Организация оздоровительного отдыха детей обсуждалась на пресс-конференции в пресс-центре «Тверских ведомостей».
Об особенностях летней оздоровительной кампании 2012 года журналистам рассказали заместитель председателя Правительства Тверской области Светлана Вержбицкая, министр образования Тверской области Наталья Сенникова, министр социальной защиты населения Тверской области Елена Хохлова.
– Символично, что 1 июня, в День защиты детей, стартует летняя оздоровительная кампания, – отметила Светлана Вержбицкая. – Основные цели, которые мы ставим ежегодно, – оздоровить как можно больше детей и предоставить качественные услуги. Хочу остановиться на приоритетных направлениях, стратегии развития летней оздоровительной кампании. Для нашего региона характерно, что далеко не во всех лагерях пока еще есть четвертая смена. При этом с каждым годом все больше родителей желают отправить детей в загородный лагерь, причем не только летом. Поэтому мы поставили цель открыть четвертую смену во всех лагерях и создавать круглогодичные лагеря. Сейчас в Тверской области работает только один круглогодичный лагерь – «Компьютерия». В перспективе на ближайшие годы запланировано создать круглогодичный государственный лагерь на базе имеющегося лагеря «Бригантина» в Кимрском районе. Кроме того, в «Бригантине» предусматривается обеспечить условия для отдыха детей с ограниченными возможностями. В дальнейшем этот лагерь должен стать областной базовой методической площадкой.
Если говорить о том, что мы имеем на сегодня, то в этом году открывается 23 загородных лагеря, на один больше – за счет открытия в Конаковском районе ведомственного детского спортивно-оздоровительного лагеря «Волга». Будет работать и единственная в регионе детская дача «Отмичи», которая примет 120 дошкольников. Впервые в загородном лагере «Романтик» будут отдыхать дети с ограниченными возможностями.
Лагеря с дневным пребыванием в 2012 году будут работать в первую смену во всех 555 образовательных учреждениях области. Всего за первую смену в пришкольных лагерях отдохнет 28135 детей. В июне планируется также работа 63 лагерей труда и отдыха для подростков, где будут заняты 1923 человека. При бюджетной поддержке будут организованы также палаточные, спортивные лагеря, многодневные экскурсии и другие формы отдыха детей.
В целом стоит задача не снизить показатели, достигнутые в прошлом году. Так, в загородных лагерях в 2011 году отдохнуло 14 тысяч детей, в 2012 году запланировано 14200. По всем видам организованного отдыха в 2011 было охвачено 58296 детей, в 2012 году запланировано 58475 детей.
На финансирование летней оздоровительной кампании выделяется 405 миллионов 500 тысяч рублей. А в целом, с учетом средств на ремонт и укрепление материальной базы лагерей, включая все источники – федерального, областного и муниципального бюджетов, – запланировано 578 миллионов рублей, что на 12 процентов больше по сравнению с прошлым годом.
Такое существенное увеличение финансирования предусмотрено в областной целевой программе по летнему оздроровительному отдыху детей, которая в этом году принята впервые в нашем регионе. В программе прописаны стратегия, цели и планы на несколько лет вперед. Упор сделан на то, чтобы ремонтировать, приводить в современный вид загородные оздоровительные лагеря. С каждым годом они становятся все более и более востребованными. Если раньше приходилось навязывать путевки, то сейчас ощущается нехватка этих путевок, люди стоят за ними в очереди. Поэтому нужно сохранять и развивать систему загородных комплексов. Но они не могут существовать в том виде, в каком были пятнадцать-двадцать лет назад. Необходимо привести в соответствие с современными требованиями пищеблоки, санузлы (никаких туалетов на улице быть не должно), а также отопление, водоснабжение. Поэтому впервые в целевой программе предусмотрены и уже направлены в муниципальные образования средства в размере 21,5 миллиона рублей на благоустройство загородных лагерей. И по этой программе нет принципа софинансирования, здесь немного другие условия. Из областного бюджета выделяются средства на приобретение оборудования, а за счет муниципального образования проводится подготовка площадок и установка. Например, областной бюджет выделяет деньги для оборудования пищеблока, а муниципальное образование ремонтирует это помещение. Или область выделяет средства на спортивную площадку, а муниципальное образование готовит место и монтирует. Все эти субсидии перечислены муниципальным образованиям, часть из них пойдет на очистные сооружения, часть – на установку и замену фильтров для воды. За один год все проблемы загородных лагерей не решить, но мы целенаправленно идем к этому, – подчеркнула Светлана Вержбицкая. – Кроме того, запланировано выделить 1 миллион 200 тысяч рублей на лагерь «Бригантина», о котором уже говорилось. Лагерь очень хороший, красивый, но мало кто даже знает о нем. И наша задача – сделать его любимым, востребованным круглый год.
Также в областном бюджете запланированы средства в рамках фонда софинансирования расходов (ФСР), а именно 3,6 миллиона рублей, на капитальный ремонт лагерей. Это уже на основе софинансирования (50 на 50 процентов от области и муниципалитета).
Целевая программа по летнему оздроровительному отдыху содержит еще одно новшество. Очень важно, кто работает в детских лагерях. Поэтому в программе уделено особое внимание кадрам. Предусмотрено повышение их квалификации. И впервые вводится грантовая система за лучшие проекты по летнему оздоровительному отдыху. Это еще одна возможность получить дополнительные средства на развитие лагеря.
Также большое внимание уделяется вопросам медицинского обслуживания, выполнению требований Роспотребнадзора и МЧС.
Что касается стоимости путевок, в этом году плата для родителей составит не более 20 процентов от общей стоимости, а для многодетных, неполных семей – 10 процентов. Впервые введена 100-процентная оплата из бюджета путевок для сирот и детей, находящихся в социальных государственных учреждениях, и для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Оздоровлением детей, находящихся на диспансерном учете, в Тверской области занимаются шесть детских оздоровительных санаториев на 500 мест, они работают круглогодично. На 2012 год планируется оздоровить 5700 детей. Путевки бесплатные для детей из нашего региона, которые отдыхают в санаториях Тверской области по направлению врача.
Если говорить о перспективах, то основная задача – привести в порядок и не потерять те загородные лагеря, что имеются. Открытие новых – дело более отдаленного будущего. Тем не менее, в будущем году планируется открыть еще один загородный лагерь в Конаковском районе.
Минимальное количество детей, отдыхающих в одном загородном лагере за смену, – около 60 человек, это в Калязинском районе. Семь муниципальных лагерей из 17, а также дачу «Отмичи» сохранила Тверь, у Твери есть лагеря до 200 человек. Не все муниципальные образования смогли сохранить загородные лагеря. На сегодняшний день, кроме Твери, загородные лагеря имеют Вышний Волочек, Ржев, Бежецкий, Бологовский, Кимрский, Кашинский, Калязинский, Конаковский, Осташковский районы.
На некоторых особенностях нынешней оздоровительной кампании заострила внимание Наталья Сенникова:
– Посоветую родителям, когда они будут собирать своих детей в лагерь, обязательно предусмотреть средства защиты от комаров. С комарами бороться невозможно, но противоклещевая обработка обязательно проводится, без этого лагерь не примут. Пока нельзя говорить, что мы сняли все проблемы загородных лагерей к новому сезону, но есть положительная динамика. Улучшается система безопасности – во всех лагерях установлена автоматическая пожарная сигнализация; в некоторых лагерях наряду со сторожем дежурят представители вневедомственной охраны. Важно, что разработана целая система работы не на один год, она позволяет говорить с уверенностью о том, что за три года все основные проблемы, свзяанные с созданием безопасных условий детей в загородных оздоровительных лагерях, будут сняты.
Что касается школьных лагерей, здесь приоритетными задачами является продление времени работы лагеря с 15 до 17 часов. Это связано с тем, что школьные лагеря в основном посещаюит учащиеся начальных классов, к тому же мы дали установку принимать ребят, которые 1 сентября пойдут в первый класс.
Второй приоритет связан с тем, чтобы отдых был наполнен полезным и интересным содержанием, поэтому вводится система грантов за творческие программы. Гранты будут распределяться по итогам летней кампании, за лучшие осуществленные програмы летнего отдыха. Предпочтение будет отдаваться спортивным программам, работе со старшими школьниками, трудными подростками, одаренными детьми.
Интенсивно поощряется создание профильных отрядов, смен в загородных и пришкольных лагерях. Предварительный мониторинг показал, что, как и в прошлые годы, самый высокий рейтинг имеют профильные спортивные отряды. На втором месте направления, связанные с туристической, экологической, краеведческой деятельностью.
О том, как органы социальной защиты населения помогут нуждающимся семьям в оздоровлении детей, рассказала Елена Хохлова:
– Органы социальной защиты населения традиционно занимаются организацией отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это дети, которые воспитываются в многодетных, приемных малоимущих и асоциальных семьях. Важность проблемы понимается и на федеральном уровне, и поэтому на эти цели мы получаем средства из федерального бюджета. На организацию летнего отдыха детей в этом году по линии соцзащиты выделено 53 миллиона 346 тысяч рублей, из них 33 миллиона – средства федерального бюджета. На эти средства мы планируем направить в загородные лагеря 2750 детей. Путевки предоставляются бесплатно для всех семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Также социальная защита софинансирует организацию отдыха 10,5 тысячи детей в дневных пришкольных лагерях и 2280 детей – в профильных палаточных лагерях. Важно, что палаточные лагеря будут организованы для детей среднего и старшего школьного возраста, в том числе и трудных подростков, кто воспитывается в неблагополучных семьях и кто стоит на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.
В этом году впервые нам удалось привлечь благотворителей. В конце мая 52 человека – многодетные, приемные семьи из Тверской области – поехали бесплатно отдыхать в Турцию. Это стало возможным благодаря совместному проекту Правительства Тверской области, Министерства социальной защиты населения и благотворительной организации «Центр народной помощи „Благовест“. За счет благотворителей полностью оплачен перелет, проживание. За счет областного бюджета – только организация доставки до аэропорта Домодедово и обратно. Особенно радует, что дети поехали с родителями, которые тоже отдохнут. И еще 20 бесплатных путевок нам предоставлены на благотворительной основе в лагерь „Компьютерия“, заезд будет в июле.
Гости редакции исчерпывающе ответили на все вопросы журналистов. С особым вниманием они отнеслись к прозвучавшей во время диалога идее об организации отдыха городских детей на базе сельских школ. По мнению Светланы Вержбицкой и Натальи Сенниковой, такая идея интересна и может быть принята к разработке.
Марина РУЧКИНА
Добавить комментарий