Рубрика: Политика

2 марта в 10.40 на телеканале Россия 1 (Тверь) смотрите программу «Законодательная власть». Самое главное из жизни областного парламента.

Почему умирают сельские колодцы и как обеспечить селян качественной питьевой водой? Пути решения проблемы предлагают областные  парламентарии.

Что происходит с ценами в коммуналке? Кто виноват и что делать? Тему комментируют члены постоянного комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам.

 Музейная история одного города. Когда начнется реставрация музея М. Е. Салтыкова-Щедрина — лучшего литературного музея России?  Ответ на этот вопрос прозвучал на встрече спикера областного парламента Андрея Епишина с работниками музейной сферы региона. 

В начале заседания первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров вручил почетную грамоту Совета Федерации председателю постоянного комитета законодательного собрания по социальной политике Артуру Бабушкину. Этой высокой награды Артур Эльксович удостоен за многолетнюю плодотворную работу в высшем представительном органе государственной власти Тверской области.

Наиболее важным вопросом заседания стало рассмотрение изменений в закон «Об областном бюджете Тверской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». Депутаты внесли изменения, в соответствии с которыми в 2013 году доходная часть областного бюджета увеличивается почти на 89 миллионов рублей, расходная часть увеличивается почти на один миллиард 270 миллионов рублей.
Увеличение доходов произошло за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Большая часть субсидий направляется на ежемесячную денежную выплату, назначаемую при рождении третьего ребенка. Это более 76 миллионов рублей. Также за счет федеральных средств будут создаваться новые рабочие места для граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Основные направления расходов связаны с изменением ассигнований на адресную инвестиционную программу. Увеличены расходы на обеспечение инфраструктурой земельных участков, предоставляемых под строительство многодетным семьям. На эти цели выделено 50 миллионов рублей.

— Значимость такого решения не вызывает сомнения,— подчеркнул председатель законодательного собрания Андрей Епишин.— Это важный момент демографической политики. В прошлом году областной парламент принял закон о выделении многодетным семьям земельных участков под строительство. При этом мы говорили, что нужно предоставлять не просто участки земли, но и обеспечивать их за счет государства необходимой инфраструктурой: подводить электричество, водо- и газоснабжение, прокладывать дороги. Сегодня на заседании мы подкрепили наше намерение финансово. Причем в последующие годы мы планируем также выделять серьезные средства на эти цели.
Значительные суммы — почти 80 миллионов рублей — планируется израсходовать на мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Свыше 436 миллионов рублей получит дорожная отрасль Верхневолжья — на ремонт и содержание автомобильных дорог регионального и местного значения, дворовых территорий, а также проектные работы.

Еще одной социально значимой статьей расходов станет единовременная выплата в один миллион рублей медикам, которые после окончания вуза намерены работать в сельской местности.

— Мы продолжаем модернизацию системы областного здравоохранения,— отметил Андрей Епишин.— Немало средств выделяется на ремонт и оснащение лечебных учреждений оборудованием. Но по-прежнему чрезвычайно острым остается кадровый вопрос, особенно на селе. На федеральном уровне принято решение каждому молодому врачу, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, предоставлять выплату в размере один миллион рублей. Кроме того, областной бюджет взял на себя расходы по единовременным компенсационным выплатам таким специалистам. Только укрепив кадровый потенциал здравоохранения, можно говорить о каких-либо серьезных результатах программы модернизации.

Изменения федерального законодательства обусловили корректировку закона «О прожиточном минимуме в Тверской области». Теперь прожиточный минимум предлагается рассчитывать на основе нормативно-статистического метода, который предусматривает определение продовольственных продуктов по нормам в натуральных объемах, а непродовольственных товаров и услуг — в соотношении со стоимостью продуктов питания. При этом закон дополнен принципиально важным положением, по которому разработка потребительской корзины будет вестись с участием трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Тверской области.

На заседании рассмотрен и одобрен законопроект о внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. Они устраняют несоответствия программы федеральному законодательству. Кроме того, законопроектом откорректированы целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи.

Принятыми на заседании изменениями в закон «О порядке назначения и деятельности мировых судей Тверской области» уточнена процедура назначения на должность мирового судьи. Теперь это назначение будет осуществляться законодательным собранием Тверской области по представлению председателя Тверского областного суда, основанному на рекомендации квалификационной коллегии судей Тверской области. Такая процедура полностью соответствует федеральному законодательству и Конституции Российской Федерации.

Была рассмотрена и поддержана инициатива председателя избирательной комиссии Тверской области Валентины Дроновой по внесению изменений в закон «О референдуме Тверской области». Они заключаются в следующем: во-первых, в соответствии с федеральным законодательством, участки референдума образуются сроком на пять лет. Таков же срок полномочий и участковых комиссий. Во-вторых, при проведении референдума Тверской области предлагается ввести институт открепительных удостоверений вместо досрочного голосования. Принятым в первом чтении законопроектом также корректируются сроки совершения отдельных действий при проведении референдума: срок составления списков избирателей, проведения жеребьевки по распределению эфирного времени и печатной площади и др.

Во втором чтении депутатами был рассмотрен и поддержан проект закона «О гарантиях правовой и социальной защиты спасателей». Он разработан в целях установления гарантий правовой и социальной защиты спасателей Тверской области. Существующий федеральный закон уже определяет основные формы социальной и правовой защиты спасателей. Областная власть, со своей стороны, к федеральным мерам социальной защиты спасателей решила добавить и возможности регионального бюджета. Так, в частности, законопроектом предусматриваются денежные компенсации в случае гибели или увечья спасателей, которые будут выплачиваться из областного бюджета. Сегодня в регионе на профессиональной основе трудятся 93 штатных спасателя, есть и общественные аварийно-спасательные формирования, которые работают на непрофессиональной основе.

— У нас в области немало структур, в том числе и федеральных, деятельность которых связана с определенными рисками для здоровья,— заявил Андрей Епишин.— Считаю, что подход к социальным и иным гарантиям сотрудников таких ведомств, так же как и к членам добровольных формирований, должен быть единообразным, все должно быть справедливо. Мы дали поручение профильному комитету проработать данный вопрос, чтобы изучить возможность увеличить размер выплаты.

Депутаты рассмотрели в первом чтении подготовленные правительством области изменения в закон «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений». Необходимость внесения изменений вызвана в основном процессами реорганизации, происходящими в лесной отрасли, и проводимой на территории региона административной реформой. Законопроектом предлагается заменить территориальные органы исполнительной власти, уполномоченные на заключение договоров купли-продажи, государственными казенными учреждениями — лесничествами. Уменьшается количество документов, которые граждане обязаны предоставлять при подаче заявления о заключении договора купли-продажи. Кроме того, упрощается сама процедура заключения таких договоров: граждане смогут оформлять их через многофункциональные центры. Представляя данный законопроект, заместитель председателя постоянного комитета по аграрной политике, природопользованию и собственности Сергей Петров рекомендовал его к принятию только в первом чтении, так как в ходе рассмотрения возникли вопросы у контрольно-счетной палаты и правового управления законодательного собрания. Таким образом, работа над документом будет продолжена.

Так же только в первом чтении приняты изменения в Прогнозном плане приватизации государственного имущества Тверской области на 2011-2013 годы. По предложению регионального правительства из списка на приватизацию исключается государственное унитарное предприятие «Тверь-Качество». Оно смогло стать прибыльным, пополнив бюджет области более чем на 5 миллионов рублей. Другое предприятие, исключенное из очереди на приватизацию, — Удомельский районный лесхоз. Его планируется реорганизовать, присоединив к государственному бюджетному учреждению «ЛПЦ-Тверьлес».

Приведен в соответствие с федеральным законодательством закон «О градостроительной деятельности на территории Тверской области». Уточнены полномочия правительства Тверской области, расширен перечень лиц, входящих в состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

Областной парламент принял решение поддержать законодательную инициативу Андрея Епишина, который предложил одобрить Соглашение о сотрудничестве между Витебским областным советом депутатов Республики Беларусь и законодательным собранием Тверской области. Соглашение предусматривает обмен опытом парламентской деятельности; проведение совместных конференций, семинаров, встреч и консультаций по вопросам, представляющим взаимный интерес; участие в парламентских заседаниях; обмен делегациями. Приоритетными направлениями сотрудничества в законотворческой деятельности обозначены обеспечение прав и свобод человека, укрепление законности и правопорядка, социальная защита населения, охрана окружающей среды и ряд других.

 Пресс-служба законодательного собрания Тверской области

Об этом шла речь на круглом столе, организованном комитетом законодательного собрания Тверской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам.

С начала этого года в государственную жилищную инспекцию уже поступило около двух тысяч обращений граждан, недовольных деятельностью своих УК. В отношении только одной УК Центрального района Твери с начала года возбуждено уже около 40 административных дел о бездействии. Однако, приходя на заседания в инспекцию, компании открыто заявляют, что им легче заплатить штраф, чем решить проблему жильцов.

— Сегодня нет четкого государственного регулирования в сфере ЖКХ, — считает Татьяна Атаева, начальник главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. — В результате в отрасль устремились некомпетентные организации, имеющие минимально допустимый уставной капитал 10 тысяч рублей, не обладающие ни достаточным опытом, ни квалифицированными кадрами, ни техническими возможностями.

Существуют и нестыковки в федеральном законодательстве: зная о нарушениях, госжилинспекция не имеет возможности вмешиваться в хозяйственную деятельность УК. В таких условиях многое зависит от общественных организаций, убеждены все участники круглого стола. Общественные организации должны заниматься разъяснительной работой с собственниками жилья, чтобы те знали о конкуренции на рынке, о своем праве выбора управляющей компании и о том, какого качества услуги они должны получать. 
Заместитель министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области Людмила Мишуткина считает, что для контроля за управляющими компаниями необходимо создавать сеть общественных организаций и увеличивать их грантовую поддержку.

Участники круглого стола говорили также о том, что необходимо выработать стандарты оказания жилищно-коммунальных услуг. Для собственников эти стандарты стали бы инструментом контроля. Сейчас создаются саморегулируемые организации, куда УК входят пока на добровольных началах. Между тем эти организации являются одним из механизмов гражданского общества, и они смогут эффективно контролировать качество работы УК. Однако их права, обязанности и ответственность, в том числе финансовая, должны быть определены федеральным законодательством.

Сегодня на рынке повсеместно доминируют централизованные УК, с участием муниципалитетов, которые препятствуют тому, чтобы появлялись частные компании. За круглым столом прозвучал тезис о необходимости разукрупнения УК. Для этого следует установить норматив квадратных метров для управления одной компанией.

— Сейчас происходит очень тяжелый поворот, потому что мы должны научиться управлять домом, а не квартирой. Это сложнейшая задача, и касается она 90% жителей страны, — отметил председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Александр Тягунов, подытоживая работу круглого стола.

Одна из главных рекомендаций правительству области, сформулированных на круглом столе, — разработка стратегии развития рынка управляющих компаний в регионе. Комитет также будет предлагать поправки в федеральное законодательство, которые помогут преодолеть существующие правовые нестыковки. Кроме того, областные парламентарии выразили обеспокоенность тем, что в муниципалитетах до сих пор не заработали жилищные инспекторы, которые должны были помочь навести порядок в сфере ЖКХ. При этом закон о муниципальном жилищном контроле был принят еще в конце прошлого года.

Пресс-служба законодательного собрания Тверской области

С молодыми и будущими избирателями встретился заместитель председателя избирательной комиссии региона Максим Туманов. Он рассказал ребятам о том, как устроена и как работает система избирательных комиссий, о том, как формируются их составы, сколько человек работает в каждой из комиссий, какие выборы они организуют и проводят. В своем выступлении Максим Александрович подробно остановился на взаимодействии избирательной комиссии Тверской области с региональными отделениями политических партий, которых на территории региона уже зарегистрировано более 40, общественными и молодежными организациями, другими институтами гражданского общества.   

Одна из категорий, повышению правовой и электоральной культуры которой избирательная комиссия традиционно уделяет особое внимание, это молодежь. И это не удивительно, учитывая тот факт, что молодые избиратели, достигшие 18-летнего возраста, могут уже не только избирать, но и быть избранными.

Подготовка и обучение молодых людей, интересующихся избирательным правом, начинается буквально со школьной скамьи.  

Учащаяся и студенческая молодежь с удовольствием принимает участие в радиовикторинах, работе клубов молодых избирателей, флеш-мобах и молодежных акциях; студенты высших учебных заведений могут принять участие в конкурсе на лучшую научную работу по избирательному праву.

Участвовать в мероприятиях, проводимых избирательной комиссией, по словам Максима Туманова, не просто интересно, но и полезно: за победу в конкурсах и олимпиадах предусмотрены ценные подарки, дипломы и призы, в том числе денежные. Кроме того, для победителей тематических олимпиад предусмотрены преференции при поступлении в ВУЗы.

  Максим Туманов рассказал ребятам о ближайших конкурсах, участие в которых могут принять все желающие. Конкурсы эти посвящены предстоящему празднованию 20-летия избирательной системы Российской Федерации. Более подробную информацию о их проведении можно найти на официальных сайтах ЦИК России и избирательной комиссии Тверской области.

В рамках проведения Дня открытых Дверей для молодых гимназистов была проведена экскурсия по кабинетам избирательной комиссии Тверской области. Они также побывали в информационном центре, специалисты которого рассказали им о работе регионального фрагмента системы ГАС «Выборы», показали технические средства, которые используются в обеспечении избирательного процесса, рассказали об их работе и даже разрешили с их помощью проголосовать – правда, в тестовом режиме.

Некоторые из участников Дня открытых дверей с помощью точно такой же автоматики смогут проголосовать на ближайших выборах уже осенью этого года, сообщила пресс-служба избирательной комиссии Тверской области.

Депутаты приняли во втором чтении План экономического и социального развития города Твери на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. План разработан в целях детализации отдельных показателей бюджета на текущий год и включает показатели, характеризующие экономическую деятельность муниципальных предприятий; сеть и деятельность муниципальных учреждений по предоставлению услуг населению города; работы по текущему и капитальному ремонту муниципальных учреждений и улично-дорожной сети города; работы по озеленению города.

Проект решения, принятого в первом чтении решением №24(245) от 23.11.2012, обсуждался на заседаниях всех постоянных комитетов. В окончательном варианте учтены поправки главы администрации города и постоянных комитетов в части, касающейся предметов ведения.

Положительно был решен вопрос о внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 15.01.2004 № 2 «О Порядке приобретения объектов в муниципальную собственность и передачи объектов из муниципальной собственности». Таким образом, Положение было приведено в соответствие с требованиями действующего законодательства. Это послужит упорядочению взаимоотношений по приобретению и передаче объектов недвижимого имущества.

Много споров вызвало обсуждение вопроса о реконструкции здания по адресу: ул. Новоторжская, д. 12а. История этого объекта долгая и довольно запутанная. Итог оказался плачевным: в центре города оказались руины, которые никто не собирался восстанавливать. Руководитель департамента управления имуществом города Твери Вера Горшкова доложила об этом на заседании. Выход был предложен следующий: разрешить администрации города заключить договор о совместной деятельности (простого товарищества) с ООО СК «Ренессанс» для осуществления реконструкции здания в историческом центре города. По завершении реконструкции в собственность города будет передана доля площадью 362,7 кв. м. или 28,4%. Речь идет о земле в самом центре Твери – рядом с бывшим рестораном «Волга», за нынешней аптекой «Ладушка». 

Также бурно обсуждался вопрос о внесении дополнений в Программу приватизации муниципального имущества на 2013 год.

Речь шла о бывшем универмаге «Детский мир». В настоящее время здание предоставлено в аренду ООО «Торговая кампания «Антэк» сроком до 31.08.2019. В связи с тем что срок аренды подходит к концу, здание перестали должным образом ремонтировать. Администрация города считает, что нельзя допускать разрушения здания в центре Твери. Кроме того, городу необходимы средства для ликвидации долга и в связи с намерением построить Западный мост. Ориентировочная (оценка еще не проведена) стоимость объекта 210 279,0 тыс. руб. Арендная плата за помещения составляет 17 млн. руб. за землю 1, 8 млн. руб. в год. И хотя мнение депутатов было единым: надо возвращать в городскую казну деньги, но с таким шагом не все были согласны, считая, что можно найти другие выходы кроме продажи муниципального имущества. Тем не менее, приняв во внимание, что ликвидность здания может со временем снижаться, а нынешняя стоимость при проведении оценки непременно будет увеличена, депутаты большинство голосов отдали за приватизацию универмага.

Народные избранники также утвердили Правила размещения объектов наружной рекламы в городе Твери.

Это решение будет способствовать упорядочению размещения наружной рекламы, сохранению исторического архитектурного облика города. Проект предусматривает введение такого вида торгов, как аукцион.

На заседании были приняты решения об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления двенадцати ТОСов, утверждены уставы двух ТОСов, рассмотрены и другие вопросы, сообщила пресс-служба ТГД.

27 февраля по инициативе общественной палаты Тверской области состоялось очередное обсуждение проекта федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)».

Проект закона разработан комитетом Совета Федерации по социальной политике. Ожидается, что в ближайшее время он будет внесен на рассмотрение в Госдуму РФ с учетом всех поступивших в процессе обсуждения поправок.

Общественная дискуссия вокруг документа идет полным ходом.  Законопроект вызвал неоднозначную реакцию гражданского общества, которое в итоге разделилось на два лагеря: тех, кто поддерживает его принятие, и ярых противников. Сторонники принятия закона видят в нем возможности для увеличения числа добровольцев, «подпитки» их деятельности из бюджета и признания их легитимности. Противники законопроекта усматривают в его нормах препятствия для развития волонтерства и предпосылки к снижению активности волонтерского движения в России, а некоторые даже рассматривают его как инструмент контроля и подавления волонтерской деятельности со стороны государственных органов.

Свое заключение на проект закона готовят и тверские парламентарии. В его основу лягут мнения и предложения, высказанные тверской общественностью, волонтерами, представителями благотворительных и общественных организаций.

Первые мнения были озвучены в рамках круглого стола, организованного экспертным клубом при газете «Тверские ведомости», левой (патриотической) платформой партии «Единая Россия» и общественной палатой Тверской области.

— На этом круглом столе мы попытались промониторить, что происходит у нас в регионе с добровольческим, волонтерским движением, и также касались проекта закона… Никто из волонтеров не отрицал необходимости создания и принятия данного нормативного акта. Высказывались мнения, какие аспекты проекта этого закона надо усиливать. В частности, было полное понимание того, что некоторые виды волонтерства требуют по сути дела легитимизации и, в определенной мере, лицензирования, — рассказал заместитель председателя законодательного собрания Тверской области Сергей Голубев.

На втором обсуждении проекта федерального закона общественная палата предоставила возможность выразить свое мнение представителям региональных молодежных организаций.

Председатель комиссии общественной палаты Тверской области по молодежной политике, развитию спорта и патриотическому воспитанию Валерий Смирнов:

— Буквально недавно, до выноса на всеобщее обсуждение проекта данного закона, очень серьезно именно в среде добровольцев обсуждалась тема необходимости его появления. Мы находимся в ситуации, что когда закона нет, то само гражданское общество говорит о необходимости его создания. Закон появляется – гражданское общество начинает вносить свои коррективы.

Свою консолидированную позицию высказали представители добровольческих организаций социальной направленности – исполнительный директор ДСП «Важное дело» Алексей Никонов и директор благотворительного фонда «Добрый мир» Екатерина Самсонова. По их мнению, в законе много с нравственной точки зрения не проработанных моментов. Вызывает сомнения отраженный в документе принцип «гласности и доступности информации о добровольческой деятельности», поскольку он противоречит другому принципу волонтера: «не хвалиться добрыми делами». Кроме того, мотивация добровольческой деятельности, как отмечали общественники, претендует на вмешательство государства в личную жизнь добровольца. В целом же, считают лидеры добровольческих организаций, в законопроекте останется много неясностей, и проще было бы их избежать, приняв дополнения в действующее законодательство.

По мнению заместителя председателя законодательного собрания Тверской области Сергея Голубева, в проекте рассматриваемого документа необходимо уточнить понятийный аппарат, чтобы вывести за рамки его действия социальное направление добровольчества:

— Возможно, следует разделять понятия «волонтерство» и «добровольчество». То есть «волонтерство» – это деятельность общественных организаций, и для того, чтобы принимать участие в серьезных мероприятиях, таких как ЧС, пожары, пробки на М-10, общественная организация должна ограничивать круг тех, кто готов добровольно оказать свои услуги. А «добровольчество» – это то, что можно делать вне рамок общественных организаций. В этом плане «отлаживание» этого проекта закона необходимо сделать.

Председатель молодежной палаты при законодательном собрании Алексей Андреев при обсуждении затронул вопросы статуса добровольцев, стимулирования и поощрения добровольческой деятельности. Главным достижением проекта обсуждаемого закона, по его мнению, является возможность создания уполномоченного органа: координационного центра, который, согласно законопроекту, будет оказывать поддержку и стимулировать добровольческую деятельность:

— В некоторых регионах центры есть. Если такой центр у нас в регионе появится, то добровольчество шагнет на более высокой уровень.

Также, считает лидер молодежной палаты, требует уточнения механизм международного сотрудничества и участия волонтеров в международных программах.

Подводя итоги, участники дискуссии все же отмечали, что подобный закон нужен стране, но одновременно выразили надежду, что его принятие пройдет максимально корректно, с учетом всех высказанных пожеланий и замечаний:

— Принятие закона и создание структуры на уровне государственной власти позволит и добровольцам, и волонтерам получать определенные формы поддержки как финансовой, так и административной, – считаетВалерий Смирнов.

— Законопроект нуждается в дополнениях, и я уверен, что голос общественности будет услышан, – поставил точку в дискуссии Алексей Андреев.

 Андрей НЕУМОЙЧЕВ, пресс-секретарь Общественной палаты Тверской области

 

Законопроектом вносятся изменения, в соответствии с которыми в 2013 году доходная часть областного бюджета увеличивается почти на 89 миллионов рублей, расходная часть увеличивается примерно на один миллиард 270 миллионов рублей.

Увеличение доходов произошло за счёт безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Большая часть субсидий направляется на ежемесячную денежную выплату, назначаемую при рождении третьего ребёнка. Это более 76 миллионов рублей. Также за счёт федеральных средств будут создаваться новые рабочие места для граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Основные направления расходов связаны с изменением ассигнований на адресную инвестиционную программу. Так, более чем на 70 миллионов рублей увеличены расходы на обеспечение инфраструктурой земельных участков, предоставляемых под строительство многодетным семьям. Значительные суммы — более 100 миллионов рублей — планируется израсходовать на мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Свыше 436 миллионов рублей получит дорожная отрасль Верхневолжья — на ремонт и содержание автомобильных дорог регионального и местного значения, дворовых территорий, а также проектные работы.

В результате многочасового обсуждения члены комитета приняли решение рекомендовать Законодательному Собранию на ближайшем заседании принять законопроект в двух чтениях.

Комментируя принятое решение, председатель комитета Константин Буевич подчеркнул, что внесение изменений в бюджет — это обычная рабочая ситуация. В данном случае она обусловлена необходимостью перераспределения остатков средств, неизрасходованных в 2012 году.

— Это, очевидно, не последние изменения в законе о бюджете,— сказал Константин Буевич.— Наша область активно участвует в федеральных программах на условиях софинансирования, поэтому, я уверен, мы ещё не раз будем получать федеральные средства и вносить соответствующие изменения в наш бюджет.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

 Главный вопрос  встречи – реализация послания Президента в Тверской области.  В рамках реализации этой задачи  в Тверской области образована партийная рабочая группа, которая должны организовать исполнение поставленных президентом задач как в целом на уровне региона, так и в разрезе каждого муниципального образования. 

Секретарь регионального отделения «Единой России» Ирина Блохина отметила, что у партии есть инструменты для реализации поставленных Владимиром Путиным задач. Во-первых,  это законодательная работа. Депутатам фракции в областном парламенте предстоит реализовать ряд президентских инициатив направленных на улучшение жизни наших земляков в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты.  Второе, не менее важное направление —  работа   идеологических платформ  партии, посредствам которых  проходить активное обсуждение наиболее резонансных общественно значимых законодательных инициатив. Третьим важным инструментом работы является реализация социальных и инфраструктурных партийных проектов «Единой России».

 Особое внимание в этом направлении работы необходимо уделять  вопросам материнства и детства, считает Владимир Васильев.  Так, необходимо закрепить за депутатами–единороссами областного парламента и  местных собраний депутатов шефство над детскими домами и домами-интернатами, расположенными на их избирательных округах.  Такая интеграция депутатов в реализацию проекта «России важен каждый ребенок» позволит оказать адресную помощь многим социальным учреждениям.  Кроме того, планируется совместно с Тверской медицинской академией организовать дополнительное обучение врачей, работающих в социальных учреждениях. В ходе встречи руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Васильев отметил: «Сегодня главная тема — совершенствование управления, чтобы мы могли малыми ресурсами добиваться больших результатов».

 Помимо оказания материальной и административной помощи важную роль в работе с социальными учреждениями играет простая человеческая доброта. Так, в 2010 к депутатам от «Единой России»  за поддержкой обратилась детский писатель Нина Метлина. Благодаря оказанной помощи в свет вышла ее новая детская книга, часть тиража которой была направлена в детские дома и дома-интернаты Тверской области. «Детская книга — детским домам», так назвала эту акцию сама Нина Олеговна.  В ближайшее время акция получит свое продолжение, и многие дети смогут познакомиться с новыми сказками Нины Метлиной.  Примечательно, что писательница привлекла к этой работе местного художника–иллюстратора и книгу также планируется отпечатать в одной из тверских типографий. 

Это стало очередным этапом работы тверских законодателей по улучшению ситуации с ликвидацией задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий, находящихся в конкурсном управлении.

Напомним, что в декабре прошлого года в региональном парламенте состоялось совещание, посвящённое данному вопросу. На нём Председателем Законодательного Собрания Андреем Епишиным постоянному комитету по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству было дано поручение изучить и обобщить прозвучавшие предложения.

Уполномоченный по правам человека в Тверской области Владимир Бабичев обозначил суть проблемы, которая заключается в том, что в ходе прохождения предприятиями региона процедуры банкротства нередки факты нарушения прав граждан. В частности, речь идёт о существенных, многомесячных задолженностях перед работниками по заработной плате. Конечно, при участии органов власти, в том числе прокуратуры, в ряде случаев удаётся погасить долги, но сам этот процесс достаточно долгий, положительного результата приходиться добиваться посредством судов. Одной из главных причин такого положения является противоречивость и неполнота существующего федерального законодательства о банкротстве. Например, в нём нет реально действующих норм, позволяющих органам власти, прежде всего — местному самоуправлению,— влиять на процедуру банкротства. В то же время, весь клубок социальных проблем, вызванных закрытием того или иного предприятия, в том числе и градообразующего, приходиться распутывать муниципалитетам. По мнению Владимира Бабичева, раз у местной власти есть обязанности перед гражданами, то должны быть и возможности влиять на ситуацию с закрытием предприятий. Например, положительный эффект можно ожидать от изменения процедуры назначения конкурсного управляющего, закрепить норму, позволяющую согласовывать эту кандидатуру с органами власти на местах.

Председатель комитета Олег Лебедев высказался за создание специальной комиссии с участием профессионалов, которая могла бы объективно оценивать как необходимость банкротства, так и контролировать процедуру несостоятельности.

На комитете прозвучали и другие предложения. Так, заместитель председателя Законодательного Собрания Ирина Блохина обратила внимание на более активное участие в защите прав работников профсоюзных организаций. И практически все участники заседания комитета говорили о необходимости более прозрачной и гласной процедуры банкротства, о контроле над ней со стороны тех, кто отвечает за социальное благополучие населения.

Комментируя результаты работы, Олег Лебедев сказал, что все поступившие предложения будут обобщены и направлены Уполномоченному по правам человека в Тверской области. Ожидается, что Владимир Бабичев в марте примет участие в совещании в Москве, на котором должны рассматриваться изменения в федеральном законе о банкротстве.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Сюда приезжают туристы со всей России и многочисленные иностранные делегации. Сегодня здание музея нуждается в полноценной реставрации.

Директор Тверского государственного объединенного музея Татьяна Черных обратилась за содействием к председателю Законодательного Собрания Андрею Епишину. Цена вопроса – три миллиона рублей, необходимых на разработку проектно-сметной документации. Впрочем, это только первый этап в решении проблемы реставрации здания музея.

Тверской музей М. Е. Салтыкова-Щедрина был открыт в 1976 году — к 150-летию классика отечественной литературы и известного общественного деятеля. Он расположен в мемориальном здании городской усадьбы, где в 1860-1862 годах жил Салтыков-Щедрин, который в то время занимал пост тверского вице-губернатора. Сегодня здание музея (середина XIX века) является объектом культурного наследия регионального значения.

За 37 лет своего существования музей М. Е. Салтыкова-Щедрина стал литературным и культурным центром Твери. Это один из интереснейших, можно сказать, уникальный литературный музей в России. Только за последние три года здесь побывало более 35 тысяч человек.

— К сожалению, сегодня здание музея Салтыкова-Щедрина находится в неудовлетворительном состоянии, — говорит директор Тверского государственного объединенного музея Татьяна Черных. – За почти четыре десятка лет оно ни разу не реставрировалось – проводились лишь небольшие текущие ремонты. Мы, музейные работники, всегда находим понимание и поддержку областной власти. Радует, что в стороне от наших проблем не остается и региональный парламент, который уже не раз оказывал нам помощь в приведении в порядок музейных объектов. Поэтому мы приняли решение обратиться к председателю Законодательного Собрания Андрею Епишину – за содействием в выделении средств из областного бюджета для разработки проектно-сметной документации на реставрацию здания музея. Очень надеемся на положительное решение вопроса.

При наличии таких документов музею будет проще войти в федеральные программы – для выделения федерального финансирования на реставрацию. Тем более что вопрос этот – дело не одного года. В 2016 году будет отмечаться  190-летие со дня рождения М. Е. Салтыкова-Щедрина и 40-летие музея. К этой дате руководство музея надеется полностью привести здание в порядок.

Председатель областного парламента побывал в музее М. Е. Салтыкова-Щедрина и встретился с сотрудниками. По итогам встречи Андрей Епишин  поддержал просьбу Тверского объединенного музея о выделении финансирования на проектно-сметные работы.

— Сегодня мы еще раз внимательно ознакомились с ситуацией. Безусловно,  здание музея нужно приводить в порядок, — отметил Андрей Епишин. —  В ближайшее время комитету по социальной политике будет дано поручение поэтапно проработать вопрос выделения средств на проектно-сметную документацию, контролировать весь дальнейший процесс. Считаю, что уже в этом году к решению проблемы должен подключиться и комитет по бюджету и налогам, чтобы совместно с региональным правительством принять соответствующее решение. Я целиком и полностью согласен с мнением руководства Тверского государственного объединенного музея, что к 190-летию Салтыкова-Щедрина и юбилею самого музея все реставрационные работы необходимо выполнить.  Думаю, для этого у нас есть все возможности.

Марина ИКАРОВА