При осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии распространению экстремистских настроений в молодежной среде органы прокуратуры в 2011 году выявили 86 нарушений закона. По фактам нарушений внесено 29 представлений, все представления рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 7 должностных лиц, направлено в суд 18 исковых заявлений.
В Тверской области областные и муниципальные специализированные целевые программы, направленные на профилактику проявлений терроризма и экстремизма в молодежной среде, не приняты. Мероприятия, направленные на предупреждение развития экстремизма в молодежной среде и воспитание толерантного мировоззрения, включены в общие программы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, программы патриотического воспитания молодежи.
Прокуроры ведут постоянную работу по повышению эффективности программ профилактики. В ряде районов они отмечали отсутствие системного подхода к профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде, отсутствие источников финансирования данных программ, что делало их формальными и нереализуемыми.
На списочных профилактических учетах подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) ОВД области по состоянию на 1 апреля 2011 года состоит более 70 несовершеннолетних, причисляющих себя к различным неформальным молодежным объединениям, при этом некоторые из них поддерживают идеи нацизма. Информация о таких подростках незамедлительно передается в Центр по противодействию экстремизма при УВД по Тверской области.
Преступлений экстремистской и террористической направленности, совершенных подростками, не зарегистрировано. Произошел единичный случай проведения проверки по сообщению о заминировании школы. Установлено, что записку о минировании здания написал учащийся данной школы из хулиганских побуждений.
Серьезным вопросом является обеспечение защиты несовершеннолетних от вредной информации. В ряде районов администрациями организован систематический, не реже двух раз в год, мониторинг книжных фондов в библиотеках на предмет наличия печатных изданий экстремистской направленности.
В ходе проверок, проведенных прокурорами Заволжского района Твери, Калязинского, Оленинского, Селижаровского, Спировского, Старицкого, Рамешковского районов, Бологовским, Кимрским межрайонными прокурорами, установлено, что в некоторых образовательных учреждениях не было обеспечено ограничение доступа учащихся к интернетресурсам, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования. В свободном доступе для несовершеннолетних находились сайты националистического содержания, включенные в федеральный список экстремистских материалов.
Прокурором Заволжского района Твери подготовлено 9 исковых заявлений о признании незаконным бездействия администраций муниципальных образовательных учреждений и ОАО «Центртелеком» в лице Тверского филиала, являющегося поставщиком услуги доступа к сети Интернет, которые не обеспечили защиту учеников от информации, несовместимой с задачами воспитания и образования.
Следует напомнить, что в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка» необходимо обеспечивать защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от пропаганды национальной, классовой, социальной нетерпимости.
Александр СЕМЁНОВ, первый заместитель прокурора области, старший советник юстиции, почетный работник Прокуратуры РФ
Добавить комментарий