«Капитал» из районного бюджета

Побывав в Бежецке, вы навсегда запомните этот город. Не в последнюю очередь благодаря его… разбитым дорогам. Например, менее чем в 100 метрах от главной бежецкой улицы Большая есть улица Введенская с огромными, словно после бомбардировки, ямами. 

Казалось бы, за состоянием дорог должны следить местные власти. Но в Бежецке им сейчас не до этого: они заняты иными делами – герой нашего рассказа глава Бежецкого района Михаил Шибанов находится под следствием. В отношении него избрана мера пресечения – подписка о невыезде. 

 «МОИ ДОПРОСЫ – ЭТО И ЕСТЬ НЕКАЯ ДОКАЗАТЕЛЬНАЯ БАЗА»

С 12 ноября в Бежецком районном суде начнутся судебные заседания, на которых господин Шибанов предстанет в роли обвиняемого. Напомним, что в вину ему вменяется совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления). Шибанов себя, естественно, виновным не признает, и следствие, по его мнению, не имеет никакой доказательной базы.

– Насколько я в курсе, – пояснил он нам, – сторона обвинения считает, что всё, что говорили работники администрации, включая мои допросы, – это и есть некая доказательная база.

Вот только следствие считает по­другому. Заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления СК РФ по Тверской области Константин Лухин рассказал:

– Доказательство – совокупность данных, куда входят показания свидетелей. Это как должностные лица администрации Бежецкого района, так и должностные лица администрации Тверской области, которые принимали участие в разработке и реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Помимо этого, следствием была проанализирована нормативная база, то есть все документы, имеющие отношение к этой программе: как она вообще зарождалась, какие цели ставили перед собой ее разработчики.

Завязка истории с судом над господином Шибановым произошла еще в 2009–2010 годах. Тогда, по версии следствия, глава Бежецкого района незаконно заключил четыре соглашения о предоставлении субсидий из районного бюджета с кредитным потребительским кооперативом «Капитал», в результате на банковский счет «Капитала» было перечислено 3,8 миллиона рублей. Эти деньги, к слову, в рамках региональной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009–2013 годы» и районной целевой программы «Поддержка развития малого и среднего предпринимательства Бежецкого района на 2008–2010 годы» были выделены на развитие малого и среднего бизнеса в Бежецком районе, но вместо этого были безвозмездно субсидированы вышеупомянутому кооперативу. 

Депутат Бежецкого городского совета Владимир Блем довольно обстоятельно рассказал нам и о самом «Капитале», и о его отношениях с господином Шибановым.

По его словам, кооператив «Капитал» занимается тем, что дает деньги взаймы под проценты, под поручителей, однако без оформления тех многочисленных договоров, которые предусмотрены в банках. Но самое главное – для получения денег не нужно предоставлять никаких бизнес­проектов.

– Речь про малое предпринимательство здесь не идет в принципе, – считает Владимир Блем. – То есть я хочу взять деньги под приобретение телевизора, которым буду лично пользоваться, не извлекая из этого никакой коммерческой выгоды, и беру взаймы у «Капитала». «Капитал» получил бюджетные деньги вообще без возврата, без процентов, без всего. На мой взгляд, это абсолютно четкая коррупционная сделка.

Более того, Владимир Блем рассказал, что программа была составлена таким образом, что субсидию мог получить только кооператив «Капитал». Загвоздка была в том, что опыт работы на рынке должен был составлять пять лет, а потому отсекались все бежецкие организации: в районе, кроме «Капитала», никто этим не занимался.

«Я НЕ ЗНАЮ, ЧЕМ Я РАЗВАЛИЛ РАЙОН»

Правда, афера с деньгами и «Капиталом» – не единственные «деяния» Шибанова в Бежецком районе. За его 14­летнюю деятельность некогда развитый город превратился в настоящую дыру.

– Ситуация в Бежецке такова, что уезжают из города все, кто каким­то образом может устроиться, – рассказал нам бежецкий предприниматель Валерий Прокофьев. – На промышленных предприятиях работают либо пенсионеры, либо люди, которые просто зарабатывают на кусок хлеба. За последние 13 лет район вымер процентов на 20. В доброе время в Бежецке проживало более 30 тысяч человек, в районе – около 48 тысяч, сейчас осталось где­то 36 тысяч максимум.

То, что самих жителей Бежецкого района всё меньше привлекает место их рождения, объясняется просто: в районе царит настоящий упадок. Начиная с пресловутых дорог, заканчивая развалом целых предприятий, причем, по мнению бежечан, не без «помощи» главы района. Вот некоторые из тех «деяний», которые совершил господин Шибанов, занимая кресло главы района (материалы нам предоставил Владимир Блем).

После приобретения в муниципальную собственность мясокомбината, который еще в 1996 году был крупнейшим в области по объему производства, директором его была назначена учитель истории, начальником отдела сбыта – учитель французского. Через год мясокомбинат был закрыт, здания разрушаются.

Директором Бежецкого ДРСУ был назначен пекарь по специальности, хотя в городе на тот момент было около 20 человек, получивших высшее образование по специальности «Автомобильные дороги». Через несколько лет предприятие было обанкрочено.

Директором крупнейшего в области по производству говядины ОАО «Зареченское» был назначен близкий друг Шибанова, бывший заместитель начальника ГОВД Пытель. Сразу же нашелся посредник (до этого сдавали скот непосредственно на Клинский мясокомбинат) с двумя учредителями­москвичами и уставным капиталом в 10 тысяч рублей. На бартерной основе (мясо на зерно) отдали 41875 килограммов скота. Из­за неполучения областных субсидий (10 рублей за килограмм при сдаче скота на перерабатывающий комбинат) убытки предприятия – 418750 рублей. Господин Пытель был осужден.

Нынешнему главе городской администрации Александру Серёгину, которого, кстати, тоже ожидает суд по идентичному с Шибановым уголовному делу, за 460 тысяч рублей досталось шесть больших автобусов (Сетра, Неоплан), автостанция, ВАЗ 2107, крытая стоянка, приборы, мебель и прочее без всяких условий.

Это лишь малая часть тех проблем, которые за многие годы «властвования» Михаила Шибанова назрели в районе. 

Правда, у самого господина Шибанова иной взгляд на состояние дел в Бежецком районе:

– Я не знаю, чем я развалил район, я могу сказать, что Бежецкий район как был, так и остается сегодня по очень многим показателям одним из лучших в области, начиная с сельского хозяйства – у нас 56 процентов льняного поля области. Достаточно хорошо работают промышленные предприятия, строится жилье. Что касается мясокомбината, он в связи с давним своим тяжелым финансовым положением дошел до ручки окончательно, когда я уже был главой. Он прошел процедуру банкротства, мы нашли инвестора, инвестор пришел (это были тверские и московские предприниматели), выкупил это предприятие, рассчитался с долгами перед трудовым коллективом, перед хозяйствами, которые поставляли мясо, и начал работать, уже будучи частной коммерческой структурой.

«С ДОРОГАМИ, СОГЛАСЕН, ПЛОХО»

Правда, с замечанием об ужасном состоянии бежецких дорог, о которых господин Шибанов, по всей видимости, забыл, ему пришлось согласиться:

– С дорогами, согласен, плохо, но ведь дороги ремонтируются не только за счет местного бюджета. Насколько вы помните, на протяжении восьми лет дороги ремонтировались 50 на 50: кроме наших денег, нужно иметь еще 50 процентов областных.

Однако странно, что за 14 лет своей деятельности Михаил Шибанов так и не удосужился обратить внимание на дороги, по которым сам же и вынужден ездить.

В настоящее время постановлением судьи Бежецкого районного суда Михаил Шибанов временно отстранен от занимаемых должностей главы Бежецкого района и председателя собрания депутатов Бежецкого района. Судебное заседание прошло 31 июля в больничной палате Бежецкой ЦРБ, где Михаил Шибанов проходил лечение. Напомним, 20 января этого года ему диагностировали инфаркт, который подтвердили две медицинские комиссии. Правда, у бежечан остаются некоторые сомнения как в правдивости медицинского заключения, так и в самом наличии инфаркта. На наш вопрос о самочувствии Михаил Шибанов ответил, что сейчас чувствует себя не очень хорошо: ему назначили целый курс лечения и приходится принимать много таблеток. Правда, каких именно, господин Шибанов так и не ответил, ограничившись лишь общими фразами: «от давления» и «от холестерина».