Правовое регулирование в сфере организации пассажирских перевозок

Напомним, с  1 января 2011 вступил в силу  закон «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом Тверской области», который ввел строгие правила допуска перевозчиков на обслуживание регулярных автобусных маршрутов и  контроль за исполнением договорных отношений. В настоящее время на территории Верхневолжья действует 223 межмуниципальных маршрута: 150 пригородных (108 из них — социальные с финансовой поддержкой субъекта более 62 млн. руб.) и 73 междугородных (обслуживаются 52 перевозчиками в рамках договоров, заключенных с министерством транспорта региона).

Как было отмечено на заседании — некоторые перевозчики сознательно подменяют понятие «регулярных перевозок» «перевозками по заказу», зачастую не обращая внимание на качество предоставляемой услуги. В связи с этим количество маршрутов, на которых параллельно регулярному автобусному сообщению осуществляются перевозки по заказу, увеличилось на 11%.

В Тверской области для решения проблемы утвержден порядок согласования мест остановочных пунктов при осуществлении перевозок по заказу и внесены изменения в региональный закон «Об административных правонарушениях», закрепляющий ответственность за нарушение организации обслуживания населения автомобильным транспортом. Первые результаты работы уже есть – УФАС региона признало факт нарушения закона «О защите конкуренции» со стороны перевозчика, работающего по заказу.

В министерстве транспорта Тверской области считают: «Введение лицензирования перевозок по заказу, наделение субъектов  РФ полномочиями по регулированию и контролю за перевозками пассажиров в границах субъекта, определение понятия «межмуниципальное сообщение», а также усиление контроля со стороны УГАДН и ГИБДД, смогли бы снять с повестки дня многие вопросы».

Эти предложения были озвучены министром транспорта региона Андреем Суязовым во время проведения Дней Тверской области в Совете Федерации Федерального собрания РФ  и поддержаны членами комитетов верхней палаты российского парламента, сообщает пресс-служба Правительства Тверской области.