Охрана здоровья под контролем граждан

Требуют безотлагательного решения вопросы о лекарственном обеспечении, о надбавках медработникам, о добровольческой помощи. Такие выводы сделаны по итогам телефонной «горячей линии» в Общественной палате Тверской области. В пресс­центре «Тверских ведомостей» обзор результатов «горячей линии» представили председатель Общественной палаты Лидия Туманова, члены палаты Нина Самойленко (генеральный директор ОАО фирма ОРТ «Универсал»), Ирина Андрианова (актриса Тверского академического театра драмы).

Более двух месяцев в Общественной палате области работала «горячая линия», посвященная здравоохранению. Поступило более 180 звонков, из них большинство (около 130) было из Твери. Лидия Туманова пояснила цели и задачи акции:

– Общественная палата не обладает ни властными полномочиями, ни финансовыми резервами для решения вопросов, которые задавали граждане. Во многих случаях удалось добиться помощи людям, которые к нам обращались, хотя все­таки наша цель была, как лучом прожектора, обозначить острые проблемы и обсудить, как их решать. Мы должны донести до органов власти мнение общественности, отметить, что нужно учитывать при формировании нового бюджета. И в то же время наша задача – определить, каким образом гражданское общество может помочь в улучшении ситуации.

Анализ обращений на «горячую линию» показывает, что качество самой медицинской услуги ни у кого нареканий не вызывало. Лишь два звонка из районов были с претензиями на эту тему. Значит, наши врачи способны лечить очень хорошо, что подтверждают и несколько звонков, в которых звучала благодарность в адрес врачей. Что же более всего беспокоит граждан? Во­первых, слабая материальная база. Много было звонков о неудовлетворительном состоянии палат – больше всего обращений было по седьмой и четвертой городским больницам Твери. Очень многих жителей Твери волнует судьба пятой больницы. Во Ржеве были вопросы о неудовлетворительном состоянии стоматологической поликлиники. По этому факту Общественная палата обращалась в Правительство области. Выяснилось, что, по предварительной смете, ремонт в ржевской стоматполиклинике обошелся бы в 2 миллиона рублей. При этом только за восемь месяцев 2012 года эта поликлиника получила более 8 миллионов рублей за оказание платных медицинских услуг. Когда государственное учреждение оказывает платные услуги в больших объемах, вероятно, пришло время говорить о софинансировании ремонта помещений не только за счет бюджета, но и за счет средств от платных услуг. 

Вторая серьезная проблема связана с возможностью получить доступ к квалифицированному обследованию. Как выяснилось из звонков на «горячую линию», в Твери бесплатно обследоваться на томографе можно только в областной клинической больнице, и очередь на бесплатный томограф огромна. В других больницах томограф бесплатен только для пациентов стационара. 

Невозможность пройти обследование, отсутствие узких специалистов порождает ситуацию, когда люди часами сидят в очередях. Пока специалистов не хватает, невозможно ввести электронную очередь. 

Болезненный вопрос – о кадрах. Катастрофически не хватает среднего медперсонала. При этом произошло закрытие средних медицинских учебных заведений, например, было медицинское училище в Торжке, теперь его нет. И все­таки, даже если усиленно готовить кадры, нет полной гарантии, что выпускники придут работать по своей специальности в медучреждения области.

– Сейчас в рамках программы модернизации идет процесс создания межмуниципальных медицинских центров. Однако вопрос о получении консультации на месте такие центры не решают, – отметила Лидия Туманова. – Понятно, что никому из жителей глубинки ради консультации у врача не хочется отправляться в другой район. Поэтому надо обсуждать вопрос о создании вахтового режима работы узких специалистов. 

Остается актуальной тема льготного лекарственного обеспечения. Люди жалуются, что по бесплатным рецептам в аптеках происходит замена выписанных препаратов их аналогами. В частности, возникли перебои с поставками манинила, причем не только в Тверской области, но и в других регионах. Лидия Туманова сообщила, что проблемы льготного лекарственного обеспечения Общественная палата возьмет под особый контроль. 

Были вопросы о дороговизне препаратов, необходимых для ежедневного употребления, в частности, для диабетиков. Но все бюджетные ассигнования на такого рода препараты строго ограничены. И здесь остается уповать только на гражданское общество, на то, что найдутся благотворители, которые будут оказывать содействие. 

– Вопрос этот сложный, но все­таки нужно работать со спонсорами, – считает Лидия Туманова. – У меня в таких случаях аргумент один – если что случится, даже самого богатого человека не сразу довезут до лучших клиник. Первая помощь им будет оказана здесь. 

На гражданскую сознательность, которая не требует финансов, приходится надеяться во многих ситуациях. Например, когда приезжает «скорая помощь», в составе бригады лишь хрупкие девушки­фельдшеры, а надо больного перенести из дома в машину. Без добровольцев эту проблему не решить, потому что среди крепких парней нет желающих работать санитарами на минимальные ставки. 

В числе звонков было и обращение ветерана Великой Отечественной войны, который предложил прекратить или как­то ограничить рекламу якобы чудодейственных препаратов и приборов, которые на самом деле ничем не помогают. Пенсионеры верят такой рекламе и тратят большие деньги на эти товары. 

Председатель комиссии областной Общественной палаты Нина Самойленко остановилась на кадровом вопросе в здравоохранении. Она подчеркнула, что после перехода медицинских учреждений на региональное финансирование в городском бюджете высвобождается приличная сумма – 868 миллионов рублей. Это дает основания ходатайствовать перед властями города Твери о надбавках медикам, чтобы они не стремились уезжать на заработки в Москву. 

Народная артистка России Ирина Андрианова близко к сердцу восприняла жалобы ветеранов, поступившие на «горячую линию»:

– Большинство звонков было от пожилых людей. Это говорит о том, что мы невнимательны к старшему поколению, не видим и не слышим тех, кто рядом. Да, добровольцы нужны, но мы и сами, не дожидаясь добровольцев, должны выйти и помочь перенести больного человека на носилках. В нашем городе, где такой большой контингент пожилых людей, мы все сами должны быть в душе волонтерами и молодых людей должны воспитывать в этом духе. 

Подводя итоги пресс­конференции, Лидия Туманова сказала:

– Мы выяснили целый комплекс проблем, которые будем обсуждать, и 27 сентября по итогам «горячей линии» состоится расширенное заседание Общественной палаты Тверской области вместе с общественной палатой города Твери, с участием министерства здравоохранения области. В результате будут подготовлены совместные предложения по ряду обозначенных проблем.