор, а в нынешнем решили продолжить, придав ему несколько более «политическую» окраску. И побеседовали на эту тему с главным человеком «партии власти» в Тверской области – секретарем регионального отделения партии «Единая Россия», заместителем Председателя Законодательного Собрания области Ириной Блохиной. 

 

НАРАВНЕ СО ВСЕМИ

– Во­первых, хочу сказать, что, по мнению многих, сам термин «партия власти» сейчас уже изрядно изменил свое значение. Если раньше под ним подразумевалась «партия при власти», или «партия, обслуживающая власть», то сейчас «Единая Россия», скорее, «партия, борющаяся за власть», наравне с другими партиями. Впрочем, борющаяся вполне успешно, если судить по результатам выборов.

Вообще, говорить о годе наступившем нельзя «на пустом месте». Он – логическое продолжение года минувшего, со всеми произошедшими в нем событиями и изменениями. И потому нельзя не вспомнить предновогоднее Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию, которое помогло осмыслить происходящее, понять основные направления движения не только партийцам, но и всем гражданам нашей страны. А ключевое понятие этого послания – «демократия», «демократизация». Разумеется – на фундаменте исконно российских ценностей.

И понятно, что строительство демократии каждый должен начать с себя – как человека и как должностного лица, с себя – как члена партии.

ОБЩИМИ СИЛАМИ

– Напомню, что выборы в Тверскую городскую думу в декабре «Единая Россия» выиграла с большим преимуществом. И очень важно то, что намеченные ею цели и задачи являются действительно общими: с одной стороны, поддержанными народом, с другой – разделяемыми и представителями различных ветвей и уровней власти. Не случайно же партийный список «ЕР» возглавляли у нас Губернатор Андрей Шевелёв, депутат Государственной Думы Владимир Васильев и депутат Законодательного Собрания региона Олег Лебедев. 

Напомню и про Народную программу, составленную в предвыборный период с участием горожан. Напомню и про Общероссийский Народный фронт, в состав которого входит целый ряд партий. Скажу и о том, что рассматривается вопрос о предоставлении трибуны в Заксобрании области представителям самых разных партий и общественных движений – чтобы они могли донести до власти свое видение происходящего, свою позицию, чтобы они были услышаны. Ведь любые конструктивные предложения, от кого бы они ни исходили, должны быть поддержаны и реализованы.

УЧЕТ И КОНТРОЛЬ

– Я не случайно упомянула разные ветви власти. Ведь реализация любого намерения состоит из нескольких этапов. Сам замысел, направление – это понятно. Подготовка законодательной базы для его реализации – и здесь большая ответственность ложится на законодательную, представительную ветвь власти. Непосредственно реализация – это уже дело ветви исполнительной. Наконец, контроль за реализацией, вовлечение в этот процесс гражданского общества. 

Контролировать ход исполнения Послания должны все, на разных уровнях и разными методами. Так, например, в регионах (и в нашем в том числе) создана комиссия по его реализации, вполне возможно, что подобные комиссии появятся и на уровне муниципалитетов. В разработке связанных с Посланием проектов, несомненно, примут самое активное участие созданные не столь давно общественные советы – при органах власти, при министерствах. К слову, эти общественные советы – тоже далеко не последнее слово в процессе демократизации, о котором говорится в Послании.

КАЖДЫЙ ДОЛЖЕН БЫТЬ УСЛЫШАН

– Владимир Абдуалиевич Васильев как­то сказал: «Ресурс принятия решений в узком кругу себя исчерпал». И это совершенно правильно. Возможно, когда­то, в переходный период, решения и могли вынужденно приниматься таким образом. Сейчас, во времена демократизации, во времена особого внимания к социальной политике, повышению уровня жизни населения, такой подход уже неприменим. Причем это относится не только к тому, чтобы «слышать» народ, понимать его надежды и чаяния, всерьез рассматривать его инициативы. Это еще и поиск талантливых реализаторов этих идей. 

Таких людей надо искать, привлекать к работе, и… несомненно, отвечать за тех, кого ты вовлекаешь в эту деятельность. Повышать дисциплину и самодисциплину, в том числе и партийную. Большое внимание сейчас уделяется кадровой политике – и это не пустые слова. В руководство страной, регионом, муниципалитетом нужно привлекать новых людей, но – именно тех, кто знает реальные проблемы своих территорий, имеет желание их решать, имеет потенциал для этого. И этот процесс – тоже составная часть процесса демократизации, о котором мы говорили.

ГОД КОНСОЛИДАЦИИ

– Мне хотелось бы, чтобы этот год стал годом консолидации, мира, объединения сил всего народа, выработки единых подходов, единых точек зрения по различным вопросам, годом «политики для людей». И я думаю, что все это вполне возможно, тем более что опыт и Народного фронта, и Народной программы подтверждает это. Необходимо общими силами составить своего рода список приоритетов, график приоритетов – индивидуальный для каждого региона, с учетом его возможностей и желаний его жителей – и строго ему следовать.

Причем, разумеется, это не должно быть чем­то разовым или временным. Чтобы формировать гражданское общество, чтобы работать с ним, необходима работа постоянная, беспрерывная, основанная именно на тех принципах, о которых говорили мы сегодня и о которых говорилось в Послании Президента. Я надеюсь, что так оно и будет. Россия, россияне готовы к этому.

После непростого во всех отношениях 2012 года, с политическими волнениями, экономическими кризисами и несостоявшимся концом света, наступивший 2013 год кажется чуть ли не волшебным спасением от всех невзгод. Судите сами: больших выборов не ожидается, протестная активность населения спала. Нефть остается дорогой, а значит, российский бюджет исправно пополняется и позволяет государству без сбоев выполнять свои обязательства. В общем, на российском уровне экспертами рисуется картина долгожданного спокойствия – конечно, не без проблем, но вполне благополучного года.

А что у нас в Тверской области? В первые рабочие дни нового года «Тверские ведомости» попросили более 20 известных политиков, управленцев, экспертов дать прогноз на 2013 год. Разброс наших респондентов широк: от лидера «единороссов» в Госдуме РФ Владимира Васильева до скептически настроенного блогера Дмитрия Замоткина, от главы Твери Александра Корзина до члена фракции КПРФ в Заксобрании Александра Никитина. Нас интересовало все: политика и экономика, наболевшие проблемы Твери, многочисленные социальные нововведения 2013 года. 

 

ДИАГНОЗ – СТАБИЛЬНОСТЬ

Почти все опрошенные эксперты оценивают политическую ситуацию в Твери и области как стабильную. «Сейчас есть все предпосылки для хорошей и плодотворной работы. А результаты ее будут видны, скорее всего, через год­два», – говорит ректор ТвГУ Андрей Белоцерковский.

«Я не вижу причин, по которым политическая жизнь резко изменится. Власть будет продолжать наращивать свое влияние, существующие оппозиционные партии будут по­прежнему слабы и разобщены», – считает блогер Дмитрий Замоткин.

Несмотря на утверждение Законодательным Собранием изменений в Избирательный кодекс, касающихся прямых выборов главы региона, такая избирательная кампания ждет нас не скоро. Губернатор Андрей Шевелёв в канун нового года заявил, что не собирается досрочно уходить в отставку.

«В регионе слишком много вопросов, которые требуют решения, чтобы ввергать Верхневолжье в избирательную кампанию такого масштаба. Все будет проходить в соответствии с законом, – пояснил свое решение Губернатор.

Другое дело – прямые выборы главы Твери. Об их необходимости говорят многие. Вопрос сейчас только в том, когда они состоятся: уже в этом сентябре или позже. Впрочем, начальник информационно­аналитического управления Тверской гордумы Владислав Белорусов не ожидает какого­то усиления политической борьбы. «Даже на выборах главы города, если они будут, победит, как мне кажется, человек, более всех желающий победить, обладающий в большей степени, нежели все остальные, бойцовскими качествами», – говорит он. 

Вообще, «единороссы» спокойны и уверены в своих силах. «Мы уже прошли испытание уличными акциями протеста, преодолели попытку расшатать ситуацию внутри страны, – говорит депутат Госдумы Владимир Васильев. – Мы доказали «уличным оппонентам»: «Единая Россия» не боится конкуренции. И люди нам верят: лучшее доказательство тому – лидирующие позиции «Единой России» на всех прошедших выборах». 

2013 год в Тверской области будет годом муниципальных выборов – по словам председателя облизбиркома Валентины Дроновой, выборы пройдут в большинстве муниципалитетов. Нас ждет около 300 местных избирательных кампаний по замещению более 2,5 тысячи мандатов.

Минувший год был также рекордсменом по накалу антиклерикальных настроений после скандала с «панк­молебном» в храме Христа Спасителя. Теперь государству, обществу и РПЦ предстоит сделать серьезные выводы – как взаимодействовать дальше, считает известный тверской священник отец Сергий Дмитриев. «Очень хотелось бы, чтобы эти отношения были максимально прозрачными, открытыми и понятными со стороны государства, были подкреплены официальными юридическими документами. Что касается позиции Церкви, можно ожидать принятия серьезных церковных решений по данному вопросу на предстоящем в начале февраля 2013 года Архиерейском соборе», – говорит он.

 

ГОСУДАРСТВУ НЕ ВСЕ РАВНО

С 2013 года на государственном уровне ужесточаются меры по борьбе с алкоголизмом, курением, незаконной миграцией и нарушениями правил дорожного движения. Например, минимальная розничная цена на пол­литра водки в 2013 году выросла на 36 процентов, до 170 рублей. 

С 1 января 2013 года пиво больше нельзя приобрести в ларьках и палатках. Ожидается принятие грозного для курильщиков «антитабачного» закона –полный запрет на курение в общественных местах с 2015 года, запрет на продажу сигарет в ларьках, введение устрашающих картинок на пачках сигарет с мая 2013 года. 

«Государство обратило особое внимание на вопросы здоровья и безопасности наших граждан. Все эти меры – выполнение государством своих обязательств перед гражданами», – считает заместитель Председателя Законодательного Собрания области Андрей Римдзёнок.

Более скептично настроен депутат Заксобрания, член фракции КПРФ Александр Никитин: «Лично я обеими руками «за», но все это фикция и лопнет, как мыльный пузырь. Почему? Они не приведут ни к какому результату, так как в государстве законы элементарно не исполняются».  

«Эти меры необходимы. Нужны даже более жесткие меры. Это вырабатывает дисциплину, порядок. Другого пути нет – необходимо медленно наращивать в людях уважение к закону», – не соглашается с ним секретарь Общественной палаты области Валерий Карасёв.

Среди ожидаемых событий 2013 года также введение единой социальной карты в Тверской области, окончательное завершение приватизации жилья с 1 марта (хотя эту процедуру, возможно, снова продлят).  А с 1 декабря нас ждет большое удобство – можно будет поменять оператора сотовой связи, сохранив старый номер телефона.

 

КУДА ПОЙДУТ РЕФОРМЫ

Наступивший год станет богатым на реформы, они произойдут в трех важных сферах: образовании, здравоохранении и пенсионной системе.

Минтруд обещает обнародовать эффективную формулу расчета пенсии с учетом отработанного стажа и зарплаты. По мнению чиновников, эта схема будет стимулировать легальную занятость и, соответственно, выплаты в Пенсионный фонд. В настоящее время пенсия россиян рассчитывается на основе пенсионного капитала, который формируется за счет уплаты страховых взносов работодателем. Новая формула будет представлена в марте.

Серьезные шаги по стимулированию рождаемости предпринимаются на федеральном уровне, и радует, что наша область не отстает. «В 2012 году был принят ряд законопроектов, направленных на улучшение уровня жизни в регионе. В первую очередь, это многодетные семьи, для которых был принят закон о региональной надбавке к материнскому капиталу», – говорит зампред Заксобрания Андрей Римдзёнок. 

Министр соцзащиты населения Тверской области Елена Хохлова уточняет, что право на материнский (семейный) капитал, финансируемый за счет средств регионального бюджета, в Тверской области распространяется на женщин,  родивших (усыновивших) третьего ребенка либо последующих детей, начиная с 1 января 2012 года. Но выплаты начнутся с этого года. «Размер выплаты составляет 50 тысяч рублей и подлежит ежегодной индексации», – поясняет она. 

Очень серьезные новшества нас ждут в связи с вступлением в силу нового Закона «Об образовании в Российской Федерации». В частности, он четко разграничит платное и бесплатное образование. Со вступлением закона в силу в России начнут действовать и новые стандарты обучения в школе, вызвавшие большую дискуссию. Закон определяет перечень школьных предметов, которые являются обязательными для школьной программы и могут быть только бесплатными. 

Ректор ТвГУ Андрей Белоцерковский ожидает для своего университета перемен к лучшему со вступлением нового закона, ведь ТвГУ по всем показателям входит в число 15 процентов лучших вузов России. «Но нужно помнить, что существенного увеличения государственного финансирования не будет – выделение средств произойдет за счет оптимизации расходов», – говорит Белоцерковский. 

Серьезные нововведения нас ждут и в здравоохранении: всеобщая диспансеризация населения, внедрение новых стандартов оказания медицинских услуг… В Тверской области это еще и открытие новых важных объектов, таких как сосудистые центры. 

 

ТВЕРСКИЕ  НАДЕЖДЫ

Наверное, особенно нелегко в 2013 году придется новому главе Твери Александру Корзину. Ему досталось очень проблемное наследство, плюс большие ожидания людей на скорые перемены. Но чудес не бывает – даже за несколько месяцев ворох проблем, накопившийся в Твери, не разгрести. 

«В 2013 году Тверской городской думе, администрации города предстоит серьезная работа – задач много и некоторые по­настоящему масштабны», – говорит Александр Корзин.

Среди них – решение проблемы пробок, ремонт дорог и многое другое. Важно, что с первых шагов новая власть замахнулась на такие амбициозные проекты, как строительство Западного моста через Волгу в Твери. Если проект стартует, это будет настоящий прорыв. 

Мэр также намерен навести порядок на муниципальных предприятиях. «В первую очередь это транспортные предприятия. Значительного внимания требует и деятельность ООО «Тверьтепло». Это стратегическое для города предприятие, и оно должно исправно работать – в плановом, а не в авральном режиме», – считает Корзин.

По его словам, несмотря на проблемы транспорта и ЖКХ, город будет четко выполнять социальные программы. «Мы намерены реализовать проект строительства социального жилого дома, о котором говорили в последние годы. На этот год мы запланировали строительство первой очереди. Мы постараемся реализовать ряд новых социальных инициатив. Например, гибкую систему оплаты услуг спортивных учреждений и клубов для молодежи с целью более широкого вовлечения молодого поколения в спорт», – уточняет Корзин.

«Тверские ведомости» продолжат тему прогнозов на 2013 год в следующем номере, где мы поговорим о перспективах развития экономики  Верхневолжья. 

Над подготовкой материала работали: 

Андрей СОКОЛОВ, Игорь БОГАТЫРЁВ, Екатерина ГАЛЯМИНА, Павел ИВАНОВ,                        Марина РУЧКИНА, Александр ХОХЛОВ, Евгений ШИМИН

 

Владимир ВАСИЛЬЕВ, руководитель фракции «Единой России» в Госдуме РФ:

ВСЕ ХОТЯТ ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

– Я расцениваю нововведения 2013 года не как усиление государственного вмешательства в различные сферы жизнедеятельности, а как выполнение государством своей основной функции: защиты здоровья, обеспечения прав и свобод граждан. 

Думаю, все хотят не опасаться как пьяных за рулем, так и «дураков на дорогах», все желают, чтобы сократилось подростковое потребление алкоголя и табака. Жить в правовом пространстве, быть уверенным, что твое право на безопасность и здоровье соблюдается, – это должен ощутить каждый россиянин. Выступать гарантом этих прав – главная функция социального государства. 

Александр КОРЗИН, глава города Твери:

НАЧНЕМ С РЕШЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ПРОБЛЕМЫ 

– Задач много, но начнем мы – в самое ближайшее время – с поиска пути решения проблемы транспортного коллапса в центре города. Будет принято решение, жестко регламентирующее, а по сути – ограничивающее движение личного транспорта в центре Твери. Это организация платных парковок, в разной степени удаленных от центра, городской штрафстоянки, создание пешеходных зон. 

Особое внимание мы уделим проектированию Западного моста через Волгу. Для города это краеугольный вопрос. При поддержке вышестоящих бюджетов в этом году мы начинаем разработку проекта. 

Андрей РИМДЗЁНОК, заместитель Председателя Законодательного Собрания, руководитель фракции «Единая Россия»:

НАС ЖДЕТ СТАБИЛЬНОСТЬ И РАЗВИТИЕ

– Политическая борьба в 2012 году – это были предвыборные игры. Политические силы, так или иначе существующие в Тверской области, активизируются исключительно в период избирательных кампаний. Исключением является только партия «Единая Россия». Результат нашей работы виден каждый день. 

На последних выборах в гордуму горожане проголосовали именно за тех, кто хочет и будет работать в их интересах. Результат – принятый устав города, генплан и бюджет на 2013 год. Могу смело сказать, что нас ждет только стабильность и развитие!

 

Елена ХОХЛОВА, министр социальной защиты населения Тверской области:

6 МИЛЛИАРДОВ НА СОЦЗАЩИТУ

На отрасль «Социальная защита» в 2013 году предусмотрено  более 6 миллиардов рублей – 16 процентов областного бюджета. Хотя запросы ведомств  всегда превышают возможности бюджета, но нужно исходить из реалий. На это нас ориентирует Губернатор Андрей Владимирович Шевелёв, который и сам не дает популистских обещаний. Сегодня в области  действует  47  мер социальной поддержки, ими пользуется почти  половина жителей региона.  Несмотря на то, что это огромная нагрузка на бюджет, все соцвыплаты будут сохранены,  пре-дусмотрена индексация всех гарантированных социальных выплат. 

 

Валентина ДРОНОВА, председатель избирательной комиссии Тверской области: 

ЭТО БУДЕТ ГОД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ

– В планах на 2013 год – проведение 297 избирательных кампаний по выборам представительных органов местного само-управления, в ходе которых на территории Тверской области подлежит замещению 2589 мандатов. В единый день голосования,  8 сентября 2013 года, на территории 29 муниципальных образований Тверской области пройдут выборы депутатов городских и сельских поселений, в 6 муниципальных районах  состоятся выборы депутатов собраний депутатов. В Вышнем Волочке предстоит избрать мэра города; главу городского поселения также будут выбирать избиратели Зубцова. 

 

Андрей СУЯЗОВ, министр транспорта Тверской области:

ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ ОСНАСТЯТ ВАЛИДАТОРАМИ 

–  В 2013 году основной задачей станет внедрение автоматизированной системы учета оплаты проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте. Транспортные средства предлагается оснастить валидаторами — специальными считывающими устройствами. Каждый день полученные с этих приборов данные будут поступать в единый информационный центр (на сервер), что позволит контролировать пассажиропоток и загруженность маршрутов. В некоторых регионах валидаторы используются совместно с турникетом, но это создает очереди. В Тверской области от применения турникетов решено отказаться. 

 

Евгений ШАМАКИН, управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Тверской области:

ПЕНСИИ ПОВЫСЯТСЯ ДВАЖДЫ

– Первая индексация пройдет 1 февраля: пенсии вырастут на показатель уровня инфляции в РФ за 2012 год, ориентировочно на 6,5–7 процентов; второй раз – 1 апреля –  более чем на три процента, исходя из уровня роста доходов ПФР в 2012 году в расчете на одного пенсионера. В августе произойдет перерасчет трудовых пенсий работающим пенсионерам.

Пенсии по государственному обеспечению с 1 апреля увеличатся на 5,1 процента. Тогда же, 1 апреля, будут на 5,5 процента проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат, которые вместе с пенсией получают федеральные льготники. 

 

Андрей БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ, ректор ТвГУ:

ГОД ОПТИМИЗАЦИИ И РЕФОРМ

– 2013 год с точки зрения реформы образования может стать ключевым. Произойдет разделение вузов на более или менее эффективно работающие. Процесс этот болезненный, но нам это предстоит пережить.  

Что касается повышения зарплаты бюджетникам, нужно помнить, что существенного увеличения госфинансирования не будет: выделение средств произойдет за счет оптимизации расходов. От неэффективно работающих вузов средства будут перераспределены эффективно работающим, таким как ТвГУ. То же самое произойдет и внутри вуза. То есть повышение зарплаты связано с повышением требований к вузам и их подразделениям.

 

Александр НИКИТИН, депутат  Законодательного Собрания Тверской области:

ПОЛИТИЧЕСКИХ СЮРПРИЗОВ НЕ ЖДУ

– Мне кажется, что 2013 год не преподнесет нам каких-либо сюрпризов, ведь предпосылок к усилению политической борьбы просто нет. Как и выборов, вокруг которых можно было бы ожидать особого ажиотажа. Оппозиция, безусловно, будет напоминать о себе, но у нее нет повода для усиления протестных настроений. 

Сегодня много говорят об усилении санкций за нарушение ПДД, об антиалкогольных и антитабачных мерах и многих других полезных начинаниях в государственном масштабе, но я думаю, что они не приведут ни к какому результату, так как законы элементарно не исполняются.