Гарантией оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и осуществления лечебнопрофилактических мероприятий в амбулаторнополиклинических, стационарных и стационарозамещающих учреждениях и подразделениях является обязательное медицинское страхование (ОМС) граждан.
Статьей 41 Конституции РФ определено, что медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений. В связи с этим Правительство Российской Федерации ежегодно утверждает Программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, разрабатываемую Министерством здравоохранения и социального развития.
На основе данной Программы в конце апреля этого года Законодательным Собранием принят закон Тверской области «О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи». Она включает в себя целый ряд разделов. В том числе перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам за счет бюджетных ассигнований, порядок и условия оказания медицинской помощи, сроки ее оказания в плановом порядке, порядок внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан. Территориальная программа также включает в себя утвержденную стоимость программы по источникам ее финансового обеспечения и по условиям ее предоставления. В программу включен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы. Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, средств ОМС.
Какие основные показатели характеризуют территориальную программу? Общий объем ее финансирования в 2011 году составит 9,24 миллиарда рублей. Стоит отметить, что финансирование значительно увеличено по сравнению с предыдущими годами. Так, в 2010 году общий объем выделенных средств составлял 8,45 миллиарда рублей, а в 2009 году – 7,73 миллиарда. Если говорить о подушевом нормативе оказания бесплатной медицинской помощи, то сумма также значительно увеличена. В 2011 году норматив составит 6795 рублей, в 2010 году был 6174, а в 2009 году – 5326 рублей. Кроме того, Территориальная программа содержит информацию о стоимости единицы объема медицинской помощи. Так, на один вызов «скорой помощи» расходы составят 1010 рублей, на посещение амбулаторнополиклинических учреждений – 197 рублей, на один пациентодень лечения в условиях дневных стационаров – 407, а на койкодень в больничных учреждениях – 1263 рубля.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования утверждена законом Тверской области и, как все законы, опубликована в газете «Тверские ведомости», а также имеется в справочных юридических компьютерных системах. Каждое медицинское учреждение, работающее в системе обязательного медицинского страхования, обязано предоставить застрахованным гражданам перечень медицинских услуг, входящих в Территориальную программу и оказываемых в данном учреждении. Причем в медицинском учреждении эта информация, в наглядной и доступной форме, должна находиться в удобном для ознакомления месте. Безусловно, что это очень важный документ для жителей нашего региона, поэтому, несмотря на достаточно большой объем сведений, каждый должен получить для себя ответ на интересующий его вопрос. Доступность информации для населения будет строго контролироваться, в том числе и мной лично.
Артур БАБУШКИН, председатель Комитета Законодательного Собрания Тверской области по социальной политике
Добавить комментарий