Рубрика: Политика

Они оценили темпы работ на объекте и степень готовности обхода Вышнего Волочка, после чего стороны провели совещание по вопросам завершения 5- го и начала 6-го этапа строительства (на участке 334 км — 543 км).

В совещании приняли участие представители Автодора, компании-исполнителя строительных работ, а также руководство министерства транспорта Тверской области, глава Вышневолоцкого района и администрации Бологовского района, мэр Вышнего Волочка.

В настоящее время готовность обхода Вышнего Волочка оценивается сторонами на 80%. По словам генерального директора ООО «Трансстроймеханизация» Бориса Сакуна, в начале августа планируется завершить работы по искусственным сооружениям, к концу сентября – по пунктам взимания платы, а к концу октября — по благоустройству. Сергей Кельбах обозначил срок ввода объекта – ноябрь этого года.

Участники совещания обсудили ряд вопросов, оперативное решение которых необходимо для завершения обхода Вышнего Волочка к этой дате. Здесь председатель Правления государственной компании отметил серьезную поддержку Правительства области в продвижении проекта. Как подчеркнул Сергей Кельбах, сотрудничество с областью продолжается на достаточно высоком уровне.

Как обозначил глава региона, сейчас область готова подключиться к решению вопросов присоединения объекта к внешнему источнику питания. Ряд моментов обсудили непосредственно на совещании при участии энергетиков. В то же время окончание 5-го этапа рассматривалось и с юридической точки зрения, в частности была поднята тема передачи на баланс области новых объектов, возводимых в ходе строительства магистрали. «Все эти вопросы ни в коем случае не должны мешать завершению проекта», — отметил Андрей Шевелёв.

Сергей Кельбах еще раз обратил внимание на то, что ныне существующие сроки опережают на год запланированный ранее график. При этом, он отметил помощь Правительства региона, в том числе на начальном этапе — в вопросах предоставления земли, решения организационных моментов по выходу на территорию, создания полосы отвода на лесных участках.

— Именно это задало высокий темп, — заявил председатель Правления госкомпании. – В России впервые можно видеть такой подход. Среди обсуждаемых вопросов также выполнение соглашения, предусматривающее восстановление автодорог области, задействованных при строительстве магистрали.

— Соглашение выполняется, — подчеркнул Губернатор области. – Есть еще время привести в порядок оставшиеся участки дорог, особенно к 1 сентября, ведь по многим проходят школьные маршруты.

По словам Сергея Кельбаха, будут предприняты активные действия, чтобы минимизировать влияние строительства на жизнь жителей. В то же время уже подготовлен проект подобного соглашения в рамках 6-го этапа.

Что касается 5-го этапа, то здесь стороны отметили высокий темп строительства и культуры производства.

— Сложности есть, но они преодолеваются в рабочем порядке совместно госкомпанией, подрядчиком, Правительством Тверской области, — подытожил совещание Сергей Кельбах. – Все вопросы выносим сразу на общий круг обсуждения и решаем. Поэтому после нашей сегодняшней работы сомнений не возникает, что объект будет введен в эксплуатацию в намеченный срок.

Пресс-служба Правительства Тверской области

Планируется, что в результате оргштатных мероприятий будет сокращено около 12% сотрудников администрации или более 100 человек. Об этом на еженедельном совещании «Парламентский час» заявил депутатам Глава администрации Твери Юрий Тимофеев. 

Новая структура выстроена вертикально. Для этого более, чем на 30%, ликвидируются должности руководителей среднего звена –  заместителей начальников подразделений, начальников и замов начальников отделов. 

Аппарат администрации города будет сокращен на 20%. Численность сотрудников уменьшается за счет перераспределения обязанностей между подразделениями и ликвидации некоторых отделов. 

В среднем на 20% будет сокращена численность сотрудников районных администраций в связи с передачей ряда ключевых функций в профильные департаменты. 

 

При реализации мероприятий по оптимизации структуры ставится задача – предоставить возможность трудоустройства на муниципальных предприятиях и в подведомственных учреждениях всем квалифицированным специалистам. 

Поддержка будет оказываться за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ при софинансировании из областного и муниципальных бюджетов. По результатам обращений граждан принято решение в этом году направлять средства на ремонт кровель многоквартирных домов, а также обновление или замену лифтового оборудования.

Как отметил министр ТЭК и ЖКХ Тверской области Дмитрий Базаров, господдержка предоставляется независимо от способа формирования фонда капитального ремонта. Средства направляются региональному оператору, если собственники помещений в многоквартирных домах формируют фонд капремонта на счете регионального оператора и муниципальному образованию, если собственники помещений формируют фонд капремонта на специальных счетах.

В обсуждении приняли участие руководитель ведомства Евгений Вожакин, глава Жарковского района Ольга Михайлова, глава администрации района Алексей Ткачев, директор ООО «Жарковский деревообрабатывающий комбинат» Вячеслав Спирин, представители компании «Феликс», подразделением которой является Жарковский ДОК.

Монотерритория – это территория, на которой одно или несколько предприятий ведут деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50 % объема промышленного производства, или же на которых занято более 25 % экономически активного населения.

Сегодня Жарковский ДОК – современное производство качественной офисной мебели. Но в последнее время из-за падения спроса на выпускаемую мебельную продукцию наблюдаются перебои в работе предприятия, что сказывается и на уровне безработицы в Жарковском районе.

Участники встречи обсудили инвестиционный проект, который реализуется собственниками ООО «Жарковский деревообрабатывающий комбинат». Проект предполагает создание на территории Жарковского района туристического экокомплекса рыболовного, охотничьего и животноводческого направления, который позволит создать новые рабочие места и привлечь в район различные бизнес-структуры. При реализации проекта Жарковскому ДОК требуется оказание содействия в строительстве инфраструктурных объектов (подведении инженерных сетей и строительстве дороги).

Для решения задач по развитию поселка как монотерритории министерством промышленности и информационных технологий Тверской области разработан проект трехстороннего соглашения о сотрудничестве, который в настоящее время проходит процедуру согласования в установленном порядке.

Сегодня, 21 июля, состоялось заседание коллегии Прокуратуры Тверской области под председательством прокурора Вячеслава Росинского. В заседании приняли участие глава региона Андрей Шевелёв, первый заместитель председателя Законодательного Собрания Тверской области Сергей Голубев, главный федеральный инспектор по Тверской области Юрий Стрелецкий, руководители правоохранительных органов, главы районных прокуратур.

Как подчеркнул Губернатор, выявление, профилактика нарушений законодательства, их пресечение и неотвратимость наказания – общая задача, которая стоит перед органами власти и прокуратурой. Сегодня на первом плане – нарушения в сфере ЖКХ, а именно задолженности за потребленные энергоресурсы. При этом основная работа по выплате долгов должна вестись с управляющими компаниями, уверен Андрей Шевелёв.

Не менее важный вопрос – контроль ситуации на рынке труда по задержке заработной платы сотрудникам тверских предприятий. Здесь главное внимание необходимо уделять профилактической работе с собственниками предприятий, с трудовыми коллективами и профсоюзами, отметил Губернатор.

Еще одна «долгоиграющая» тема – ремонт и содержание дорог. Объемы ремонта за последние годы, с созданием областного дорожного фонда, выросли в разы. Как заверил Андрей Шевелёв, дальнейшая совместная работа региональной власти и прокуратуры Тверской области по реализации комплекса мер, контролирующих качество работы подрядчиков и состояние региональных и межмуниципальных дорог, будет продолжена.

Пример такого результативного сотрудничества – совместная борьба с коррупцией в регионе. В последние годы, при ведущей роли правоохранительных органов, она заметно усилена.

– Моя принципиальная позиция заключается в том, что любое должностное лицо в случае нарушения закона должно нести ответственность, – акцентировал Губернатор. – В то же время необходимо не меньшее внимание уделять так называемой «бытовой коррупции».

Отдельно глава области остановился на вопросах борьбы с наркоманией. Антинаркотический месячник, в подготовке и реализации которого органы прокуратуры принимали самое активное участие, не только выявил существующие проблемы в лечении и реабилитации больных наркоманией, но и позволил апробировать новые формы работы. На федеральном уровне тверской опыт работы с наркозависимыми, в частности, их реабилитация и социализация, отмечался как один из лучших в стране.

Также в своем выступлении Андрей Шевелёв поднял вопросы миграционной политики и межнациональных отношений, работа по которым в прошлом и текущем годах значительно усилена. При этом, подчеркнул глава региона, дальнейшее внимание нужно сосредоточить на вопросах содействия адаптации трудовых мигрантов, на законных основаниях прибывших в нашу страну.

Среди других важнейших направлений совместной работы – обеспечение неукоснительного проведения процедур, предусмотренных в процессе государственных и муниципальных закупок, и предстоящие сентябрьские выборы в органы местного самоуправления, которые пройдут в 23-х городах и районах области.

Прокурор Тверской области Вячеслав Росинский в своем выступлении подвел итоги работы прокуратуры в первом полугодии текущего года.

– Успешно прошла внеплановая проверка генеральной прокуратуры, – рассказал Вячеслав Росинский. – Кроме того, сотрудники тверской прокуратуры активно участвовали в областном антинаркотическом месячнике. Есть положительные результаты в защите прав граждан: за первое полугодие разрешено около 17, 5 тыс. обращений. Показатели в сфере надзора за исполнением федерального законодательства имеют тенденцию к росту. В целом за указанный период выявлено около 31, 5 тыс. нарушений.

 

Среди основных направлений дальнейшей работы прокуратуры совместно с органами областной власти и правоохранителями Вячеслав Росинский назвал борьбу с коррупцией, надзор в сфере ЖКХ, особенно в период подготовки и проведения отопительного сезона.

По состоянию на 21 июля 156 кандидатов заявили о своем намерении принять участие в выборах различного уровня, которые пройдут на территории Тверской области в Единый день голосования 14 сентября 2014 года.

На 7 замещаемых мандатов глав муниципальных районов и городских округов на данный момент претендуют 11 кандидатов – 10 самовыдвиженцев и 1 кандидат, выдвинутый политической партией.

О своем участии в выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, в ходе которых замещается 258 депутатских мандатов, организующие выборы комиссии уведомили 120 кандидатов, из них 75 – партийных, и 45 – самовыдвиженцы. При этом трое кандидатов уже успешно прошли регистрацию.  

Еще 25 кандидатов (17 самовыдвиженцев и 8 – от политических партий) намерены участвовать в борьбе за 24 мандата депутатов представительных органов сельских и городских поселений Тверской области, 1 из них зарегистрирован.

 Избирательная комиссия Тверской области обращает внимание кандидатов и избирательных объединений, выдвигающих своих кандидатов на должности глав и депутатов, что прием документов на регистрацию кандидатов организующими выборы комиссиями завершается 28 июля 2014 года.

Регистрация кандидатов продолжится до 18. 00 4 августа, сообщила пресс-служба избирательной комиссии Тверской области.

Два из них вошли в программу очередной поездки Губернатора Андрея Шевелёва в муниципальное образование.

Предприятие оборонного комплекса ОАО «55 арсенал» образовано в 1943 году. Сегодня предприятие занимается ремонтом техники для российской армии, сервисным обслуживанием и оперативным восстановлением вооружения. Суммы контрактов на выпуск продукции завода за последние три года выросли с 1,3 до 4 миллиардов рублей. Увеличение объемов заказов отразилось и на численности сотрудников. С 2011-го штат пополнился еще 188 специалистами. Губернатор встретился с коллективом, осмотрел цеха предприятия, а также музей, где запечатлена история предприятия и города Ржева.

Андрей Шевелёв побывал также в местной специализированной детско-юношеской спортивной школе Олимпийского резерва. Ржевская школа самбо известна далеко за пределами Тверской области, ее воспитанники неоднократно становились победителями российских первенств, обладателями медалей Кубка мира и Европы. На базе СДЮСШОР проводятся чемпионаты России, международные соревнования. Глава региона вручил воспитаннику школы Александру Воинову удостоверение о присвоении спортивного звания «Мастер спорта России по самбо» и Игорю Лебедеву нагрудный знак «Отличник физкультуры и спорта».

Комментируя очередную поездку в муниципалитет, Губернатор отметил, что главной задачей в период подготовки к 800-летию Ржева является комплексное приведение города в порядок. Регион уже приступил к конкретной реализации запланированных мероприятий.

— Сегодня я подписал распоряжение о выделении средств на ремонт дошкольных учреждений города, который будет проводиться в рамках финансирования подготовки к юбилейной дате. Необходимо также до начала отопительного сезона снять с повестки дня острые вопросы городской жилищно-коммунальной сферы, — сообщил глава региона, добавив, что в ближайшее время должен решиться вопрос теплоснабжения микрорайона «Элтра».

Эффективность выполнения поставленных задач напрямую зависит от грамотных действий местной власти. Поэтому важнейшим событием для города станут предстоящие осенью выборы депутатов Ржевской городской Думы. По словам Губернатора, муниципалитету нужны управленцы, хорошо знающие местные проблемы и способные активно включиться в реализацию программ и решение актуальных вопросов территории.

На очередное заседание Тверской городской Думы администрация города снова выносит ряд социально-значимых вопросов, положительное решение которых будет способствовать развитию городского хозяйства. В основном инициативы касаются сферы благоустройства и дорожного хозяйства. Об этом заявил на аппаратном совещании в администрации города глава администрации Твери Юрий Тимофеев.

7 млн рублей предлагается выделить на разработку проектно-сметной документации по объекту «Автодорога улица Луначарского от площади Конституции до ул. 2-я Красина». Это позволит уже в 2015 году решить  проблему транспортной доступности микрорайона «Радужный», приняв участие в конкурсе по распределению субсидий из областного бюджета для получения софинансирования на строительно-монтажные работы по объекту. 

На благоустройство территорий районов предлагается дополнительно выделить порядка 20 млн рублей: в среднем по 5 млн на район. Средства будут направлены на сбор и вывоз навалов мусора, валку аварийно-опасных деревьев и обрезку кустарников, а также на приведение в порядок видовых мест города.  

Дополнительное финансирование в размере порядка 5,3 миллиона рублей администрация города предлагает направить на аварийно-ямочный ремонт районных дорог. Много лет им не уделялось должного внимания в связи с принятым искусственным разделением улично-дорожной сети на магистральную и немагистральную, от которого сегодня администрация города отказывается.  

Взятый курс на максимальную открытость областного парламента вполне оправдал себя – пресс-конференция длилась более часа, причем в ее рамках были затронуты самые разные направления работы парламента: от федеральных законодательных  инициатив до разработки региональной Стратегии законотворческой деятельности.  

 

Как отметил в своем вступительном слове Андрей Епишин, минувший сезон был знаменательным для областного парламента во многих отношениях.  Его идеологию и общий настрой определили две важные даты: 20-летие Конституции России и 20-летие Законодательного Собрания.

— Юбилей Законодательного Собрания подвел итог эпохе становления  регионального парламентаризма, определил дальнейшее развитие законотворческих традиций и представительной демократии, — отметил Андрей Епишин.

Спикер областного парламента рассказал о приоритетных направлениях работы на протяжении осенней и весенней сессии, подробно остановился на основных законах, принятых Законодательным Собранием, коротко обозначил задачи, которые необходимо будет решать уже в рамках нового парламентского сезона.

— Законодательное Собрание Тверской области являлось активным участником общефедерального законотворческого процесса, — отметил Андрей Епишин. — Дважды за сезон депутаты определяли позицию по внесению предложенных Президентом России изменений в Конституцию Российской Федерации. Кроме того, активно использовались для общения и обмена опытом площадки Совета законодателей  Федерального Собрания и Совета законодателей при полномочном представителе Президента России в ЦФО, а также межрегиональные парламентские форумы и семинары-совещания.

Свои предложения по совершенствованию федерального законодательства депутаты Законодательного Собрания представили сенаторам во время Дней Тверской области в Совете Федерации в декабре 2013 года.  

В ходе минувшей сессии  было направлено Обращение  в адрес Председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина с просьбой ускорить принятие изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами. Продолжается разработка нормативной базы по этому актуальному  вопросу во взаимодействии с коллегами из других регионов, в том числе с  Московской областной Думой.

Весной текущего года Президентом подписаны документы, регламентирующие вопросы организации добровольных формирований по охране общественного порядка. Тверской опыт по данной теме оказался востребованным, и тем проще адаптировать его к федеральным требованиям — в  июле в первом чтении принят законопроект «О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Тверской области». 

— Закон будет доработан с учетом мнения экспертного сообщества. Уверен, что в итоге регион получит очень выдержанный, четкий документ, который позволит в каждом поселении проработать форму участия граждан в охране  общественного порядка, — подчеркнул председатель областного парламента.

 Затронул Андрей Епишин и вопросы, касающиеся бюджетной и налоговой политики, экономической сферы. Так, одной из важных особенностей бюджета текущего года он назвал  значительное (почти в три раза по сравнению с предыдущим бюджетом) сокращение дефицита, сбалансированность межбюджетных отношений.

Спикер областного парламента отметил, что в бюджет своевременно вносились необходимые изменения, и это позволило направить дополнительные ассигнования на важнейшие объекты социальной сферы и инфраструктуры  (в частности, увеличить финансирование реконструкции хирургического корпуса областной детской больницы, строительства блока лучевой терапии областного онкологического диспансера, спортивных комплексов в городах Бологое и Калязине, содержания автомобильных дорог регионального значения и т.д.)

В регионе успешно реализуется закон «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков». На своем завершающем весеннюю сессию заседании парламент одобрил создание индустриального парка «Итомля». Это уже шестая площадка. Но если раньше с  инициативой о присвоении статуса парка выходили инвесторы, то в данном случае инициатором выступила администрация Ржевского района. Это говорит о том, что работающий областной закон подталкивает местные власти к комплексному развитию территории.

— На этом потенциальные возможности правового регулирования в рамках регионального закона не исчерпаны, — уверен Андрей Епишин. — На рассмотрении в Государственной Думе сегодня находится проект закона  «О внесении изменений в федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». После его принятия будет  разработан областной закон о региональных экономических зонах. И тогда у региона  появятся дополнительные серьезные  возможности, позволяющие более эффективно управлять экономикой.

В этом парламентском сезоне Законодательным Собранием была принята в ранге закона (что очень важно) «Программа социально-экономического развития Тверской области» до 2020 года. Одобрена концепция промышленной политики. По мнению Андрея Епишина, такие документы  имеют важный мотивационный характер. Строгое планирование дисциплинирует и создаёт правовую основу для планомерного развития экономического потенциала региона.

Одним из важных итогов сезона спикер назвал принятие закона «О контрольной деятельности Законодательного Собрания Тверской области». Такой закон принят в нашем регионе впервые. В него вводится понятие  депутатского расследования, определяются полномочия депутатского запроса и запроса Законодательного Собрания. Информация о контрольной деятельности депутатов Законодательного Собрания будет открыта для общества и средств массовой информации. Реализация контрольных полномочий парламента выходит на принципиально новый уровень, уверен Андрей Епишин.

В рамках парламентского сезона принят еще один важный закон —  «О нарушении тишины». Процесс работы над этим документом, вызвавшим   широкий общественный резонанс, позволил уточнить понятие «социальное самочувствие», какие факторы на него влияют и какие меры могут обеспечить его улучшение на региональном уровне. Документ призван уменьшить число бытовых конфликтов.

Большие надежды в плане активизации общественного мнения парламентарии связывают с законом  «О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Тверской области». Этот документ был принят осенью 2013 года и впервые предоставил возможность жителям области участвовать в законотворческом процессе.

Наконец, нынешний сезон отмечен активным развитием межпарламентских связей. В частности, подписано первое в истории Законодательного Собрания Соглашение о международном парламентском сотрудничестве с Ландтагом земли Верхняя Австрия. Кроме того, подписано Соглашение о сотрудничестве с Законодательным Собранием Ленинградской области. Оно было ратифицировано областным парламентом 10 июля и рассматривается как очень перспективное для развития экономических связей и межрегиональной кооперации.

Приглашение гражданского общества к активному участию в законодательном процессе — одно из основных направлений работы Законодательного Собрания.

— Областной парламент укрепляет свой авторитет как одна из главных дискуссионных и экспертных площадок региона, — отметил Андрей Епишин. —  Конечно, по-прежнему стоит проблема повышения КПД дискуссий: каждый «круглый стол», рабочая группа должны давать четкие рекомендации, которые лягут в основу новых законов, изменений, поправок. В частности, в этом сезоне отработана  практика «круглых столов» по инициативе отдельных общественных и профессиональных организаций по максимально подготовленным темам.

Главный итог законодательной деятельности – не количество принятых законов, а их качество. Точнее, то, какие положительные перемены эти законы несут, как они выполняются и какие тенденции обозначают, — резюмировал Андрей Епишин.

В общей сложности диалог спикера с представителями СМИ длился более  часа. За это время председатель Законодательного Собрания ответил на вопросы, которые касались правоприменительной практики новых законов (в частности, закона «О нарушении тишины» и закона «О контрольной деятельности Законодательного Собрания»), высказал свою позицию по ряду федеральных законов, в том числе по законопроекту о внесении изменений в закон «Об особых экономических зонах», подробно остановился на теме развития и модернизации системы обращения ТБО, озвучил свою позицию по ряду запретительных мер, введенных федеральным законодательством.

Парламентский год завершен, но уже сегодня формируется план работы Законодательного Собрания на осеннюю сессию.  

Началась работа над масштабным внесением изменений в региональное законодательство о местном самоуправлении (реформа системы местной власти идет по всей стране). Принятые на региональном уровне законы будут определять модели развития каждого сельского поселения, каждого муниципального образования — с учётом мнения их руководителей и самих жителей.

— Вся эта сложная работа должна завершиться к ноябрю, когда будут внесены изменения в Уставы муниципальных образований. Основная задача – укрепить местное самоуправление, расширить его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности. И, конечно, создать условия для широкого гражданского участия в реализации муниципальных программ и проектов, — пояснил Андрей Епишин.

Кроме того, будущей осенью планируется принять «Стратегию законотворческой деятельности в Тверской области». Такой комплексный документ разрабатывается впервые. 

— Основная его цель — систематизация и кодификация законодательства, обеспечение высокого качества принимаемых нормативных актов, составляющих каркас правовой системы региона, — считает спикер областного парламента.

И, конечно, будущий сезон пройдет под знаменем святого для всех события – подготовки к 70-летию Великой Победы. 

А пока депутаты ушли на короткие парламентские каникулы. Многие из них используют это время для активной работы в округах. Первое заседание Законодательного Собрания в новом парламентском сезоне состоится уже в сентябре.

 

ЦИФРА

139 региональных законов (в том числе 27 базовых) и 355 Постановлений принято Законодательным Собранием Тверской области в рамках парламентского сезона (осень 2013-весна 2014 гг.).

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области

Среди основных направлений: модернизация материально-технической базы учреждений. Порядок предоставления субсидий муниципалитетам (на конкурсной основе) для решения этого вопроса утвержден сегодня, 15 июля, на заседании Правительства Тверской области.

Один из наиболее актуальных вопросов – нестационарное (библиотечное, культурно-досуговое и т.д.) обслуживание граждан, для которого необходим специализированный транспорт. При условии софинансирования из бюджета области у территорий появится возможность комплексной модернизации базы учреждений культуры, включая приобретение спецтранспорта.

Кроме того, предоставление субсидий позволит Тверской области принять участие в Федеральной целевой программе «Культура России (2012-2018 годы)».

На реализацию этих мероприятий в бюджете региона в текущем году предусмотрено порядка четырех миллионов рублей.