Так уж повелось, что значительная часть российского электората всегда голосует за действующую власть. Эта часть электората равнодушна к политике и идеологии, но не хочет никаких перемен, боясь, что станет хуже. Если исключить их голоса, то для оптимизма действующей партии власти, в данном случае единороссов, остается не так уж много оснований.
Как ни странно, власть предержащие на муниципальном и региональном уровнях, даже с учетом безусловной поддержки вышеуказанной части населения, не позволяют жителям самостоятельно избирать глав муниципальных образований. В уставах муниципальных образований Тверской области первоначально предусмотренное избрание глав районов всеми жителями заменили избранием депутатами районных собраний из своего состава, а изменение уставов по инициативе избирателей обставили «рогатками», позволяющими пресекать подобные инициативы в зародыше. До сих пор ни одна из предпринимавшихся попыток изменения устава по инициативе избирателей вопреки воле муниципальной власти успеха не имела, что в значительной степени сокращает возможности общественного контроля. Кроме того, избрание глав муниципальных образований только депутатами собраний из своей среды, вопервых, сужает поле действия демократии, вовторых, ущемляет избирательные права граждан.
Предложение оставить в Федеральном законе № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» только норму об избрании глав муниципальных образований всеми избирателями правящая партия не принимает, ссылаясь на теоретически имеющуюся у избирателей возможность внести соответствующие изменения в уставы муниципальных образований. Но по теории одно, на практике совсем другое. Теоретически чиновники всех рангов не должны брать взятки, разворовывать имущество и средства муниципальных, региональных и федеральных бюджетов. А практически, по словам Президента России Д. А. Медведева, из пяти триллионов рублей, выделенных на госзакупки в 2010 году, украден целый триллион. Как видим, идеальный (теоретический) Фома очень и очень далек от реального (практического) Ерёмы.
А.В. МАЛЬЧУКОВ
Андреаполь
Добавить комментарий