Рубрика: Политика

В рамках расширенного выездного заседания постоянного комитета Законодательного Собрания по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству была рассмотрена разработанная правительством региона стратегия развития туризма в Тверской области, обсуждены необходимые меры по совершенствованию использования местных туристических ресурсов, определена позиция областного парламента по внесению изменений в закон «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков». Также был анонсирован проект проведения в Тверской области международного форума речного туризма «Русская река». С достижениями в сфере туризма участники заседания познакомились в ходе презентации реализуемых на территории нашей области крупных инвестиционных проектов: «Завидово», «Тверь Марина», «Конаково Ривер Клаб» и «Снайп». Выездное заседание проходило в комплексе «Тетьково» в Кашинском районе

Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Дмитрий Амунц отметил уникальный потенциал для развития туризма, которым располагает Верхневолжье. Это удобное географическое положение, многочисленные памятники истории и культуры, прекрасная природа, богатый опыт туристической деятельности.

—　Мы хотим, чтобы Тверская область стала модельным субъектом по подходу к сфере туризма как системообразующей отрасли,— обозначил позицию Ростуризма Дмитрий Амунц.— Региональные власти и руководители муниципалитетов должны понимать, что сфера туризма включает в себя не только сам туризм, но и образование, и транспорт, и здравоохранение, и связь, и культуру, и даже безопасность. Особенно важно развитие туризма в муниципалитетах со слабо развитой промышленностью.

Особое внимание участники заседания уделили изменениям, которые правительство Тверской области намерено внести в закон «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков». Предлагается распространить его действие на туристическую отрасль, дополнив закон положением о туристско-рекреационном парке. Данное изменение расширяет сферу применения закона, распространяя преференции, действующие в отношении инвесторов индустриальных парков, на инвесторов, реализующих крупные проекты в сфере туризма. В отличие от индустриального парка туристско-рекреационный парк может располагаться на нескольких земельных участках, что обусловлено особенностями создания и развития специфического туристского продукта.

Вносимые изменения, по мнению разработчиков, будут способствовать повышению инвестиционной привлекательности Тверской области, приведут в регион крупных инвесторов, реализующих инфраструктурные проекты в сфере туризма. Уже сейчас на получение статуса туристско-рекреационного парка претендует ряд инвестиционных проектов, имеющих большое значение не только для тверского региона, но и для российского туризма в целом.

Председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин в целом поддержал законопроект:

—　Хороший закон должен работать одинаково для всех сфер экономики. Дополнительный раздел, касающийся создания туристско-рекреационных парков, будет способствовать развитию экономики, повышению инвестиционной привлекательности региона. Существенные изменения, которые вносятся в наш закон о мерах государственной поддержки индустриальных парков, позволят успешнее развивать сферу туризма в Тверской области, и, соответственно, создавать новые рабочие места и пополнять бюджеты.

—　Наше законодательство в сфере экономики все признают очень прогрессивным,— сказал председатель постоянного комитета Законодательного Собрания по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Олег Лебедев.— Это касается и частно-государственного партнёрства, и индустриальных парков, и патентной системы налогообложения. Сегодняшнее обсуждение показало, что у Тверской области есть реальная возможность войти в Федеральную целевую программу по развитию внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации и получить значительные финансовые средства.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

В единый День голосования, 8 сентября, в Тверской области пройдет 299 избирательных кампаний. В сельских поселениях, муниципальных образованиях и районах Тверской области будет переизбрано свыше 2500 депутатов. Кроме того, в нескольких районах пройдут выборы глав. 

Сегодня наибольшее внимание приковано к партии «Единая Россия», которая совместно с Общероссийским народным фронтом (ОНФ) в мае­июне проведет предварительное голосование: жители Тверской области сами определят кандидатов, которые будут выдвинуты партией и ОНФ на выборах в сентябре.

Какими будут предстоящие выборы, чего от них следует ждать жителям Тверской области и, самое главное, как к этим выборам подойдут сами участники политического процесса?

С этими вопросами мы обратились к руководителю регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления, председателю ассоциации глав муниципальных образований Тверской области Алексею Титову.

– Осенняя избирательная кампания будет сопровождаться уже традиционным для «Единой России» процессом предварительного голосования. Чем оно является для вас как для представителя муниципалитета и, разумеется, как для избирателя? Какова важность этих выборов?

– Любые выборы очень важны, а тем более – муниципальные. Для того чтобы определить, кто будет делать политику, по большому счету, нашей области (главы районов, главы муниципальных образований, депутаты сельских поселений), необходимо задать вопрос самим жителям.

Кому жители Тверской области хотят и готовы доверить власть на местах? Кто будет заниматься решением их насущных проблем?

На мой взгляд, предварительное голосование – это своего рода исследование, благодаря которому можно получить понимание о тех, кого жители конкретной территории видят в качестве лидеров, кому они доверяют. Это очень важно.

– Как сегодня избиратели подходят к выборам и, самое главное, к кандидатам? Как люди оценивают тех, кто сегодня идет или пытается идти во власть?

– Основной критерий, по которому люди оценивают человека при его выдвижении в качестве кандидата на выборах, – его конкретные дела. Именно это должно быть первично. Не слова и обещания, а «багаж реальных дел» и  конкретный профессиональный, организационный, гражданский потенциал, которым человек обладает.

– Предварительное голосование пройдет в каждом муниципальном образовании и каждом районе Тверской области, где 8 сентября будут проходить выборы. Насколько необходим, на ваш взгляд, такой широкий охват? Быть может, предварительное голосование стоит проводить только в крупных поселениях?

– Очень важно, чтобы в предварительном голосовании принимало участие как можно больше людей. Чем больше кандидатов через него пройдет, чем больше избирателей увидят каждого из них на площадках предварительного голосования, послушают их выступления и, скажем так, увидят в каждом из них человека – тем лучше станет понимание того, какую власть мы хотим увидеть завтра. Это особенно актуально для муниципальных образований региона, потому что Тверская область, я считаю, «держится» именно на местном самоуправлении.

– Вы – человек с большим опытом в сфере местного самоуправления. Как вы считаете, какими качествами должны обладать кандидаты, которые будут участвовать в предварительном голосовании? С чем они должны идти к людям?

– Кандидаты, которые будут участвовать в предварительном голосовании, должны, в первую очередь, уметь слышать людей. Они должны уметь смотреть людям в глаза, вести диалог со своими земляками не только в предвыборный период: этот диалог должен быть постоянным.

Если такой контакт между избирателем и кандидатом присутствует  – это доказательство того, что в случае избрания человек не «оторвется». Такими качествами обладает далеко не каждый.

Предварительное голосование – это гражданский фильтр, который и позволяет избирателям самим определять тот круг людей, который обладает всеми необходимыми качествами и, разумеется, навыками для того, чтобы представлять свое поселение, город, район и, если хотите, область в законодательном органе власти.

Екатерина РОДИОНОВА

Данной теме было посвящено седьмое Собрание депутатов  представительных органов Тверской области. В работе форума  приняли участие Губернатор Андрей Шевелёв, председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин, главный федеральный инспектор в Тверской области Юрий Стрелецкий.

Обращаясь с приветственным словом к участникам Собрания, глава региона отметил, что наведение порядка в ЖКХ и обновление жилищного комплекса является ключевым направлением в работе Правительства области и приоритетом всех уровней власти.

— В прошлогоднем Послании Законодательному Собранию мною была поставлена задача — приступить к комплексной модернизации ЖКХ, — отметил Андрей Шевелёв. —  В регионе  началась реализация программы, в рамках которой осуществляется замена наиболее изношенных участков сетей, капитальный ремонт, реконструкция и строительство котельных. В результате, область впервые за последние годы своевременно вошла в отопительный сезон и прошла его без серьёзных аварий. Финансирование мероприятий по модернизации коммунальных объектов было увеличено почти в два с половиной раза – с 18,3 до 44,4 миллионов рублей.

Однако, как подчеркнул глава региона, выделение средств не всегда гарантирует желаемый результат. Подтверждением этому является программа по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению из ветхого жилья.

— Правительство сейчас делает все возможное для исправления ситуации, но, считаю, что каждый должен выполнять свои обязанности и нести за это ответственность. Муниципалитеты должны обеспечить участие добросовестных организаций в реализации важнейших программ, которые напрямую влияют на качество жизни людей. Нужно на каждом этапе четко контролировать сроки и качество работ. В каждом районе и городе региона должна быть создана сеть общественных организаций для обеспечения народного контроля за работой коммунальных предприятий, — подчеркнул Губернатор.

По словам председателя Законодательного Собрания Андрея Епишина, необходимо объединить усилия при развитии системы общественного контроля за деятельностью управляющих и ресурсоснабжающих организаций. В своем докладе Андрей Епишин подробно остановился на деятельности Законодательного Собрания по обеспечению правовой основы для безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования ЖКХ, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрения новых энергосберегающих технологий.

О законодательной работе в этом направлении на федеральном уровне в режиме видеосвязи участникам Собрания рассказала первый заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева. Депутат подчеркнула, что главная задача – сделать прозрачной как тарифную политику, так и всю систему деятельности жилищно-коммунального комплекса страны.

Участники совещания обсудили самые актуальные вопросы, которые необходимо решить в сфере ЖКХ муниципальных образований, поделились опытом своей работы. Например, в Западной Двине уже активно используется привлечение частных инвестиций в модернизацию объектов ЖКХ. Сандовский район – один из лидеров по реализации программы по переселению из аварийного жилья. В Вышнем Волочке ситуацию удалось выровнять благодаря созданию МУПа и областного расчетно-кассового центра, сообщила пресс-служба Правительства Тверской области. 

— Только активная позиция, принцип прямой ответственности каждого уровня власти и комплексный подход к решению проблемных вопросов смогут изменить ситуацию в жилищно-коммунальной сфере региона, — отметил Андрей Шевелёв.

Основное внимание депутаты уделили совершенствованию законодательства в сфере противодействия коррупции. В первом чтении был одобрен инициированный Надеждой Егоровой законопроект, вносящий изменения в закон «О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области» и в закон «О Комиссии Законодательного Собрания Тверской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами Законодательного Собрания Тверской области». Изменения учитывают все последние антикоррупционные меры, разрабатываемые на федеральном уровне. В частности, предлагается учитывать и отражать в декларации не только сведения о доходах депутата, его супруги и несовершеннолетних детей, но и их расходы. Также под контроль попадают денежные средства и недвижимое имущество, находящиеся за пределами территории Российской Федерации.

Предметом дискуссии стал вопрос о том, должны ли предоставлять эти сведения все депутаты Законодательного Собрания, или только те из них, кто работает на постоянной основе. Председатель комитета Надежда Егорова объяснила, что перед внесением законопроекта была проведена большая подготовительная работа, проведены консультации, в том числе с правовым управлением Аппарата Государственной Думы, изучен опыт других субъектов Российской Федерации, учтены постановления Правительства РФ и Указы Президента РФ. Существующая практика обязывает отчитываться о доходах и расходах всех депутатов. Поэтому этот принцип нашёл отражение и в тверском законе.

На комитете также принято решение рекомендовать Законодательному Собранию внести изменения в составе постоянных комитетов: по просьбе депутата Максима Ларина он покидает комитет по социальной политике и переходит в комитет по государственному устройству и местному самоуправлению.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Автор ПрессЦентр Мособлдумы (YouTube)

Депутаты областного парламента, представители исполнительной власти региона и муниципальных образований, а также МЧС проанализировали итоги практической реализации законодательства в сфере пожарной безопасности за истекшие 2 года.

Председатель комитета Надежда Егорова подчеркнула, что в настоящее время полностью сформирована региональная правовая база для создания и деятельности добровольной пожарной охраны. Принят областной закон «О регулировании отдельных вопросов добровольной пожарной охраны в Тверской области», в котором предусмотрены механизмы участия органов местного самоуправления всех уровней. По мнению Надежды Егоровой, нормативно-правовую базу, действующую в нашем регионе, можно считать идеальной.

Необходимость создания и функционирования добровольных пожарных подразделений подтвердил начальник Главного управления МЧС России по Тверской области Арсен Григорян. На сегодняшний день пожарную охрану имеет 80 процентов территории области, и стоит задача полностью обеспечить пожарную защиту региона к 2014 году. Свой вклад в решение данной проблемы могут внести и добровольцы.

На заседании было отмечено, что в области создано 145 территориальных общественных объединений пожарной охраны. Однако в реестр включены сведения только по пяти из них. Причина — отсутствие финансовых средств на регистрацию, на ведение отчётности и другие необходимые расходы. В свою очередь, отсутствие регистрации не позволяет оказывать предусмотренную законом поддержку добровольным пожарным. Кроме того, федеральный закон не предусматривает возможности создания подразделений добровольной пожарной охраны самими органами местного самоуправления. Не обязаны муниципалитеты и оказывать поддержку добровольным пожарным. Эта неопределённость вызывает многочисленные трудности.

Ещё одна проблема, которая волнует муниципалитеты — их участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Было обращено внимание и на такой важный аспект обсуждавшегося вопроса, как социальная поддержка членов добровольных пожарных формирований. В Тверской области нет ни одного муниципального правового акта по вопросам создания условий для организации деятельности подразделений добровольной пожарной охраны, материального стимулирования, страхования добровольных пожарных и социальной поддержки членов их семей.

По итогам работы «круглого стола» в органы власти региона будут направлены рекомендации по дальнейшему совершенствованию организации деятельности общественных объединений пожарной охраны.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Ролик ZSTO

Ролик ZSTO

Подписи под документом поставили председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин и председатель Московской областной Думы Игорь Брынцалов. Нынешнее соглашение является дополнением к документу о сотрудничестве, который был подписан в декабре 2007 года.

Сотрудничество двух регионов имеет богатую историю. Начало взаимодействию двух субъектов было положено в декабре 2006 года – созданием Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Московской и Тверской областей. Год спустя было подписано соглашение о сотрудничестве двух парламентов: тверского Законодательного Собрания и Московской областной Думы.

В мае 2008 года начала работу Объединенная комиссия по координации законотворческой деятельности. Это заложило основу для обмена опытом между депутатами и аппаратами двух парламентов.

— Я не сомневаюсь, что столь замечательные традиции будут продолжены и расширены в рамках нашего нового соглашения, — отметил, ставя подпись под документом, спикер Законодательного Собрания Андрей Епишин. — Мы без излишних деклараций переходим к реальной работе по координации деятельности в вопросах, представляющих взаимный интерес для двух регионов.

В соответствии с подписанным документом, законодатели двух областей будут регулярно обмениваться проектами законодательных актов, методическими и другими материалами. Также предусмотрено проведение межпарламентских консультаций по проблемам, представляющим взаимный интерес. Кроме того, стороны договорились объединить усилия региональных парламентов по продвижению своих законодательных инициатив в Федеральном Собрании Российской Федерации.

— Если на первом этапе нашего сотрудничества в 2007-2010 годах мы уделяли большое внимание социальным, общеэкономическим вопросам, то в настоящее время на первый план выходит совместное решение инфраструктурных проблем, территориального планирования, вопросы экологии, — заявил Андрей Епишин. — Уверен, что взаимодействие и сотрудничество парламентов Московской и Тверской областей как и прежде будет строиться на традиционно дружеских отношениях, при этом будет использоваться весь сложившийся потенциал деловых контактов и связей.

В свою очередь председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов отметил, что во всех субъектах ЦФО, будь то Москва, Московская область, Тула или Тверь – приблизительно одни и те же проблемы, но у всех есть свои пути и методы их разрешения.

— Мы хотим развивать наше сотрудничество через комитеты региональных парламентов и выстроить конструктивное взаимодействие по решению целого спектра проблем как двух наших граничащих субъектов, так и партнёров из других регионов, — подчеркнул Игорь Брынцалов.

По мнению спикеров двух парламентов, подписанное соглашение послужит на благо жителей Верхневолжья и Подмосковья.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Он реализуется по инициативе молодежной палаты при Законодательном собрании Тверской области, при помощи и личной поддержке спикера Андрея Епишина.

Суть проекта – привлечь внимание молодежи к проблемам избирательного процесса, стимулировать активность в отстаивании собственной позиции, участие в выборах не только в качестве избирателей, но и кандидатов.

Зачастую молодые люди (имеется в виду возрастная группа от 18 до 35 лет) активны уже по своей сути. Но зачастую их темперамент, энергетика, инициативы направлены исключительно на собственные интересы: карьеру, личную жизнь. Однако при этом большинство увлеченно ведет интернет-дискуссии на виртуальных площадках, высказывая свою озабоченность за будущее города, региона, страны. Проект «Обновление» – это шанс заявить о себе в реальной жизни, конкретными делами и поступками.

– Не секрет, что сегодня стало очень популярно ругать власть, – говорит председатель молодежной палаты, руководитель проекта «Обновление» Алексей Андреев. – Мы предлагаем не критиковать, а взять на себя ответственность за судьбу региона.

Такой шанс может предоставиться очень скоро. В сентябре 2013 года в большинстве районов области пройдут выборы депутатов местных собраний. Руководители проекта «Обновление» обращаются с призывом к молодым тверитянам принять участие и попробовать стать депутатом.

По словам председателя Законодательного собрания Андрея Епишина, этот проект стал логичным продолжением развития молодежного парламентаризма в Тверском регионе. Уже сегодня, на примере муниципальных выборов, можно наблюдать, как возрос статус депутата, расширились его полномочия.

– Был период, – говорит Андрей Епишин, – когда участвовать в политической жизни страны в молодежной среде было просто не модно. Но пришло время, когда стране, нашему Тверскому региону стала необходима активность молодых. Если кто-то из участников проекта захочет не только получить необходимые знания по избирательным технологиям и праву, но и пойти дальше, став депутатом, мои коллеги по Законодательному собранию, я лично поможем в этом деле.

А стать участником кадрового проекта «Обновление» очень просто. Достаточно зайти на официальный сайт Законодательного собрания Тверской области, в разделе «Молодежная палата» заполнить анкету и отослать по указанному адресу. Стать участником может любой житель Тверского региона в возрасте от 18 до 35 лет.

 Марина Гавришенко