19 июля в Законодательном Собрании Тверской области прошло заседание Совета руководителей представительных органов местного самоуправления под председательством спикера областного парламента Андрея Епишина. Разговор шел о переводе муниципального здравоохранения на уровень субъекта Федерации. Все медицинские учреждения Тверской области к 2012 году должны перей-ти под крыло региональной власти.
Заместитель Губернатора Тверской области Светлана Вержбицкая в своем выступлении отметила, что, руководствуясь 83-м Федеральным законом, большинство лечебных учреждений нашего региона выбрало форму бюджетного учреждения. Это предусматривает определенную свободу действий, но в то же время повышает ответственность руководителя каждого учреждения. С 1 января 2012 года все учреждения здравоохранения будут подчиняться департаменту здравоохранения Тверской области. Централизация должна способствовать улучшению качества услуг, так как при финансировании из области возможности больниц в разных районах станут одинаковыми. С будущего года все учреждения здравоохранения будут финансироваться из Фонда обязательного медицинского страхования, а через департамент здравоохранения будет оплачиваться только капитальный ремонт медицинских учреждений и закупка нового оборудования.
Руководитель департамента здравоохранения Тверской области Наталья Максимова, в свою очередь, отметила, что до 1 октября 2011 года все учреждения здравоохранения должны перейти на баланс региональной власти вместе со всем своим имуществом. Медлить в этом отношении нельзя, иначе с 1 января будет остановлено действие лицензии, то есть население на неопределенное время не сможет воспользоваться медицинскими услугами.
В обсуждении приняли участие руководители представительных органов муниципальных образований.
Андрей Епишин подвел итоги заседания:
– Муниципальное здравоохранение выполняет основной объем работы в рамках обеспечения государственных гарантий предоставления бесплатной медицинской помощи населению региона. На заседании Совета с участием всех руководителей представительной власти муниципалитетов мы обсудили вопросы предстоящего перевода учреждений муниципального здравоохранения на региональный уровень. Оставаясь государственными, они переводятся в режим самоуправления и наделяются оперативно-хозяйственной самостоятельностью по всем вопросам долгосрочного планирования и текущего управления. Эта система должна заработать с 1 января 2012 года.
Должен сказать, что программа модернизации здравоохранения стартовала, под нее уже поступает финансирование.
Главная цель сегодняшней встречи – довести главные положения Федерального закона № 83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» до руководителей местного самоуправления, услышать их мнение о происходящих изменениях. Думаю, что эта цель достигнута: мы выслушали подробные выступления руководителей здравоохранения области и представителей муниципалитетов, а также обсудили все поступившие в ходе заседания вопросы. В основном они касались организационно-юридических аспектов происходящих перемен и отдельных специфических вопросов, таких, например, как судьба коек сестринского ухода, фельдшерско-акушерских пунктов, муниципальных аптек и т.п.
Мы подтвердили преемственность при переходе муниципальных учреждений здравоохранения в управление субъекта Федерации. Ответственно хочу подчеркнуть, что никакого уменьшения финансирования лечебных учреждений по сравнению с прошлым годом не будет. Кроме того, считаю, что обязательно должно учитываться мнение муниципалитетов и при решении кадровых вопросов в сфере здравоохранения.
В целом встреча была очень продуктивной. Мы убедились, что каких-либо принципиальных разногласий в связи с происходящим процессом реформирования здравоохранения Тверской области нет. Уверен, что главная задача модернизации – повышение качества предоставляемой населению медицинской помощи – будет выполнена.
Александр ВИНОГРАДОВ
Добавить комментарий