Вчера, 15 марта, прошло пятнадцатое заседание Законодательного Собрания Тверской области, на котором депутаты приняли ряд важных для нашего региона законов.
При софинансировании учтут возможности районов
Закон «О внесении изменений в закон Тверской области „Об областном фонде софинансирования расходов“ был принят депутатами в двух чтениях. Он направлен на обеспечение развития муниципальных образований региона с учетом реальных возможностей каждого из них. Закон повысит эффективность выделения субсидий муниципалитетам на софинансирование их расходных обязательств.
Для выравнивания возможностей развития городов и районов региона будет практиковаться индивидуальный подход к софинансированию проектов муниципальных образований. Так, например, если ранее в основном использовался принцип софинансирования местных проектов в соотношении 50 на 50 (поровну от областного и муниципальных бюджетов), то теперь для муниципальных образований можно будет устанавливать более низкий процент софинансирования, остальные же средства будут выделены областным бюджетом.
Кроме того, в закон вводится норма, позволяющая в случае выделения из федерального бюджета целевых средств конкретному муниципальному образованию предоставлять их без проведения конкурсного отбора. Это должно повысить как скорость, так и эффективность освоения выделенных средств.
Для пассажиров-льготников введут электронные билеты
Региональный закон „Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Тверской области“ был принят в конце 2010 года. Его реализация началась с 1 января 2011 года.
Еще на стадии обсуждения, которое проходило при участии всех заинтересованных сторон, включая автоперевозчиков, закон вызвал большой общественный резонанс. Ведь его принятие способствовало обеспечению доступности транспортных услуг, повышению качества и безопасности пассажирских перевозок в регионе.
За период действия закона выявлен ряд отдельных пробелов, которые необходимо устранить. Этим депутаты и занимались на вчерашнем заседании. В частности, были уточнены такие понятия, как „межмуниципальный маршрут перево-зок“ и „социальный маршрут перевозок“. Теперь исключено двоякое толкование этих терминов, которые стали четкими и понятными как для перевозчиков, так и для граждан.
Изменения затронули и временные рамки договоров на организацию перевозок. Если ранее такой договор заключался на срок не менее пяти лет, то теперь – не менее трех лет. Однако закон по-прежнему регулирует не все проблемные вопросы, поэтому работа над ним будет продолжена. Так, например, требуется дополнительная проработка отдельных положений. В первую очередь это касается социальных маршрутов, на которые перевозчики не всегда приходят охотно. Поэтому сейчас на повестке дня – введение электронных билетов для льготных категорий населения. Электронные билеты позволят достаточно точно определить, какое количество льготников пользуется тем или иным видом транспорта или тем или иным маршрутом. А это, в свою очередь, затронет систему направления субсидий из областного бюджета, которые будут выделяться в строгом соответствии с количеством и качеством осуществленных перевозок. Другими словами, субсидии областного бюджета будут направляться именно на те маршруты, которыми пользуется большое количество льготников. А значит, перевозчики будут эксплуатировать эти маршруты без ущерба для своей деятельности.
Введение электронных билетов в регионе планируется осуществить уже в этом году: к июлю должна быть разработана соответствующая законодательная база.
К основному докладчику по этому вопросу – министру транспорта Тверской области Андрею Суязову – у депутатов было немало вопросов. Чхатвал Харминдер Сингх поинтересовался, какие штрафные санкции могут быть применены к нерадивым перевозчикам, а Сергей Рогозин спросил, достаточен ли контроль министерства в этой сфере. Владимир Полишко высказался против поправки, уменьшающей срок действия договора с перевозчиками.
Опекуны смогут получать выплаты по почте
Закон «О внесении изменений в закон Тверской области „О внесении изменений в отдельные законы Тверской области“ был рассмотрен депутатами сразу в двух чтениях. Изменения касаются трех региональных законов: „Об основах деятельности по опеке и попечительству“, „О регулировании отдельных вопросов, связанных с приемными семьями“ и „О патронате“. Введен фиксированный размер выплат на содержание детей, которые воспитываются в приемных, патронатных или опекунских семьях. Эта выплата составит 9056 рублей и впоследствии будет индексироваться. На заседании было отмечено, что за период с января 2008 года размер денежной выплаты на содержание ребенка увеличился на 3488 рублей 70 копеек (63 процента) и составляет в настоящее время 9055 рублей 22 копейки. Это одна из самых высоких денежных выплат в РФ.
Отвечая на вопросы журналистов, спикер областного парламента Андрей Епишин отметил, что данный закон вводит изменения и в порядок доставки данных выплат. Ранее выплаты перечислялись на расчетный счет в банке, что было крайне неудобно, к примеру, для граждан, проживающих в сельской местности. В адрес Законодательного Собрания, отдельных депутатов поступило много обращений от граждан, являющихся опекунами, с просьбой изменить порядок доставки выплат. Теперь, согласно изменениям в законодательстве, при отсутствии в населенном пункте отделения банка или иного кредитного учреждения возможна доставка выплаты через почтовые отделения или другие организации, которые осуществляют деятельность по доставке социальных пособий и выплат.
Андрей Епишин также дал свою оценку и отметил важность принятого закона «О внесении изменений в закон Тверской области „Об областном бюджете Тверской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов“.
Александр ВИНОГРАДОВ
Фото Тимура МЕЛИКОВА
Добавить комментарий