В четверг 10 мая Главный государственный инспектор по безопасности дорожного движения Тверской области Валерий Кучерявых провёл пресс-конференцию, целью которой было разъяснение жителям региона наиболее актуальных вопросов по линии Госавтоинспекции.
Первым вопросом, на котором заострил внимание глава УГИБДД, стала регистрация автомобилей, ввозимых из Японии по частям в виде распилов кузова.
После увеличения пошлин на ввоз в Российскую Федерацию бывших в употреблении кузовов автотранспортных средств, предприниматели, занимающиеся ввозом из Японии запасных частей, с целью уклонения от уплаты таможенных пошлин стали провозить кузова автомашин в виде частей, так называемые «распилы“. — Автомобили, приобретаемые в Японии, разбираются или разрезаются на укрупненные составляющие и направляются в качестве запасных частей в Россию, где производится их обратная сборка под имеющиеся документы. Из практики, в основном распилу подвергают популярные в России полноприводные универсалы повышенной проходимости, в меньшей степени легковые автомобили и грузовики. Сборка полнокомплектного транспортного средства производится кустарным способом с явными нарушениями технологий завода-изготовителя. Зачастую сварка автомобилей-“распилов» производится точечным способом, что, безусловно, влияет на безопасность дорожного движения при последующей эксплуатации таких транспортных средств.
Налицо грубейшие нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения. Такие нарушения могут повлечь тяжкие последствия при ДТП с участием таких транспортных средств и вероятную гибель людей.
С целью легализации привезенного вышеуказанным способом автотранспорта в регистрационные подразделения ГИБДД предоставляются поддельные грузовые таможенные декларации на агрегаты.
При этом сложность заключается в том, что без специальной экспертизы установить ввезен кузов цельным или в виде «половинок» не представляется возможным, так как визуально это не определяется, а только в случае, когда снимается обшивка салона.
Параллельно с этим существует практика переоборудования автомобилей иностранного производства устаревших моделей с одновременной заменой двигателя и кузова от более современных, так называемые «конструкторы».
С целью пресечения ввоза транспортных средств, не соответствующих установленным техническим и экологическим требованиям, легализации «конструкторов» и «распилов» путем их регистрации, Управлением ГИБДД УМВД России по Тверской области на протяжении двух последних лет предпринимаются определенные шаги.
— В 2009 году был поставлен барьер поддельным грузовым таможенным декларациям. Во взаимодействии с Тверской таможней организованы оперативные проверки деклараций, представляемых в регистрационные подразделения области. В настоящее время такие проверки осуществляются с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
— Запрещена регистрация транспортных средств, связанная с заменой узлов и агрегатов, на основании актов технического осмотра.
— В случае обращения собственников по вопросу получения актов технического осмотра, в обязательном порядке производится фотографирование представленного на осмотр транспортного средства.
— Принято решение при рассмотрении заявлений на внесение изменений в конструкцию транспортного средства производить осмотр самого транспортного средства, подлежащего переоборудованию.
Суммируя сказанное, руководитель областной Госавтоинспекции порекомендовал автовладельцам быть очень внимательными при приобретении подержанных автомобилей японского производства: «Если же Вы все-таки приняли такое решение, я рекомендую пребывать в регистрационное подразделение вместе с прежним собственником и не оплачивать покупку до момента осмотра автомобиля сотрудником ГИБДД. Также прошу сообщать в органы ГИБДД о предложениях, либо о приобретении сомнительных автомобилей. Такую информацию можно передать, позвонив на „Телефон Доверия“ 58-28-54.».
Вторым вопросом, который затронул начальник региональной ГИБДД, стало функционирование специализированных стоянок для задержанных транспортных средств.В апреле текущего года Губернатором Тверской области по инициативе управления ГИБДД Тверской области было принято решение о возобновлении деятельности специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств, а точнее системы эвакуации. Ранее работа специализированных стоянок или точнее сказать системы эвакуации была приостановлена в сентябре 2011 года из-за прекращения финансирования.
24 апреля 2012 года состоялся конкурс в ходе которого определены организации и индивидуальные предприниматели которые будут осуществлять деятельность по эвакуации и хранению транспортных средств на специализированных стоянках на территории Тверской области и г.Твери. На данный момент уже функционирует 10 специализированных стоянок, которые расположены в крупных муниципальных образования Тверской области, в том числе на территории г.Твери (Кашин, Конаково, Осташков, Ржев, Торжок, Оленино, Нелидово, Бежецк, Кимры).
«Напоминаю, что в соответствии с требованиями ст. 27.13 КоАП РФ (Задержание транспортного средства) и постановления Правительства РФ № 759 от 18.12.2003 г. (Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения….) задержанию и помещению на специализированные стоянки будут подвергаться транспортные средства, водители которых нарушили следующие нормы Административного законодательства:
— Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения;
— Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;
— Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством;
— Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;
— Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
— Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств:
— Остановка/Стоянка под углом к краю проезжей части вне парковочного кармана.
— Остановка/Стоянка в зоне действия дорожного знака „Остановка запрещена“.
— Остановка/Стоянка в зоне остановочного пункта.
— Остановка/Стоянка на трамвайных путях.
— Остановка/стоянка в зоне пешеходного перехода.
— Остановка/стоянка во втором ряду движения.
До 1 июля 2012 года данная деятельность будет осуществляться за счет бюджетных средств, но с 1 июля в соответствии с изменениями, которые внесены в законодательные акты РФ, оплата будет взыматься с владельцев транспортных средств, либо с лиц ими управляющих.
В настоящее время Правительством Тверской области совместно с УГИБДД УМВД разработан проект закона Тверской области „О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, а так же возврата задержанных транспортных средств“, который вынесен на рассмотрение депутатам Законодательного собрания Тверской области.».
И в заключении Валерий Владимирович довел до журналистов проблемы, возникающие у автовладельцев и страховых компаний при возмещении страхового случая, наступившего в результате ДТП. «Генеральной Прокуратурой РФ проанализировано состояние законности в сфере исполнения органами Госавтоинспекции административных процедур, связанных с оформлением дорожно-транспортных происшествий, а так же соблюдением представителями страховых организаций законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев (ОСАГО), — рассказал Валерий Кучерявых. — Так вот, зачастую, страховыми компаниями применяется практика непринятия от участников ДТП справок о ДТП без заверения их печатями территориальных подразделений Госавтоинспекции. Кроме того имеют место факты ограничения страховыми компаниями выплат стоимости ремонта деталей автомобиля, указанных в справке о ДТП, без учета данных технической экспертизы об имеющихся скрытых повреждениях.
При этом часто страховщики требуют от участников ДТП повторного обращения в органы Госавтоинспекции с целью внесения в справку о ДТП сведений о возможных скрытых повреждениях, не определенных сотрудником ГИБДД при визуальном осмотре транспортных средств.
Сложившаяся ситуация приводит к необоснованным временным затратам граждан и увеличению сроков возмещения ущерба, причиненного ДТП.
В связи с этим по указанию Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России мы информируем жителей Тверской области, что данные факты незаконны и не являются основаниями для отказа в принятии документов от пострадавших в ДТП граждан, для осуществления выплат связанных с возмещением ущерба причиненного в результате ДТП.
Еще хотелось бы довести до участников дорожного движения, что в соответствии с пунктом 41.1 „Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств“ утвержденных постановлением Правительства № 263-2003 г. оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции при наличии одновременно следующих обстоятельств:
— в аварии участвовали не более двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в рамках ОСАГО;
— вред причинен только имуществу;
— обстоятельства причинения вреда в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников аварии и зафиксированы в извещениях о ДТП, бланки извещений заполнены обоими водителями в соответствии с правилами ОСАГО;
— размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его имуществу, не превышает 25 тысяч рублей.
Действия страхователя в данной ситуации должны быть следующими:
1. Для начала надо убедиться, что в аварии не пострадали люди. Если человеческих жертв нет, повреждения автомобиля минимальны, то можно оформить аварию без вызова ГИБДД. Но для оформления по европротоколу необходимо, чтобы и второй участник был на это согласен. Следует иметь в виду, что на этапе подачи заявления может возникнуть необходимость представить транспортное средство виновника ДТП для осмотра страховщику. Также необходимо убедиться в том, что у него нет возражений по поводу обстоятельств случившегося. Т.е. оба водителя должны понимать, кто из них виновен в ДТП.
2. Если виновник ДТП признает свою вину в аварии, то перед тем как заняться оформлением, необходимо убедиться в том, что у него в наличии все документы на автомобиль. Затем надо посмотреть его полис для выяснения двух вещей: что именно этот водитель допущен к управлению данным автомобилем.
3. Необходимо убедиться в том, что ущерб не превышает 25 тысяч рублей. Если страхователь оформил аварию без вызова ГИБДД, а ущерб будет больше, то разницу он получить не сможет.
4. Если участники готовы оформить все по простой схеме, то нужно заполнить извещение о ДТП. Бланк этого извещения страховые компании выдают вместе с полисом. Необходимо проследить, чтобы были указаны максимально точные данные на автомобили, их владельцев и водителей. Особое внимание следует уделить схеме аварии и сопутствующим обстоятельствам.
5. Далее следует обратиться в страховую компанию. Для этого необходимо предъявить страховщику паспорт, свидетельство о регистрации машины и извещение о ДТП.
6. В течение пяти дней страховая компания должна произвести оценку ущерба. Если этого не произошло, то страхователь сам может выбрать оценщика, который рассчитает сумму ущерба. Результат оценки ущерба направляется в страховую компанию.
Таким образом, Вам просто необходимо заполнить бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии, который заполняется обоими водителями транспортных средств, при этом обстоятельства причинения вреда, схема дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений удостоверяются подписями обоих водителей.
Хочу подчеркнуть, что страховая компания, не имеет никакого права отказывать в принятии документов для осуществления выплат связанных с возмещением ущерба причиненного в результате ДТП, если соблюден такой порядок оформления.».
«Уважаемые участники дорожного движения, произошедшее в системе МВД сокращение количества личного состава, в том числе сокращение на 230 человек службы Госавтоинспекции области не позволяет своевременно и в короткие сроки оформлять дорожно-транспортные происшествия, число которых только на территории областного центра составляет более 50 в сутки.
Поэтому я хочу обратиться:
— к водителям с просьбой более широко применять упрощенный порядок оформления ДТП с незначительным материальным ущербом.
— а в случае, если страховщики отказывают в осуществлении выплаты, обращаться с заявлением в органы Прокуратуры, а также предоставлять такую информацию в Госавтоинспекцию, так как, имея такие факты, нам будет проще с Вашей помощью заставить страховщиков повернуться к водителям лицом и заниматься своими непосредственными обязанностями.
Также хочу обратиться к руководителям и сотрудникам страховых компаний с просьбой не создавать искусственные препятствия участникам дорожного движения и строить свою деятельность в соответствии с нормативными документами.».
Информация с сайта УГИБДД УМВД по Тверской области