После непростого во всех отношениях 2012 года, с политическими волнениями, экономическими кризисами и несостоявшимся концом света, наступивший 2013 год кажется чуть ли не волшебным спасением от всех невзгод. Судите сами: больших выборов не ожидается, протестная активность населения спала. Нефть остается дорогой, а значит, российский бюджет исправно пополняется и позволяет государству без сбоев выполнять свои обязательства. В общем, на российском уровне экспертами рисуется картина долгожданного спокойствия – конечно, не без проблем, но вполне благополучного года.
А что у нас в Тверской области? В первые рабочие дни нового года «Тверские ведомости» попросили более 20 известных политиков, управленцев, экспертов дать прогноз на 2013 год. Разброс наших респондентов широк: от лидера «единороссов» в Госдуме РФ Владимира Васильева до скептически настроенного блогера Дмитрия Замоткина, от главы Твери Александра Корзина до члена фракции КПРФ в Заксобрании Александра Никитина. Нас интересовало все: политика и экономика, наболевшие проблемы Твери, многочисленные социальные нововведения 2013 года.
ДИАГНОЗ – СТАБИЛЬНОСТЬ
Почти все опрошенные эксперты оценивают политическую ситуацию в Твери и области как стабильную. «Сейчас есть все предпосылки для хорошей и плодотворной работы. А результаты ее будут видны, скорее всего, через годдва», – говорит ректор ТвГУ Андрей Белоцерковский.
«Я не вижу причин, по которым политическая жизнь резко изменится. Власть будет продолжать наращивать свое влияние, существующие оппозиционные партии будут попрежнему слабы и разобщены», – считает блогер Дмитрий Замоткин.
Несмотря на утверждение Законодательным Собранием изменений в Избирательный кодекс, касающихся прямых выборов главы региона, такая избирательная кампания ждет нас не скоро. Губернатор Андрей Шевелёв в канун нового года заявил, что не собирается досрочно уходить в отставку.
«В регионе слишком много вопросов, которые требуют решения, чтобы ввергать Верхневолжье в избирательную кампанию такого масштаба. Все будет проходить в соответствии с законом, – пояснил свое решение Губернатор.
Другое дело – прямые выборы главы Твери. Об их необходимости говорят многие. Вопрос сейчас только в том, когда они состоятся: уже в этом сентябре или позже. Впрочем, начальник информационноаналитического управления Тверской гордумы Владислав Белорусов не ожидает какогото усиления политической борьбы. «Даже на выборах главы города, если они будут, победит, как мне кажется, человек, более всех желающий победить, обладающий в большей степени, нежели все остальные, бойцовскими качествами», – говорит он.
Вообще, «единороссы» спокойны и уверены в своих силах. «Мы уже прошли испытание уличными акциями протеста, преодолели попытку расшатать ситуацию внутри страны, – говорит депутат Госдумы Владимир Васильев. – Мы доказали «уличным оппонентам»: «Единая Россия» не боится конкуренции. И люди нам верят: лучшее доказательство тому – лидирующие позиции «Единой России» на всех прошедших выборах».
2013 год в Тверской области будет годом муниципальных выборов – по словам председателя облизбиркома Валентины Дроновой, выборы пройдут в большинстве муниципалитетов. Нас ждет около 300 местных избирательных кампаний по замещению более 2,5 тысячи мандатов.
Минувший год был также рекордсменом по накалу антиклерикальных настроений после скандала с «панкмолебном» в храме Христа Спасителя. Теперь государству, обществу и РПЦ предстоит сделать серьезные выводы – как взаимодействовать дальше, считает известный тверской священник отец Сергий Дмитриев. «Очень хотелось бы, чтобы эти отношения были максимально прозрачными, открытыми и понятными со стороны государства, были подкреплены официальными юридическими документами. Что касается позиции Церкви, можно ожидать принятия серьезных церковных решений по данному вопросу на предстоящем в начале февраля 2013 года Архиерейском соборе», – говорит он.
ГОСУДАРСТВУ НЕ ВСЕ РАВНО
С 2013 года на государственном уровне ужесточаются меры по борьбе с алкоголизмом, курением, незаконной миграцией и нарушениями правил дорожного движения. Например, минимальная розничная цена на поллитра водки в 2013 году выросла на 36 процентов, до 170 рублей.
С 1 января 2013 года пиво больше нельзя приобрести в ларьках и палатках. Ожидается принятие грозного для курильщиков «антитабачного» закона –полный запрет на курение в общественных местах с 2015 года, запрет на продажу сигарет в ларьках, введение устрашающих картинок на пачках сигарет с мая 2013 года.
«Государство обратило особое внимание на вопросы здоровья и безопасности наших граждан. Все эти меры – выполнение государством своих обязательств перед гражданами», – считает заместитель Председателя Законодательного Собрания области Андрей Римдзёнок.
Более скептично настроен депутат Заксобрания, член фракции КПРФ Александр Никитин: «Лично я обеими руками «за», но все это фикция и лопнет, как мыльный пузырь. Почему? Они не приведут ни к какому результату, так как в государстве законы элементарно не исполняются».
«Эти меры необходимы. Нужны даже более жесткие меры. Это вырабатывает дисциплину, порядок. Другого пути нет – необходимо медленно наращивать в людях уважение к закону», – не соглашается с ним секретарь Общественной палаты области Валерий Карасёв.
Среди ожидаемых событий 2013 года также введение единой социальной карты в Тверской области, окончательное завершение приватизации жилья с 1 марта (хотя эту процедуру, возможно, снова продлят). А с 1 декабря нас ждет большое удобство – можно будет поменять оператора сотовой связи, сохранив старый номер телефона.
КУДА ПОЙДУТ РЕФОРМЫ
Наступивший год станет богатым на реформы, они произойдут в трех важных сферах: образовании, здравоохранении и пенсионной системе.
Минтруд обещает обнародовать эффективную формулу расчета пенсии с учетом отработанного стажа и зарплаты. По мнению чиновников, эта схема будет стимулировать легальную занятость и, соответственно, выплаты в Пенсионный фонд. В настоящее время пенсия россиян рассчитывается на основе пенсионного капитала, который формируется за счет уплаты страховых взносов работодателем. Новая формула будет представлена в марте.
Серьезные шаги по стимулированию рождаемости предпринимаются на федеральном уровне, и радует, что наша область не отстает. «В 2012 году был принят ряд законопроектов, направленных на улучшение уровня жизни в регионе. В первую очередь, это многодетные семьи, для которых был принят закон о региональной надбавке к материнскому капиталу», – говорит зампред Заксобрания Андрей Римдзёнок.
Министр соцзащиты населения Тверской области Елена Хохлова уточняет, что право на материнский (семейный) капитал, финансируемый за счет средств регионального бюджета, в Тверской области распространяется на женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка либо последующих детей, начиная с 1 января 2012 года. Но выплаты начнутся с этого года. «Размер выплаты составляет 50 тысяч рублей и подлежит ежегодной индексации», – поясняет она.
Очень серьезные новшества нас ждут в связи с вступлением в силу нового Закона «Об образовании в Российской Федерации». В частности, он четко разграничит платное и бесплатное образование. Со вступлением закона в силу в России начнут действовать и новые стандарты обучения в школе, вызвавшие большую дискуссию. Закон определяет перечень школьных предметов, которые являются обязательными для школьной программы и могут быть только бесплатными.
Ректор ТвГУ Андрей Белоцерковский ожидает для своего университета перемен к лучшему со вступлением нового закона, ведь ТвГУ по всем показателям входит в число 15 процентов лучших вузов России. «Но нужно помнить, что существенного увеличения государственного финансирования не будет – выделение средств произойдет за счет оптимизации расходов», – говорит Белоцерковский.
Серьезные нововведения нас ждут и в здравоохранении: всеобщая диспансеризация населения, внедрение новых стандартов оказания медицинских услуг… В Тверской области это еще и открытие новых важных объектов, таких как сосудистые центры.
ТВЕРСКИЕ НАДЕЖДЫ
Наверное, особенно нелегко в 2013 году придется новому главе Твери Александру Корзину. Ему досталось очень проблемное наследство, плюс большие ожидания людей на скорые перемены. Но чудес не бывает – даже за несколько месяцев ворох проблем, накопившийся в Твери, не разгрести.
«В 2013 году Тверской городской думе, администрации города предстоит серьезная работа – задач много и некоторые понастоящему масштабны», – говорит Александр Корзин.
Среди них – решение проблемы пробок, ремонт дорог и многое другое. Важно, что с первых шагов новая власть замахнулась на такие амбициозные проекты, как строительство Западного моста через Волгу в Твери. Если проект стартует, это будет настоящий прорыв.
Мэр также намерен навести порядок на муниципальных предприятиях. «В первую очередь это транспортные предприятия. Значительного внимания требует и деятельность ООО «Тверьтепло». Это стратегическое для города предприятие, и оно должно исправно работать – в плановом, а не в авральном режиме», – считает Корзин.
По его словам, несмотря на проблемы транспорта и ЖКХ, город будет четко выполнять социальные программы. «Мы намерены реализовать проект строительства социального жилого дома, о котором говорили в последние годы. На этот год мы запланировали строительство первой очереди. Мы постараемся реализовать ряд новых социальных инициатив. Например, гибкую систему оплаты услуг спортивных учреждений и клубов для молодежи с целью более широкого вовлечения молодого поколения в спорт», – уточняет Корзин.
«Тверские ведомости» продолжат тему прогнозов на 2013 год в следующем номере, где мы поговорим о перспективах развития экономики Верхневолжья.
Над подготовкой материала работали:
Андрей СОКОЛОВ, Игорь БОГАТЫРЁВ, Екатерина ГАЛЯМИНА, Павел ИВАНОВ, Марина РУЧКИНА, Александр ХОХЛОВ, Евгений ШИМИН
Владимир ВАСИЛЬЕВ, руководитель фракции «Единой России» в Госдуме РФ:
ВСЕ ХОТЯТ ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
– Я расцениваю нововведения 2013 года не как усиление государственного вмешательства в различные сферы жизнедеятельности, а как выполнение государством своей основной функции: защиты здоровья, обеспечения прав и свобод граждан.
Думаю, все хотят не опасаться как пьяных за рулем, так и «дураков на дорогах», все желают, чтобы сократилось подростковое потребление алкоголя и табака. Жить в правовом пространстве, быть уверенным, что твое право на безопасность и здоровье соблюдается, – это должен ощутить каждый россиянин. Выступать гарантом этих прав – главная функция социального государства.
Александр КОРЗИН, глава города Твери:
НАЧНЕМ С РЕШЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ПРОБЛЕМЫ
– Задач много, но начнем мы – в самое ближайшее время – с поиска пути решения проблемы транспортного коллапса в центре города. Будет принято решение, жестко регламентирующее, а по сути – ограничивающее движение личного транспорта в центре Твери. Это организация платных парковок, в разной степени удаленных от центра, городской штрафстоянки, создание пешеходных зон.
Особое внимание мы уделим проектированию Западного моста через Волгу. Для города это краеугольный вопрос. При поддержке вышестоящих бюджетов в этом году мы начинаем разработку проекта.
Андрей РИМДЗЁНОК, заместитель Председателя Законодательного Собрания, руководитель фракции «Единая Россия»:
НАС ЖДЕТ СТАБИЛЬНОСТЬ И РАЗВИТИЕ
– Политическая борьба в 2012 году – это были предвыборные игры. Политические силы, так или иначе существующие в Тверской области, активизируются исключительно в период избирательных кампаний. Исключением является только партия «Единая Россия». Результат нашей работы виден каждый день.
На последних выборах в гордуму горожане проголосовали именно за тех, кто хочет и будет работать в их интересах. Результат – принятый устав города, генплан и бюджет на 2013 год. Могу смело сказать, что нас ждет только стабильность и развитие!
Елена ХОХЛОВА, министр социальной защиты населения Тверской области:
6 МИЛЛИАРДОВ НА СОЦЗАЩИТУ
На отрасль «Социальная защита» в 2013 году предусмотрено более 6 миллиардов рублей – 16 процентов областного бюджета. Хотя запросы ведомств всегда превышают возможности бюджета, но нужно исходить из реалий. На это нас ориентирует Губернатор Андрей Владимирович Шевелёв, который и сам не дает популистских обещаний. Сегодня в области действует 47 мер социальной поддержки, ими пользуется почти половина жителей региона. Несмотря на то, что это огромная нагрузка на бюджет, все соцвыплаты будут сохранены, пре-дусмотрена индексация всех гарантированных социальных выплат.
Валентина ДРОНОВА, председатель избирательной комиссии Тверской области:
ЭТО БУДЕТ ГОД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
– В планах на 2013 год – проведение 297 избирательных кампаний по выборам представительных органов местного само-управления, в ходе которых на территории Тверской области подлежит замещению 2589 мандатов. В единый день голосования, 8 сентября 2013 года, на территории 29 муниципальных образований Тверской области пройдут выборы депутатов городских и сельских поселений, в 6 муниципальных районах состоятся выборы депутатов собраний депутатов. В Вышнем Волочке предстоит избрать мэра города; главу городского поселения также будут выбирать избиратели Зубцова.
Андрей СУЯЗОВ, министр транспорта Тверской области:
ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ ОСНАСТЯТ ВАЛИДАТОРАМИ
– В 2013 году основной задачей станет внедрение автоматизированной системы учета оплаты проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте. Транспортные средства предлагается оснастить валидаторами — специальными считывающими устройствами. Каждый день полученные с этих приборов данные будут поступать в единый информационный центр (на сервер), что позволит контролировать пассажиропоток и загруженность маршрутов. В некоторых регионах валидаторы используются совместно с турникетом, но это создает очереди. В Тверской области от применения турникетов решено отказаться.
Евгений ШАМАКИН, управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Тверской области:
ПЕНСИИ ПОВЫСЯТСЯ ДВАЖДЫ
– Первая индексация пройдет 1 февраля: пенсии вырастут на показатель уровня инфляции в РФ за 2012 год, ориентировочно на 6,5–7 процентов; второй раз – 1 апреля – более чем на три процента, исходя из уровня роста доходов ПФР в 2012 году в расчете на одного пенсионера. В августе произойдет перерасчет трудовых пенсий работающим пенсионерам.
Пенсии по государственному обеспечению с 1 апреля увеличатся на 5,1 процента. Тогда же, 1 апреля, будут на 5,5 процента проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат, которые вместе с пенсией получают федеральные льготники.
Андрей БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ, ректор ТвГУ:
ГОД ОПТИМИЗАЦИИ И РЕФОРМ
– 2013 год с точки зрения реформы образования может стать ключевым. Произойдет разделение вузов на более или менее эффективно работающие. Процесс этот болезненный, но нам это предстоит пережить.
Что касается повышения зарплаты бюджетникам, нужно помнить, что существенного увеличения госфинансирования не будет: выделение средств произойдет за счет оптимизации расходов. От неэффективно работающих вузов средства будут перераспределены эффективно работающим, таким как ТвГУ. То же самое произойдет и внутри вуза. То есть повышение зарплаты связано с повышением требований к вузам и их подразделениям.
Александр НИКИТИН, депутат Законодательного Собрания Тверской области:
ПОЛИТИЧЕСКИХ СЮРПРИЗОВ НЕ ЖДУ
– Мне кажется, что 2013 год не преподнесет нам каких-либо сюрпризов, ведь предпосылок к усилению политической борьбы просто нет. Как и выборов, вокруг которых можно было бы ожидать особого ажиотажа. Оппозиция, безусловно, будет напоминать о себе, но у нее нет повода для усиления протестных настроений.
Сегодня много говорят об усилении санкций за нарушение ПДД, об антиалкогольных и антитабачных мерах и многих других полезных начинаниях в государственном масштабе, но я думаю, что они не приведут ни к какому результату, так как законы элементарно не исполняются.
Добавить комментарий