Напомним, что на территории Тверского региона Проект поддержки местных инициатив (ППМИ) стартовал при поддержке Всемирного банка в конце 2012 года. Тверская область стала третьим регионом в России (после Кировской области и Ставропольского края), в котором приступили к реализации ППМИ.
Суть проекта заключается в создании механизма финансовой и экспертной поддержки реализации микропроектов социальной направленности, инициированных, подготовленных и осуществляемых при широком участии населения. ППМИ предполагает предоставление на конкурсной основе из областного бюджета субсидий городским и сельским поселениям Тверской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по благоутсройству и ремонту объектов общественной инфраструктуры поселений.
В 2013 году, как пилотном году для Тверской области, к участию в конкурсном отборе представлены 72 заявки от городских и сельских поселений региона (20%).
— Суть программы в том, что жители совместно с муниципальными властями объединяются и решают какую-то проблему, — пояснила Анастасия Фадеева, региональный консультант Всемирного банка в Тверской области. – На ее решение из областного бюджета выделяется субсидия. Но чтобы ее выиграть, нужно удовлетворить каким-то определенным требованиям. Я, как консультант, посещаю собрания, которые проводят главы поселений с жителями. Консультанты наблюдают за демократичностью процесса, чтобы главы не давили на жителей, чтобы жители имели право высказаться и проголосовать за тот или иной проект. Всего в Тверской области работает четыре консультанта, которые посетили 72 поселения, участвующие в программе. Сейчас все главы составили конкурсные заявки, собрали всю документацию, а это было очень сложно, поскольку у глав был всего один месяц на подготовку. Заявки уже приняты в министерстве финансов и ждут конкурсной комиссии. В середине мая будет известно, какие поселения получат субсидию.
Добавим, что отбор проходит «прозрачно», и основывается он на балльной системе. На данный момент сами главы при подготовке заявки знают, какие примерно баллы они наберут. Заметим, что количество баллов зависит как от общего числа пришедших на собрание жителей, так и от наличия, например, спонсоров, и, в целом, от активности населения.
Из 72 поселений-претендентов будут отобраны 50-60 победителей, которые и получат субсидию из областного бюджета, максимальный размер которой составит 500 тысяч рублей.
— В бюджете области предусмотрено 25 млн. рублей на ППМИ и доля софинансирования, — отметила первый заместитель министра финансов Тверской области Наталья Гуляева. – 500 тысяч рублей выделяется на каждый проект Тверской областью, доля софинансирования от муниципальных районов составляет 7%, и не менее 3% составляет софинансирование от населения, которая, впрочем, может расти.
Глава администрации Старицкого района Сергей Журавлев отметил важность развития в Тверской области подобного проекта:
— Я хорошо отношусь к данной программе, потому что она активизирует наше население. Активизирует население в плане собственного участия в решении проблем. Ведь сегодня на круглом столе затронут вопрос все-таки некоего иждивенчества территории, когда люди говорят, что надо делать то, надо делать это, а когда местная власть выступает с предложением, давайте делать сообща, то население уходит. Я считаю, что те пилотные районы, которые попадут в эту программу, дадут некий толчок для развития всех сельских территорий нашего региона, потому что будет пример в каждом муниципальном образовании. На примере пилотных поселений мы посмотрим те ошибки и те недочеты, которые существуют уже сейчас, может быть, получим определенный опыт, в том числе, и в подготовке документов, опыт взаимодействия с населением, и, наверное, покажем населению, как нужно себя активно вести в отстаивании решения своих проблем.
На территории Старицкого района заявку на участие в пилотном проекте составили главы Архангельского сельского поселения и села Емельяново. В Архангельском жители вот уже на протяжении 20 лет живут без чистой водопроводной воды – с тех пор, как на водозаборной станции, построенной еще в 1984 году, сломались фильтры.
— По поводу воды мы куда только не жаловались, писали даже в Роспотребнадзор, но ничего, — рассказывает Капитолина Николаевна Федорова, много лет работавшая в Архангельском фельдшером. – Вода течет ржавая. Ладно, если она отстоялась банке, но у нас ведь теперь стиральные машины, от такой воды техника ломается. Да и потом, вредная она.
Жители надеются, что их сельскому поселению удастся стать победителем в Программе поддержки местных инициатив, и тогда многолетнюю проблему наконец-то удастся разрешить.