Рубрика: Политика

Полную версию можно посмотреть и прочитать на сайте Первого канала

12 декабря 2013 года в Москве состоялось заседание Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Центрального федерального округа под руководством полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Александра Беглова. 
Как отметил полномочный представитель Президента РФ, партнерские отношения между органами власти, профсоюзами и работодателями на уровне округа развиваются уже много лет. «Законодательство предоставляет нам большие возможности для реализации социально-трудовых прав граждан на коллективно-договорной основе. Используя эти возможности, мы стремимся договариваться о гарантиях и стандартах работникам, которые должны соблюдаться на всей территории округа. И в ЦФО эти гарантии и стандарты зачастую превосходят те социальные минимумы, которые предусмотрены федеральным законодательством. Коллективные договоренности, скрепленные соглашением, позволяют нам формировать единое социально-экономическое пространство, общие стандарты качества жизни во всех регионах нашего округа», – подчеркнул Александр Беглов. 
Участники заседания подвели итоги выполнения трехстороннего соглашения за 2011–2013 годы. Главным предметом трехсторонних договоренностей была оплата труда. В 2012 году эта тема стала центральной и для государственной социальной политики благодаря майским указам главы государства. Полномочный представитель Президента РФ подчеркнул, что одним из основных социальных результатов стало заключение региональных соглашений о минимальной заработной плате, благодаря которым оплата труда десятков тысяч низкооплачиваемых работников была увеличена до уровня прожиточного минимума и выше. 
В ходе заседания было подписано очередное, уже четвертое по счету, соглашение между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов ЦФО, Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей ЦФО на 2014-2016 гг. Новое соглашение состоит из 6 разделов и включает 191 положение. Центральное место занимают обязательства по оплате труда, при этом выделены обязательства региональных органов власти в отношении работников бюджетной сферы. Особое внимание в новом соглашении уделено роли социальных партнеров и профсоюзов при определении квот на иностранную рабочую силу. Включен новый раздел, посвященный вопросам профессиональной самореализации молодежи. 

Уважаемые сограждане, дорогие земляки!

Поздравляю вас с государственным праздником — Днем Конституции Российской Федерации!

За двадцать лет, прошедшие со дня принятия нового Основного закона, конституционные нормы прочно утвердились в государственном строительстве и общественной жизни России. 

Все эти годы Конституция была и остается надежным гарантом прав и свобод граждан Российской Федерации, социально-политической стабильности в обществе, слаженной и эффективной работы всех звеньев власти. 

Для нас, региональных законодателей, Конституция служит надежным ориентиром государственной политики, направленной на создание эффективной экономики, обеспечение социальной защиты и благополучия населения области, повышение его правовой культуры.

Приверженность принципам и нормам Основного закона, защита конституционных ценностей – это почетный долг и обязанность каждого гражданина России. 

В этот торжественный день я желаю всем жителям Тверской области крепкого здоровья, мира, добра и благополучия!

 С Днем Конституции России!

Центр создан благотворительным фондом «Константа» при поддержке министерств образования и социальной защиты населения Тверской области. Реализация этого пилотного проекта направлена на развитие комплексной работы по профилактике и преодолению негативных последствий социального сиротства в Торжке и Торжокском районе; выстраивание механизмов общественно-государственного сотрудничества в области семейной политики. Подобный опыт обещает стать основой в разработке модели территориального центра содействия семейному устройству. Ожидается, что результатом деятельности таких центров станет снижение числа детей, воспитывающихся в интернатах, и повышение доли семей, успешно преодолевших кризис и жизненное неблагополучие. По словам президента благотворительного фонда «Константа» Константина Шитова, команда центра работает как с кровными, так и с приемными родителями, оказывая им консультативную и юридическую помощь. 

В рамках посещения детского дома и центра глава региона провел совещание на тему «Настоящее и будущее организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором приняли участие руководители детских домов и школ-интернатов Верхневолжья. 

— За последние два года в регионе сделано многое как для улучшения условий жизни воспитанников в самих детских домах и школах-интернатах, так и для развития и популяризации форм их семейного устройства, — отметил Андрей Шевелёв. — Одним из главных результатов этой работы стало уменьшение на 30 процентов числа воспитанников детских домов. Впервые за многие годы в регионе не увеличивается, а сокращается сеть учреждений для детей-сирот. Это значит, что у нас стало больше детей, которые воспитываются в семьях.

Сокращение числа воспитанников детских домов связано с развитием семейных форм устройства и ранней профилактикой социального сиротства. За последние 3 года в связи с этим закрыты  Бологовский детский дом и Вышневолоцкая школа-интернат.  

За последние 5 лет количество детей, переданных на воспитание в семьи, выросло на 10 %. На базе 10 образовательных учреждений для детей-сирот работают школы приемных родителей. В 2014 году планируется создание еще нескольких служб подготовки и сопровождения подобных, а также замещающих семей.

Тем не менее, вопросы в этом направлении остаются. Еще возникают случаи возврата детей приемными родителями в учреждения.

Поэтому задача центра – не только «раскручивать» идею опекунства и других форм семейного устройства детей-сирот, но и реально поддерживать приемных родителей. Кроме того, в Торжокском детском доме планируется открытие приемного отделения для детей из семей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. А сотрудники центра совместно с социальными службами будут помогать родителям преодолеть сложности, чтобы дети могли вернуться в родной дом. 

Как отметил глава региона, опыт Центра по профессиональному сопровождению семей представляет большую ценность, и подобные формы работы необходимо активно распространять в масштабе всей Тверской области.

Пресс-служба Правительства Тверской области

В результате в Твери появились начальник департамента, помещения для приватизации и выпадающие доходы.

Первый вопрос — согласование кандидатуры на должность начальника департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери. Администрация внесла на рассмотрение депутатам кандидатуру Павла Анатольевича Степанова. Его предыдущее место работы — Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, должность — заместитель министра. Глава администрации Валерий Павлов отметил высокие профессиональные качества кандидата, хорошее образование, серьезный послужной список — от специалиста 1-й категории до второго человека в региональном министерстве, наличие благодарностей и грамот от областного руководства. Депутаты Тверской городской Думы приняли решение о согласовании.

Второй вопрос был посвящен внесению изменений в перечень муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Из данного перечня администрация предложила исключить 19 объектов недвижимости, арендаторы которых подали заявление о реализации преимущественного права выкупа в соответствии с федеральным законом №159 от 22.07.2008. Депутат Сергей Аксенов внес поправку, которая предусматривала исключение ещё 8 объектов из перечня. Павел Степанов, ставший по итогам обсуждения предыдущего вопроса начальником департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, в целом поддержал предложение, однако выступил с инициативой об исключении из депутатского списка одного объекта, на арендатора которого в различные инстанции поступают жалобы жителей дома, где он расположен.

Третий пункт повестки дня имел своим предметом освобождение от арендной платы. Рассматривались 22 заявления арендаторов. Среди них большинство — общественные организации. Если бы список был принят целиком, выпадающие доходы составили бы 26,8 миллиона рублей. Однако депутаты одобрили только 12 пунктов, в связи с чем сумма выпадающих доходов по этой статье сократилась до 6 млн рублей, сообщили в пресс-службе ТГД.

В мероприятии приняли участие Губернатор Тверской области Андрей Шевелёв, председатель регионального парламента Андрей Епишин, главный федеральный инспектор в Тверской области Юрий Стрелецкий. 

Секретарь Тверского областного отделения «Единой России» Ирина Блохина в своем выступлении обозначила основной ориентир в работе партийцев — это соответствие ожиданиям земляков. Поэтому, как отметила Ирина Блохина, при обновлении партийных рядов  ставка на тех, кто готов трудиться на благо Верхневолжья.

Оценивая свою работу в уходящем году, единороссы не обошли  стороной итоги прошедших в регионе 8 сентября выборов. Как считают в областном отделении партии, поддержка в лице 74% избирателей – высокий результат, который рассматривается в партийных рядах и как показатель определенной консолидации общества, и как большая ответственность.

Губернатор области подчеркнул — «Единая Россия» остается серьезной  политической силой, способной решать важные задачи, при этом вырабатывать новые формы в решении тех или иных вопросов.  

— Партия создала целый ряд уникальных практик по реализации социальных проектов, начиная от благоустройства детских площадок и заканчивая строительством ФОКов, — отметил Андрей Шевелёв. —  В этом году своё пятилетие отметила общественная приёмная ЕР, которая стала единственной в своём роде площадкой, объединившей в решении волнующих жителей вопросов общественность, партию и все уровни власти. В дальнейшей работе среди основных направлений тверские единороссы видят снижение социальной напряженности, реализация майских Указов Президента, а также выполнение инвестиционного послания Губернатора области, с которым глава региона выступил накануне, сообщила пресс-служба Правительства Тверской области.

Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин по итогам конференции Тверского регионального отделения партии «Единая Россия» сказал:

— Чтобы соответствовать запросам общества и серьезным задачам, стоящим сегодня перед страной, партия «Единая Россия» проводит существенное усиление и обновление своих кадров. Партия отвечает на вызовы времени, укрепляет свои ряды, делает ставку на профессионалов.   Это показал четырнадцатый Съезд партии. Это мы видим и сегодня по итогам конференции тверских «единороссов». На ответственные посты в партии и в состав руководящих органов назначаются люди, имеющие большой опыт управленческой работы,  хорошо знающие ситуацию на местах, настроения различных социальных групп и  простых граждан. Например, недавно главой Центрального исполнительного комитета Партии  «Единая Россия»  избран Виктор Борисович Кидяев. Будучи председателем  комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Борисович очень много сделал для укрепления позиций регионов.  К  решению любых задач он подходит твердо, практично и одновременно удивительно по-человечески, это ведь и есть его фирменный стиль. На региональной партийной конференции в руководящие органы ТРО также избраны авторитетные, мотивированные на конкретные результаты лидеры. Мы все вместе желаем им успехов и будем помогать в работе.

Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления, формирование местных бюджетов, система межбюджетных отношений на 2014 – 2016 годы, а также реализация программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Эти вопросы обсуждались 10 декабря на расширенном заседании Правительства Тверской области с участием руководителей исполнительных органов государственной власти, депутатов Законодательного Собрания, глав муниципальных образований, представителей федеральных структур и бизнес-сообщества Верхневолжья.

Губернатор Андрей Шевелёв подчеркнул, что включение данных тем в повестку заседания не случайно, поскольку они имеют важное значение для развития Тверской области и позволяют понять процессы и преобразования, происходящие в регионе. Сегодня Правительство предпринимает последовательные шаги по стимулированию управленческой и экономической активности на местах. Один из таких механизмов является оценка эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Как отметил министр экономического развития региона Игорь Козин, в прошлом году были введены 59 оценочных показателей, по которым сформирована рейтинговая структура районов и городов.  Среди территорий с большим отрывом лидирует Западнодвинский район. В первую десятку  попали также Торопецкий, Кесовогорский, Удомельский, Молоковский, Сандовский, Калининский, Старицкий, Нелидовский и Вышневолоцкий. Рейтинг городских округов возглавили Тверь и Торжок. По итогам года лучшие МО получат дополнительное финансирование в виде грантов.

Подобный алгоритм выстраивается и в вопросах межбюджетных отношений. Определена четкая взаимосвязь между бюджетной эффективностью на местах и количеством средств, которые дополнительно приходят из области в муниципальную казну. Министр финансов Ирина Северина заметила, что, начиная с прошлого года, дополнительная финансовая помощь муниципалитетам оказывается только в рамках планов финансового оздоровления.

Кроме того, готовится методика, которая будет определять задания для МО по увеличению доходной части бюджетов. Выполнение этих заданий, подчеркнул глава региона, будет учитываться в оценке эффективности территорий.

Еще один важный вопрос – выполнение программ по переселению граждан из аварийного жилья. В этом году Тверская область продлила соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ. Стоит задача в 2017 году завершить работу по аварийному фонду, который признан таковым до 1 января 2012-го года, сообщила пресс-служба Правительства Тверской области.

Увеличение притока инвестиций, формирование эффективного взаимодействия между бизнесом и властью, создание комфортной инфраструктуры. Эти и другие задачи легли в основу Инвестиционного Послания, которое сегодня, 10 декабря на расширенном заседании Правительства области представил Губернатор Андрей Шевелёв.

В 2013-м году Тверская область присоединилась к внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Как неоднократно отмечал Президент РФ Владимир Путин, создание благоприятного инвестиционного климата – одна из важнейших задач экономической политики.               Для Правительства Тверской области инвестиционная политика — в числе первоочередных приоритетов.

     О росте инвестиций и комплексной поддержке инвесторов:

Сегодня объём инвестиций в области ежегодно составляет от 80 до 85 миллиардов рублей. Несмотря на сохраняющуюся в мировой экономике рецессию, потенциал Верхневолжья остаётся привлекательным для российских и международных инвесторов.

  — Комплексная работа с инвесторами позволила нам достичь результатов, которые подтверждают: инвестиционный потенциал территории реализуется в конкретных проектах. За период с 2006-го по 2012-й годы  в Тверской области реализовано более 60-ти крупных инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций 46 миллиардов 700 миллионов рублей. Для наших земляков создано около 9000 новых, современных рабочих мест. Причём в 2011-м – 2012-м годах реализовано более 43% этих проектов, привлечено 58% от указанных средств, — отметил Губернатор.

      В 2012-м году в регионе реализовано 12 крупных проектов с объёмом инвестиций 14 миллиардов 600 миллионов рублей, создано около 1000 рабочих мест. Наиболее значимые из них: комплекс по производству смазочных материалов концерна Shell; новая линия на «Тверском экскаваторе»; общероссийский операционный центр Банка «УРАЛСИБ»; возрождённый Тверской домостроительный комбинат; животноводческие комплексы компаний «Дмитрова Гора» и «Ржевский бекон».

В текущем году работают и планируются к завершению 13 проектов с объемом инвестиций 13 миллиардов рублей и созданием более 1780 рабочих мест. На 2014 год намечена реализация ряда крупных проектов: ритейл-парк на Октябрьском проспекте в Твери; областной логистический комплекс компании «ТАНДЕМ»; многопрофильный агрохолдинг компании «ЭкоРос» в Удомельском районе; современный гостиничный комплекс «Рэдиссон Завидово» в Конаковском районе и др.

— Мы активно предлагаем нашим партнёрам вкладывать средства в возрождение и модернизацию предприятий, которые работали в регионе в советские времена. Для  инвестора это готовая инженерная инфраструктура, сохранённые топливные лимиты ресурсоснабжающих организаций. Для региона – возрождение производств, сохранение кадрового потенциала, развитие территорий, — сказал Андрей Шевелёв.

Самый яркий пример такой работы – открытие производства финской компании «Па́рок» в Конаковском районе, на котором присутствовал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. В своем блоге премьер-министр, подводя итоги развития промышленного производства в России, подчеркнул: «Надо признаться, сам вид этих заводов сильно отличается от того, что мы могли видеть ещё несколько лет назад. Дело не только в новых станках, в новых линиях или в отремонтированных стенах, вопрос  в другом – это другая технологическая культура, другая культура труда».

В целом к реализации в Тверской области заявлено порядка 100 проектов, с общим объёмом инвестиций около 210 миллиардов рублей. Их осуществление позволит создать 31 тысячу рабочих мест.

Об индустриальных парках и промышленных площадках:

Как отметил Андрей Шевелёв, новый этап развития экономики и инвестиционной политики региона должен быть ориентирован на создание производственных кластеров. Инвестиционная стратегия региона предусматривает их формирование по нескольким направлениям. Это железнодорожный, транспортно-логистический, биоэнергетический, фармацевтический, агропромышленный кластеры и кластер водного туризма. Комплексное развитие территориальных производственных объединений будет реализовываться через индустриальные парки и промышленные площадки.

В настоящее время 5-ти инвестиционным площадкам в Твери, Калининском и Удомельском районах присвоен статус «индустриальный парк»: «Две башни», «Композит-Сити»,  «Раслово», «Боровлёво»,  «MSB-Удомля».

О задачах по совершенствованию системы поддержки инвесторов:

Ключевыми задачами на 2014-й год, по мнению Губернатора, являются  развитие государственно-частного партнёрства и активизация работы органов местного самоуправления по привлечению инвестиций. Инвестиционные паспорта муниципалитетов должны стать рабочим инструментом, с которого начинается знакомство инвестора с территорией. Постоянно должна вестись и обновляться база свободных земельных участков и производственных площадок, администрациям нужно провести анализ эффективности работы предприятий, в том числе МУПов, для определения возможности привлечения частных партнёров.

— Те стратегические подходы к реализации инвестиционной политики, которые были заложены в текущем году, должны стать основой для формирования инвестиционного климата региона в 2014-м году.  Каждый рубль инвестиций, привлечённых в Тверскую область – это вклад в благополучное будущее региона, в повышение качества и уровня жизни наших земляков, в формирование современной социально-экономической инфраструктуры территории. Уверен, что мы сможем превратить инвестиционный потенциал Верхневолжья в надёжный фундамент его развития, — подчеркнул Губернатор.

Пресс-служба Правительства Тверской области

Работу круглого стола открыла председатель Общественной Палаты Тверской области, декан юридического факультета ТвГУ, доктор юридических наук, профессор Лидия Туманова. В качестве представителя администрации Тверской области она принимала личное участие в работе Конституционного Совещания, участники которого в 1993 году занимались разработкой основного закона страны. Являясь первым председателем Тверской областной избирательной комиссии, Лидия Туманова также участвовала в организации и проведении выборов различного уровня на территории Тверской области.  

  В своем выступлении Лидия Владимировна рассказала, кем и как разрабатывался текст Конституции, какие дискуссии велись в рамках работы над законопроектом. Для участников круглого стола были интересны и аспекты правоприменительной практики, поскольку именно в соответствии с положениями Конституции проводились первые выборы в истории современной России, некоторые из которых (как например, выборы членов Совета Федерации) стали единственными в своем роде.

Тему развития конституционного и избирательного законодательства, совершенствования нормативно-правовой базы и ее обобщения на региональном уровне продолжила председатель избирательной комиссии Тверской области Валентина Дронова. Она отметила, что итогом работы в данном направлении стало принятие избирательного Кодекса Тверской области, 10-летие которого также отмечалось в 2013 году.

Основываясь на незыблемых принципах Конституции, избирательное законодательство сегодня динамично развивается, и в его совершенствовании могут принять участие молодые выпускники юридического факультета. Валентина Дронова отметила, что юридическое образование по-прежнему остается базовым для успешной работы в избирательной системе. Молодые специалисты, обладающие правовыми знаниями, также востребованы в качестве наблюдателей, системных администраторов, социологов.

Избирательная комиссия Тверской области голова оказать практическую помощь в подготовке кадров для работы в избирательной системе и связанных с ней направлений деятельности, архивами ее библиотеки на протяжении многих лет пользуются студенты и молодые ученые для подготовки курсовых, дипломных и научных работ.

Интерес к теме конституционного и избирательного законодательства,  способность грамотно оперировать его положениями и предлагать новые, оригинальные решения по совершенствованию нормативно-правовой базы подтвердили и сами молодые юристы. В своих выступлениях на круглом столе они осветили такие темы, как «Конституция РФ в системе сверхновейших Конституций других государств», «Избирательные правонарушения и ответственность за них», «Институт наблюдателей как форма общественного контроля».

Кроме того, молодые люди доказали, что помимо профессионального интереса к конституционному и избирательному праву, они не чужды и творчеству в их отношении. Вниманию участников круглого стола была представлена Ода Конституции в стихах, встреченная аплодисментами аудитории, сообщила пресс-служба избирательной комиссии Тверской области.

Заседание прошло в рамках празднований, посвященных 20-летию Конституции России и Федерального Собрания Российской Федерации. В нем приняли участие председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, представители администрации Президента РФ и Правительства РФ, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы всех созывов, а также главы  исполнительных и законодательных органов власти субъектов.

Тверскую область представляли губернатор Андрей Шевелев и председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин.

В своих выступлениях председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин отметили, что за прошедшие двадцать лет Федеральным Собранием была проделана колоссальная работа по созданию современной законодательно-правовой базы.

В частности, в докладе председателя верхней палаты российского парламента Валентины Матвиенко прозвучали темы конституционных основ современной российской государственности, повышения качества законодательной деятельности, гармонизации отношений федерального центра и регионов.

Доклад председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина был посвящен состоянию российского законодательства.

— Несмотря на то, что мероприятие носит юбилейный характер, руководителями палат Федерального Собрания был дан  серьезный, всеобъемлющий анализ пути, пройденного Российским государством за двадцать  лет действия Конституции, — отметил в своем комментарии по итогам заседания председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин. — Главным лейтмотивом мероприятия стало дальнейшее развитие российского законодательства на основе принципов демократии, соблюдения прав и свобод, укрепления государственных институтов. 

Как заявил спикер тверского Заксобрания, особо была отмечена роль региональных парламентов как равноправных участников конституционного процесса.

— И здесь наша задача – обеспечить заложенные в Конституции России права и свободы граждан качественными региональными законами, — резюмировал Андрей Епишин.

Для справки

Конституция РФ была принята на референдуме 12 декабря 1993 года.  Основной закон российского государства обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области