Рубрика: Политика

Вчера, 27 февраля, на VIII собрании депутатов представительных органов Тверской области делегаты подвели итоги двух десятилетий становления и развития законодательства в регионе и наметили пути его совершенствования.

С вступительным словом к участникам собрания обратился губернатор Андрей Шевелёв. Он подчеркнул, что эффективное развитие регионального законодательства позволяет оперативно реагировать на вызовы времени в экономической и социальной сферах, обеспечивать рост благополучия жителей.

Губернатор призвал депутатский корпус региона усилить участие в выработке системных решений и законодательных инициатив. Примером такой продуктивной работы является ряд законопроектов, с инициативой принятия которых выступило Правительство Тверской области. Это законы «О дополнительных мерах по защите прав граждан – участников строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков», «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков», «Об участии Тверской области в проектах государственно-частного партнерства».

– Такая активность должна быть продолжена с учетом приоритетов, названных Президентом России в Послании к Федеральному Собранию. Кроме дальнейшего совершенствования законодательства об организации местного самоуправления, – это противодействие коррупции, развитие институтов гражданского общества, повышение кадрового потенциала на селе, поддержка малого и среднего бизнеса и другие, – подчеркнул Андрей Шевелёв.

В докладе председателя Законодательного собрания Андрея Епишина был сделан краткий экскурс в историю тверского парламентаризма. За 20 лет депутаты приняли 1850 региональных законов. Практически с нуля создана нормативно-правовая база, регулирующая все сферы жизни области.

В сфере государственного устройства и местного самоуправления важнейшими вехами стали принятие Устава области и законов, установивших полномочия органов государственной и местной власти; Избирательного кодекса и ряда законов о выборах. Бюджетный процесс предусматривает открытую и прозрачную процедуру формирования бюджета. Она основана на принципах среднесрочного трехлетнего планирования, ориентирована на государственные программы, строится на сбалансированных и прозрачных межбюджетных отношениях. Важной миссией законодателей назвал докладчик создание правовых механизмов по повышению качества жизни населения, принятие комплекса законов и целевых программ в здравоохранении, образовании, социальной защите. В регионе создана нормативно-правовая база, позволяющая эффективно регулировать экономические отношения, развивать производство в промышленном и аграрном секторах.

Особенностью нового этапа стал переход к работе на основе Стратегии законотворческой деятельности, отметил Андрей Епишин. Это серьезный управленческий документ, определяющий организацию и содержание законотворческого процесса. Он высказался за введение на региональном уровне института парламентского расследования как формы парламентского контроля. В заключение Андрей Епишин сообщил, что стало традицией подготовка докладов о деятельности Законодательного собрания. Очередной такой доклад о деятельности депутатов за 2012–2013 годы спикер вручил губернатору Андрею Шевелёву.

 

Высказанные во вступительном слове, докладе, выступлениях участников собрания предложения по совершенствованию регионального законодательства нашли отражение в принятом итоговом документе. 

Владимир МИШИН

Фото Тимура МЕЛИКОВА

Рассмотрение закона «О внесении изменений в закон Тверской области «Об областном бюджете Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» стало главным вопросом повестки дня очередного заседания регионального парламента, состоявшегося 27 февраля под председательством Андрея Епишина.

Правительство области предложило уменьшить доходную часть бюджета 2014 года более чем на 663 миллиона рублей при одновременном увеличении расходной части на 713 миллионов рублей.

Уменьшение доходов связано с сокращением суммы ожидавшихся субвенций из федерального бюджета. В то же время увеличились федеральные поступления на осуществление отдельных полномочий в области лесных и водных отношений, а также на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Дополнительные 135 миллионов получены на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет. Кроме того, увеличены субсидии на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.

На 380 миллионов рублей произошло увеличение расходов областного бюджета на адресную инвестиционную программу. Возрастёт финансирование реконструкции хирургического корпуса областной детской больницы, строительства блока лучевой терапии радиологического отделения областного онкодиспансера и Кувшиновской центральной районной больницы. Дополнительные средства направляются на строительство спортивных комплексов в городах Бологое и Калязине, а также на содержание автомобильных дорог регионального значения, развитие системы газоснабжения населенных пунктов Тверской области и модернизацию теплоэнергетических комплексов муниципальных образований.

Кроме того, почти 380 миллионов дополнительно направлено на переселение граждан из аварийного жилья и более 23 миллионов — на предоставление жилья детям-сиротам. Поправки в бюджет также предусматривают 35 миллионов рублей на обслуживание населения железнодорожным транспортом. На сумму в 290 миллионов пополнится дорожный фонд.

После длительной дискуссии, в ходе которой у депутатов возникло много вопросов и рекомендаций, адресованных областному Правительству, решение о внесении предложенных изменений в главный финансовый документ Верхневолжья было принято.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Его темой стало развитие регионального законодательства и пути его совершенствования.

В форуме приняли участие губернатор Андрей Шевелев, председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Владимир Петров, прокурор Тверской области Вячеслав Росинский, депутаты всех уровней, представители муниципальных образований региона.

Форум состоялся в преддверии 20-летия Законодательного Собрания, которое будет отмечаться в конце марта. По словам председателя областного парламента Андрея Епишина, эта значимая и во многом рубежная для регионального парламентаризма дата призвана стать точкой пристального анализа, моментом осмысления пройденного пути.

Региональный парламент: от стратегии законодательства до парламентской эффективности

Всю деятельность Законодательного Собрания условно можно разделить на три больших периода, каждый из которых характеризуется своими особенностями. Эти периоды во многом отражают три главных этапа развития высшего органа представительной власти Тверской области.

Важнейшей задачей первого периода работы Законодательного Собрания была подготовка и принятие основ регионального законодательства — Устава области, законов, регулирующих бюджетные отношения, социальную сферу, а также организацию деятельности самого областного парламента. В это время были приняты законы, позволившие преодолеть правовой вакуум, выстроить систему органов власти региона, обеспечить стабильность при осуществлении масштабных социально-экономических преобразований. По сути, был создан базис областного законодательства.

Второй период деятельности областного парламента характеризуется многоплановой работой по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральной нормативной базой и четкому определению полномочий субъекта.

Третий период, который продолжается и сегодня, это время окончательного  перехода на «профессиональные парламентские рельсы». Основные направления работы строго скоординированы  с документами стратегического развития области.  По-новому реализуется контрольная функция областного парламента. Вырабатываются новые механизмы взаимодействия с общественностью. Серьезное внимание уделяется вопросам межпарламентского сотрудничества, координации нормотворческой деятельности парламентов субъектов Федерации.

Всего за период с 1994 года Законодательным Собранием принято 1 850 законов. Созданная в течение 20 лет законодательная база является сегодня прочной основой для легитимной и эффективной реализации государственной политики на территории региона. За прошедшие годы областной парламент стал самостоятельным органом власти Тверской области, что выразилось как в порядке его формирования, так и полномочиях. В обществе сложилось понимание сущности и значения законодательной власти, ее места в системе органов государственной власти.

— Сегодня все ветви власти едины в понимании того, что законотворчество — трудоемкий и специфический процесс, требующий учета мнений всех его участников, смягчения позиций, отказа от популизма и узковедомственного видения задач, — считает председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин. —  Ориентирами для дальнейшего формирования правовой  базы должны стать понятность, доступность и  эффективность законодательства, его адекватность реальной экономической и общественно-политической ситуации в стране, реализация в законодательстве принципов справедливости и равноправия, а также систематический и качественный контроль за состоянием законодательства в целях его оптимизации, выявления пробелов и противоречий.

По мнению Андрея Епишина, особенностью нового этапа в работе областного парламента является переход к нормотворчеству на основе Стратегии законотворческой деятельности, которой определены перечень основных целей и приоритетов, поставленных перед собой депутатами, и связанных с данными целями задач.

— Стратегия областного парламента — не просто политическая декларация, это серьезный управленческий документ, непосредственно влияющий на организацию и содержание законодательной работы депутатов, а в конечном итоге – на социально-экономические процессы в регионе, — отметил спикер.

Процесс совершенствования регионального законодательства должен включать в себя анализ проблем правоприменения. Необходимо добиваться повышения качества и эффективности принимаемых законов.

— Закон должен восприниматься как результат нормативного разрешения определенной социальной проблемы, в тесной связи с публичными интересами. На мой взгляд, представляется недопустимой позиция законодателя, когда реализация благой идеи повлечет негативные последствия для отдельных граждан. Принцип «лес рубят – щепки летят» недопустим в условиях правового государства, — уверен Андрей Епишин.

Одной из гарантий эффективной реализации законов является осуществление парламентского контроля. 

— Логичным шагом по расширению контрольных функций  стало бы введение на региональном уровне ин­сти­ту­та пар­ла­мент­ско­го рас­сле­до­ва­ния как одной из фор­м пар­ла­мент­ско­го кон­тро­ля,- считает председатель областного парламента. —  Мы уже вышли с предложением  федеральным законом установить субъектам основания для проведения парламентского расследования, а субъекту предоставить право определять порядок проведения данной формы контроля. В настоящее время планируется разработка закона Тверской области, аккумулирующего возможные формы контрольной деятельности Законодательного Собрания, а также содержащего детальную регламентацию отдельных видов контрольной деятельности.

С первых шагов своей истории областной парламент уделял особое внимание взаимодействию с органами местного самоуправления.

— Стоит задача не укрупнения муниципалитетов, а их укрепления: кадрового, финансового, материально-технического. У региональной и муниципальной власти должно быть больше возможностей и больше ответственности по организации жизнедеятельности территорий, — сказал Андрей Епишин. — Особое значение имеет координация действий представительных органов в рамках законотворческого процесса. К сожалению, эффективность органов местного самоуправления в процессе подготовки областных законов невысокая. Причиной этого является и невысокое качество внесенных инициатив, и недостаточная предварительная проработка законопроектов.

Важным шагом к повышению уровня законотворчества стало введение практики подготовки Докладов о состоянии регионального законодательства.  В настоящее время областным парламентом разработан уже третий подобный комплексный документ – Доклад «О деятельности Законодательного Собрания Тверской области в 2012-2013 годах».

От лица областного парламента, VIII-го Собрания депутатов председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин вручил губернатору Тверской области Андрею Шевелеву этот важный документ, который наглядно демонстрирует, каких рубежей достиг областной парламент на пороге своего 20-летия.

Региональное законодательство: предложения, факты, мнения

В своем выступлении губернатор Тверской области Андрей Шевелев  подчеркнул, что эффективное развитие регионального законодательства во многом определяет возможности Верхневолжья адекватно отвечать на те вызовы, которые формируются в экономике и социальной сфере. Нормативно-правовая работа создает основу не только для социально-экономических успехов территории, но и для благополучия каждого жителя региона.

— Сильная, состоятельная власть на местах – необходимое условие преодоления системных сложностей в каждом регионе, — отметил Андрей Шевелёв. — В ваших руках сосредоточены ключевые механизмы наиболее адресного и оперативного реагирования на нужды людей. Именно местные инициативы способны внести наибольший вклад в решение проблем территорий. Необходимо на сто процентов использовать эти возможности, инициировать работу, не дожидаясь административного движения сверху.

Завершая свое выступление, губернатор отметил, что успешное достижение поставленных целей во многом зависит от скоординированности законотворческой деятельности Законодательного Собрания и Правительства региона, а также от эффективности нормотворческой работы органов местного самоуправления.

Член Совета Федерации Владимир Петров, в свою очередь, говорил о приоритетах совершенствования регионального законодательства.

— Новым этапом  работы по совершенствованию регионального законодательства является улучшение социально-экономического содержания законов, повышение эффективности законодательного обеспечения деятельности органов власти, исходя из четырех основных приоритетов. Первое – это более полная и всесторонняя реализация в законодательстве субъектов РФ стратегических императивов. Второе — формирование исчерпывающего законодательного механизма реализации государственных гарантий обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Третье – наполнение содержания законов элементами, необходимыми для достижения поставленных ими целей. Четвертое – развитие института мониторинга законодательства и правоприменительной практики, — отметил сенатор.

По мнению Владимира Петрова, в этом контексте важно укреплять сотрудничество Федерального Собрания с законодательными органами власти субъектов РФ. В частности, речь идет о работе Совета законодателей, подготовке совместных законодательных инициатив, проведении идей субъектов в Совете Федерации.

— Мы также предлагаем организовать на базе Совета законодателей курсы повышения квалификации и стажировки для депутатов представительных органов власти, а также провести ряд мероприятий, способствующих более полной реализации потенциала молодых законодателей, — подытожил Владимир Петров.

Прокурор Тверской области Вячеслав Росинский в своем выступлении затронул проблемы, возникающие на уровне органов местного самоуправления, где выявляется больше всего нарушений при подготовке нормативных документов.

— Мы связываем нарушения при разработке и принятии нормативно-правовых актов со слабой юридической службой органов власти сельских поселений, недостаточной в целом юридической квалификацией служащих, отсутствием действенного мониторинга. Поэтому видим в качестве актуальных мероприятия по повышению юридической квалификации муниципальных служащих, уровня мониторинга эффективности регионального методического обеспечения, — заявил прокурор. — По нашему мнению, в муниципальных документах должны учитываться в первую очередь специфика территории, бюджетные возможности, социально-экономическая ситуация.

Между органами власти и органами прокуратуры в целом складываются достаточно конструктивные отношения, реализуются различные формы сотрудничества, направленные на формирование качественной региональной и муниципальной нормативной базы, отметил Вячеслав Росинский. Он выразил надежду, что дальнейшее сотрудничество органов представительной власти и органов прокуратуры позволит решить все возникающие вопросы.

Точку зрения муниципальных образований озвучил глава Селижаровского района, председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Тверской области» Алексей Титов.

— Одна из важнейших задач, направленных на повышение качества законодательства Тверской области, состоит в повышении качества его реализации в муниципальных образованиях, — отметил Титов. — В этом плане и органам муниципальных образований, и органам государственной власти области предстоит большая и серьезная совместная работа.

Алексей Титов высказал предложение к Законодательному Собранию: для оказания правовой помощи муниципалитетам дважды в год готовить и направлять в муниципальные образования обзоры законов области, касающиеся местного самоуправления.

***

Рекомендации и предложения, высказанные участниками Собрания, лягут в основу нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих различные стороны экономической и социальной политики.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Этой теме было посвящено VIII Собрание депутатов представительных органов Тверской области, которое состоялось сегодня, 27 февраля, в ДК «Металлист».

В нём приняли участие депутаты, представляющие городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения, главы муниципальных районов, депутаты Законодательного Собрания, Губернатор Тверской области Андрей Шевелёв, главный федеральный инспектор в Тверской области Юрий Стрелецкий, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Владимир Петров, а также другие ответственные работники федеральных и региональных органов власти.

В своем выступлении глава региона подчеркнул, что нормативно-правовая работа создает основу не только для социально-экономических успехов территории, но и для благополучия каждого жителя Верхневолжья.

— Сильная, состоятельная власть на местах – необходимое условие преодоления системных сложностей в каждом регионе, — отметил Андрей Шевелёв. — В ваших руках сосредоточены ключевые механизмы наиболее адресного и оперативного реагирования на нужды людей. Именно местные инициативы способны внести наибольший вклад в решение проблем территорий. Необходимо на сто процентов использовать эти возможности, инициировать работу, не дожидаясь административного движения сверху.

Губернатор призвал депутатский корпус региона усилить участие в выработке системных решений и законодательных инициатив. Примером такой продуктивной работы является ряд законопроектов, с инициативой принятия которых выступило Правительство Тверской области. Это законы «О дополнительных мерах по защите прав граждан-участников строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков», «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков», «Об участии Тверской области в проектах государственно-частного партнёрства».

— Такая активность должна быть продолжена с учетом приоритетов, названных Президентом России в Послании к Федеральному собранию. Кроме дальнейшего совершенствования законодательства об организации местного самоуправления, — это противодействие коррупции, развитие институтов гражданского общества, повышение кадрового потенциала на селе, поддержка малого и среднего бизнеса, и другие, — подчеркнул Андрей Шевелёв.

Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин в своем докладе сделал акцент на важнейших периодах работы областного парламента, который в этом году отмечает свое 20-летие. «Особенностью нового этапа является переход к нормотворчеству на основе Стратегии законотворческой деятельности, которая является не просто политической декларацией. Это серьезный управленческий документ, непосредственно влияющий на организацию и содержание законодательной работы депутатов, а в конечном итоге – на социально-экономические процессы в регионе», — отметил спикер.

От областного парламента и VIII Собрания депутатов Андрей Епишин передал Губернатору Андрею Шевелёву Доклад «О деятельности Законодательного Собрания Тверской области в 2012-2013 годах».

Пресс-служба Правительства Тверской области

В заседании приняли участие губернатор Андрей Шевелев, председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, главный федеральный инспектор в Тверской области Юрий Стрелецкий, члены Общественной палаты.

Общественная палата подготовила информационный сборник за 2013 год, где подробно изложены все направления ее работы, о которых кратко напомнила в своем выступлении председатель палаты Лидия Туманова.

Как отметил в своем приветственном слове председатель Законодательного Собрания региона Андрей Епишин, практически не существует таких сфер социально-экономической жизни Тверской области, которым бы не уделяла внимание Общественная палата. Образование, здравоохранение, лекарственное обеспечение, поддержка детей-сирот, проблемы молодежи, культуры – все эти вопросы не раз обсуждались тверской общественностью.  Палата по праву стала площадкой для обобщения положительного опыта, источником конструктивных инициатив.

В 2013 году Общественная палата большое внимание уделяла общественной экспертизе законопроектов и других нормативных актов. За этот период членами и экспертами Общественной палаты проведено 66 экспертиз проектов федеральных законов, законов  Тверской области, иных нормативных правовых актов.

— Актуальность этой деятельности не вызывает сомнения, поскольку мы, законодатели, получаем от общественников, как правило, весьма дельные и значимые поправки, — уверен Андрей Епишин. — Вместе с тем, считаю, что мы далеки от идеализации сложившейся практики общественной экспертизы. Совершенствование этой работы ведётся. Но уже сейчас очевидно, что помощь институтов гражданского общества позволяет решить ряд проблем. Во-первых, общественная экспертиза, проводимая Общественной палатой, стала дополнительным каналом коммуникации между властями региона и населением. Во-вторых, оценка общественников позволяет минимизировать имеющие место быть негативные лоббистские устремления отдельных групп интересов в рамках законотворчества. И, наконец, в-третьих, общественная поддержка правовых актов создаёт позитивный фон для успешного администрирования принимаемых законов.

Не менее конструктивной, по мнению спикера областного парламента,  является и аналитическая деятельность Общественной палаты в 2013 году. Большое политическое значение имеет организованный палатой мониторинг выполнения в регионе майских Указов Президента России. Чрезвычайно востребованным при анализе ситуации в ЖКХ оказался сформированный членами специальной рабочей группы Палаты реестр  региональных и местных НКО, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ, а также ресурсоснабжающих и управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК.

— Отдельно хочу поблагодарить членов Общественной палаты и сотрудников аппарата, которые занимались организацией и проведением «горячих линий» по вопросам реализации областного закона «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области» и других региональных законов, — сказал Андрей Епишин.

В заключении спикер областного парламента выразил уверенность, что конструктивный диалог и эффективное взаимодействие между Законодательным Собранием и Общественной палатой будут продолжены.

По традиции самые активные общественники получили награды Законодательного Собрания Тверской области.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Выборы 2014 года для Тверской области предполагают быть масштабными: 14 сентября в единый день голосования будут избраны главы городов и районов региона, а так же замещены более 260 мандатов депутатов муниципальных образований и городских Дум. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приступила к подготовке к избирательному процессу уже сейчас.

До единого дня голосования 2014 года остается чуть более полугода. 14 сентября состоятся прямые выборы глав Калязинского, лесного, Лихославльского, Торжокского, Торопецкого и Фировского районов, а так же города Кимры и ЗАТО «Солнечный». В единый день голосования будет замещено 262 депутатских мандата муниципальных районов и городских округов с последующим избранием главы из состава депутатов в Андреапольском, Бельском, Весьегонском, Зубцовском, Кувшиновском, Рамешковском, Старицком района и г. Ржеве.

25 февраля в Твери состоялось первое заседание организационного комитета по проведению предварительного партийного голосования. Определение списка кандидатов на выборы, организация процесса предварительного голосования, а так же непосредственно выборного процесса – основные вопросы заседания оргкомитета. На данном этапе идет обсуждение кандидатур на предварительное внутрипартийное голосование.

 До 9 апреля будут обсуждены и утверждены списки участников предварительного партийного голосования. В этом году партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» избрала для себя более отрытую  модель праймериз, согласно которой в открытом публичном обсуждении кандидатов могут принимать участие все граждане, обладающие активным избирательным правом и проживающие в границах данного муниципального округа.

В завершении заседания оргкомитетам была поставлена задача местным исполнительным комитетам партии оповестить граждан о дате, времени, месте сбора заявлений на участие в предварительном партийном голосовании в качестве выборщиков.  Предварительное голосование по обсуждению и последующему выдвижению кандидатур на участие в предвыборной гонке состоится в городах и районах  Тверской области с 14 апреля по 27 мая.

 

Пресс-служба ТРО ВПП «Единая Россия»

В соответствии с принятым на заседании регионального Правительства решением, в 2014 году он составит 1246 рублей.

По словам министра образования Натальи Сенниковой, в связи с вступлением в силу нового федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в котором прописаны новые подходы к оплате услуг в дошкольных учреждениях, у жителей региона были опасения, что плата за детские сады существенно повысится. Перед министерством образования была поставлена задача – не допустить резкого роста платежа, его размер должен быть приемлемым для всех жителей региона. Как отметила Наталья Сенникова, благодаря работе, проведенной с главами муниципальных образований, эту задачу удалось выполнить. Средний размер родительской платы, установленный в этом году, лишь на 44 рубля превышает прошлогодний.

При этом в области в полном объеме сохраняется такая мера поддержки, как компенсация затрат родителей. Она будет выплачиваться исходя из средств, внесенных за присмотр и уход за детьми. Семьям с одним ребенком возвращается 20%, с двумя – 50%, с тремя и более детьми – 100% от внесенной суммы. Родителям, чьи дети посещают негосударственные образовательные организации, расчет компенсации производится исходя из установленного среднего размера платы, сообщила пресс-служба Правительства Тверской области.  

— Мы должны активней информировать население о возможности получить компенсацию. Люди должны знать, что государство в этом вопросе идёт им навстречу, — подчеркнул Губернатор Андрей Шевелёв при рассмотрении вопроса. 

Сегодня Губернатор Андрей Шевелёв провел рабочую встречу с депутатом Государственной Думы РФ, членом постоянного комитета ГД РФ по аграрной политике, председателем Союза фермеров и личных подсобных хозяйств Тверской области Светланой Максимовой.

Речь шла о вопросах развития Бежецкого, Молоковского и Краснохолмского  районов, где депутат Госдумы  побывала в начале этого года. Основное внимание в ходе поездок, в которых приняли участие  и представители министерства сельского хозяйства Тверской области, было уделено подготовке местных сельхозпредприятий к посевной кампании и вопросам оказания аграриям региональной поддержки. 

Грядущая посевная станет и главной темой областной конференции сельхозтоваропроизводителей, проведение которой запланировано на апрель. Вопросы организации форума были также обсуждены на встрече, сообщила пресс-служба Правительства Тверской области.

Депутаты рассмотрели и дали положительное заключение на установление границ территории осуществления территориального общественного самоуправления по улицам Громова, Ефимова, Новоторжской, Односторонней и бульвару Радищева. Вопрос вынесен на ближайшее заседание Думы.

Сегодня в Твери зарегистрировано и внесено в реестр 66 ТОСов. Основной задачей территориального общественного самоуправления является обустройство и благоустройство места проживания, создание инфраструктуры. Для этой цели ТОС вправе создавать объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения, также активисты разрабатывают проекты планов и программы развития своей территории. Могут участвовать в конкурсе на получение муниципальных грантов. В прошлом году три ТОСа получили средства на развитие и благоустройство, сообщили в пресс-службе ТГД.

Само положение, предоставляющее гражданам самостоятельно принимать участие в управлении при решении вопросов местного значения, появилось в российском законодательстве более 12 лет назад.

Заместитель председателя комитета Госдумы по образованию, член Президиума Генсовета «Единой России» Алена Аршинова назвала некорректным приказ Министерства образования и науки, в соответствии с которым вузы должны внести изменения в перечни вступительных испытаний в 2014 году, сообщает ER.RU.

По ее мнению, менять вступительные испытания незадолго до проведения экзаменов некорректно по отношению к абитуриентам, т.к. недостаточно времени для их качественной переподготовки.

«Мы внесли в Госдуму законопроект, направленный на предотвращение возможности изменения перечня вступительных экзаменов при приеме в вузы непосредственно перед поступлением. Такая необходимость появилась в этом году, в связи с тем, что некоторые университеты намерены поменять перечень вступительных экзаменов за несколько месяцев до поступления в связи с подписанием Приказа Минобразования, который разрешает вузам менять перечень экзаменов в качестве вступительных», — отметила Аршинова.

По мнению парламентария, правила поступления абитуриентов в высшие учебные заведения должны быть известны, по крайней мере, в начале учебного года, предшествующего году поступления.

«В соответствии с этим, в новом законопроекте мы предлагаем, чтобы перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования утверждались Минобразования до 1 сентября года, предшествующего поступлению в высшее учебное заведение. При этом вузы не вправе будут менять перечень экзаменов при приеме на обучение после 1 октября учебного года, предшествующего поступлению», —  рассказала Аршинова.

Напомним, ранее по итогам  рабочего совещания депутатов фракции «Единая Россия» с министром образования и науки Дмитрием Ливановым было выработано решение о том, что вступительные требования в вузы в 2014 году не изменятся по сравнению с предыдущим годом. Вузы будут обязаны определять перечень ЕГЭ, необходимых при поступлении на то или иное направление, не весной, а в начале текущего года.

Причиной волнения школьников выпускных классов, будущих абитуриентов, послужил приказ Минобрнауки N1 от 9 января 2014 года. Этот документ изменил перечень предметов, результаты которых учитываются при поступлении в вуз. Министерство по просьбам вузов расширило возможный перечень предметов, результаты ЕГЭ по которым учитываются для поступления в вуз, добавив в него еще несколько предметов и предоставив возможность выбора самим вузам.

В «Единой России» настаивают, что нельзя менять правила поступления в вузы за несколько месяцев до начала приема. В итоге изменения вступят в силу лишь для выпускников следующего учебного года. Соответствующие рекомендации до вузов доведет министерство образования и науки. Для того, чтобы исключить повторение подобных ситуаций депутаты от «Единой России» приняли решение законодательно прописать, что вузы определяют перечень вступительных требований не весной,  а в начале учебного года, предшествующего поступлению.