Гарантией оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи и осуществления лечебнопрофилактических мероприятий в амбулаторнополиклинических, стационарных и стационарозамещающих учреждениях и подразделениях является обязательное медицинское страхование (ОМС) граждан. С 1998 года Правительством РФ ежегодно утверждается Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, а уже на ее основе региональные парламенты разрабатывают и утверждают свои территориальные программы.
26 января на очередном заседании Законодательного Собрания был принят закон «О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год». Финансирование программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и средств фонда ОМС. Особенностью программы 2012 года является отсутствие финансирования за счет средств муниципальных бюджетов. Это связано с тем, что все муниципальные учреждения здравоохранения с 1 января стали государственными. Программа включает в себя ряд разделов. В том числе перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемых гражданам за счет бюджетных ассигнований, порядок и условия оказания медицинской помощи, сроки ее оказания в плановом порядке, порядок внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан. В программу включен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы.
Какие основные показатели характеризуют территориальную программу в этом году? Общий объем ее финансирования составит 9,8 миллиарда рублей. В эту сумму входят средства областного бюджета в размере 3,73 миллиарда рублей и средства Тверского территориального фонда ОМС – 6,06 миллиарда. Стоит отметить, что финансирование увеличено по сравнению с предыдущими годами. Так, в 2011 году общий объем финансирования составлял 9,24 миллиарда рублей, в 2010 году – 8,45, а в 2009 году – 7,73 миллиарда. Если говорить о подушевом нормативе оказания бесплатной медицинской помощи, то он также значительно возрастает и в 2012 году составит 7 338 рублей на человека в год (в 2011 было 6 794 рубля, в 2010 – 6 173, а в 2009 году – 5 326).
Кроме того, территориальная программа содержит информацию о стоимости единицы объема медицинской помощи. Так, например, в 2012 году территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема рассчитаны, исходя из расходов на ее оказание, и составят: на один вызов скорой, в том числе специализированной (санитарноавиационной), медицинской помощи – 1 549 рублей, на одно посещение амбулаторнополиклинических учреждений и других медицинских организаций или их соответствующих структурных подразделений – 222 рубля, на 1 пациентодень лечения в условиях дневных стационаров – 433 рубля и на один койкодень в больничных учреждениях или их соответствующих структурных подразделениях – 1201 рубль.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования утверждена законом Тверской области и, как все законы, публикуются в газете «Тверские ведомости», а также имеется в справочных юридических компьютерных системах. Каждое медицинское учреждение, работающее в системе ОМС, обязано предоставить застрахованным гражданам перечень медицинских услуг, входящих в территориальную программу и оказываемых в данном учреждении. Эта информация в наглядной и доступной форме должна находиться в удобном для ознакомления месте.
Артур БАБУШКИН, председатель постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по социальной политике
Добавить комментарий