Перед руководителем любого промышленного предприятия стоит проблема снижения себестоимости производимой продукции. Во многом решить ее, на мой взгляд, поможет использование такой организационной формы, как индустриальные парки. Сегодня они очень широко распространены во всех странах мира, так как позволяют снизить производственные затраты.
В апреле 2010 года Законодательное Собрание Тверской области приняло закон «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков». Этот закон особенно интересен для предприятий, у которых значительную долю в себестоимости продукции занимают издержки, связанные с поддержанием производственных коммуникаций: водо- и энергосетей, дорог, линий связи и т.д. Само понятие «индустриальный парк» подразумевает форму кооперации предприятий, находящихся на определенной ограниченной территории и основанной на совместном использовании инфраструктуры этой территории.
Практика индустриальных парков очень широко и успешно применяется во всем мире, так как позволяет предпринимателям максимально сосредоточиться на организации и развитии своего основного бизнеса. Реализация же не основных обеспечивающих функций передается в управляющую компанию, которая выполняет эти функции одновременно для нескольких предприятий, расположенных в данном индустриальном парке. Причем в высокоразвитых индустриальных парках управляющие компании берут на себя не только функции содержания инфраструктуры, но и обеспечивают предприятия сырьем, решают кадровые вопросы, оказывают юридические услуги, осуществляют ремонтное обслуживание.
В России индустриальные парки сегодня созданы в Московской, Ленинградской, Калужской областях, Татарстане. В основном они организованы или на основе арендных отношений, когда девелопер сдает площади в долгосрочную аренду, или на принципах продажи земельных участков в собственность компаниям. Однако в последнем случае обязательно заключается договор подряда на строительство инженерных сетей. Такая практика применялась, в частности, в Ногинском индустриальном парке в Московской области.
В Калужской области создание индустриальных парков осуществляется при непосредственном участии областной власти, когда строительство всей необходимой инфраструктуры проводится за счет бюджетных средств. И уже потом участки выставляются на продажу. Надо отметить: подобная практика дает хороший результат. Участниками индустриальных парков в данном случае стали такие фирмы, как «Фольксваген», «Вольво» и другие крупные компании.
Особенно хотелось бы остановиться на опыте размещения индустриальных парков на территориях бывших промышленных предприятий. Там уже имеется инфраструктура и многие проблемы с землей и подсоединением к сетям уже решены. Но возникают иные вопросы: по организации управляющих компаний, ремонту коммуникаций и планировке территории.
Развитие инфраструктуры как основы развития промышленности представляется важнейшей задачей государства. Поэтому областной закон, о котором говорилось выше, содержит ряд серьезных мер государственной поддержки при создании индустриальных парков в нашем регионе. В части государственных гарантий, субсидий, налоговых льгот и размещения госзаказов. Очень важно отметить, что создание и развитие индустриальных парков представляется той деятельностью, в которой интересы государства и бизнеса практически совпадают. Поэтому движение по пути их организации должно идти как со стороны власти, так и со стороны бизнеса. Появление полноценных индустриальных парков должно осуществляться только в результате частно-государственного партнерства.
Сегодня в области получить статус индустриальных парков могут более 15 вновь создаваемых промышленных территорий. В настоящее время в управлении регионального развития Тверской области уже приступили к приему заявок и документов на регистрацию индустриальных парков. Также готовится постановление о субсидировании затрат по строительству инженерных коммуникаций. Однако на территории существует много старых промышленных площадок, которые уже имеют необходимую инфраструктуру. Например, «Тверьхимволокно». И для того, чтобы они приобрели статус индустриальных парков, необходима поддержка власти и реализация ряда организационных мероприятий.
Борис МАРИЩУК
генеральный директор ОАО «Тверской полиэфир»
Добавить комментарий