В минувшую среду, 24 октября, состоялось двадцать первое заседание Законодательного Собрания Тверской области.
Сразу несколько пунктов повестки дня касались законодательства о народных дружинах в регионе.
Парламентарии внесли изменения в региональный закон «О народных дружинах в Тверской области».
Закон дополнен статьей «Обязательность исполнения законных требований народного дружинника». Неисполнение требований дружинника гражданами и должностными лицами, воспрепятствование его деятельности отныне влекут за собой ответственность, установленную законодательством РФ (в данном случае – административную). Насколько сурова будет эта административная ответственность, или, говоря проще, сумма штрафа? Это регламентирует уже другой закон: «Об административных правонарушениях». В него депутаты также внесли изменения, установив: неисполнение законных требований народного дружинника при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка, а также воспрепятствование его деятельности в другой форме, если эти деяния не содержат признаков преступления, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, или правонарушения, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей, а на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей.
На заседании также принято постановление об обращении Законодательного Собрания Тверской области к Председателю Госдумы РФ Сергею Нарышкину. В обращении содержится просьба ускорить принятие федерального закона, регулирующего вопросы участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка. В октябре этого года комитет Законодательного Собрания по государственному устройству и местному самоуправлению провел мониторинг закона «О народных дружинах в Тверской области», для того чтобы выяснить, как он действует на практике, в реальных условиях. Подведя итоги, депутаты пришли к выводу, что необходимо на федеральном уровне урегулировать вопросы разграничения компетенции органов государственной власти и местного самоуправления, внешние атрибуты дружинников, их взаимодействие с правоохранительными органами, финансирование народных дружин и другие вопросы охраны общественного порядка. Причем требуется это сделать как можно более оперативно.
Комментируя данную законодательную инициативу перед журналистами, спикер областного парламента Андрей Епишин отметил:
– Проанализировав практику работы народных дружин, а у нас есть несколько муниципалитетов, где наработана очень хорошая практика, Законодательным Собранием было принято решение дополнить закон «О народных дружинах» статьей об обязательности исполнения физическими и должностными лицами требований народных дружинников. В закон «Об административных правонарушениях» внесены изменения о материальной ответственности физических и должностных лиц за воспрепятствование законной деятельности дружинников. На основе анализа блока законов было принято обращение к Председателю Государственной Думы Сергею Нарышкину о том, чтобы наши федеральные коллеги ускорили процесс принятия комплексного закона на федеральном уровне, который должен отрегулировать ряд вопросов, которые мы в том числе сформулировали в обращении. Это и обеспечение функционирования дружин, начиная от организационных вопросов до атрибутики, страхования, социальных гарантий, которые, безусловно, должны быть, так как деятельность дружинников связана с неординарными ситуациями. Эти два закона и одно постановление поддержаны единогласно всеми депутатами и фракциями Законодательного Собрания. Работа народных дружин должна стать систематической и вестись в каждом поселении, будь то городской округ, городское или сельское поселение.
На заседании Законодательного Собрания принят также закон «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2013 год». В 2013 году прожиточный минимум пенсионера в нашем регионе определен в размере 5849 рублей. Он превысит уровень, установленный на 2012 год, на 9,4 процента. Расчет произведен на основании фактических данных о средней величине прожиточного минимума для пенсионеров нашего региона за 2011 год (эта сумма составляет 4862 рубля), ожидаемого среднегодового индекса потребительских цен за 2012 год и прогнозируемого роста величины прожиточного минимума для пенсионеров в целом по России на 2013 год. Заместитель Председателя Правительства Тверской области Александр Меньщиков, анализируя ситуацию в регионе, отметил, что реализация закона затронет интересы более 30 тысяч человек, тех пенсионеров, которые получают социальную доплату. Величина прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2013 год должна быть доведена до сведения Пенсионного фонда РФ не позднее 1 ноября 2012 года.
Депутаты внесли изменения и в закон «О науке и научнотехнической политике Тверской области». Закон дополнен главой «Государственная поддержка инновационной деятельности в Тверской области», в которой определяются основные цели и принципы государственной поддержки инновационной деятельности на всей территории Верхневолжья.
В ходе заседания перед депутатами областного парламента выступил с ежегодным отчетом о деятельности органов внутренних дел Тверской области за 2012 год начальник управления Министерства внутренних дел РФ по Тверской области Юрий Рычков. Подобная форма отчета становится уже традиционной и проводится второй год. Причем не только на областном, но и на уровне муниципалитетов.
Во время заседания областного парламента прошел «Информационный час», на котором народные избранники рассмотрели вопрос «О ходе реализации региональной программы модернизации здравоохранения в Тверской области».
Добавить комментарий