Базовая структура строительного комплекса

Межрегиональное некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация „Тверское объединение строителей“ подвело итоги

С 1 января 2010 года строительная отрасль одной из первых в Российской Федерации перешла с государственного на саморегулирование. Переход этот был довольно сложным. Институт саморегулирования долгое время подвергался критике. Однако сегодня очевидно, что саморегулирование в строительстве состоялось. Благодаря ему рынок существенно очистился от фирм­однодневок и „мертвых“ компаний. Сегодня в Тверской области официально действует около 900 строительных предприятий, в то время как к концу 2009 года на ведение строительной деятельности было выдано свыше 2000 лицензий. Строительством тогда мог заниматься кто угодно, независимо от квалификации и намерений.

В минувшую среду состоялось общее отчетное собрание членов некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация „Тверское объединение строителей“ (НП СРО ТОС). Вел его президент некоммерческого партнерства Сардар Абдуллаев.

– Основными в нашем обществе, я считаю, являются профессии врача, пекаря и строителя, – сказал в своем приветственном слове к участникам собрания глава Твери Владимир Бабичев. – Люди оценивают вас по тому, что вы делаете. Президент РФ поставил задачу строить по одному квадратному метру жилья на каждого россиянина в год. Это трудно, но вполне вам по силам…

По словам выступившего затем заместителя Губернатора Леонида Гальперина, областной строительный комплекс вносит весомый вклад в экономическое развитие нашего региона. Администрация области удовлетворена работой строителей в 2010 году: построено 1895 зданий общей площадью 550 тысяч квадратных метров, из них 455 тысяч квадратных метров – жилье. Прорывом назвал Леонид Гальперин сдачу в эксплуатацию объектов физкультуры и спорта. Тут регион занимает лидирующее положение в Центральном федеральном округе.

– Но строить мы можем и должны больше, – отметил заместитель Губернатора.

Сегодня СРО „ТОС“ объединяет 310 строительных компаний из четырех регионов России и является межрегиональным объединением. Кроме 190 предприятий из Твери и 104 из 24 муниципальных образований Тверской области в некоммерческое партнерство входят 12 строительных компаний из Москвы и Московской области, одна – из Карелии и три из Новгородской области. 1,6 процента членов партнерства – представители крупного бизнеса, 9,4 процента – среднего и 89 процентов – малого бизнеса. В некоммерческом партнерстве представлены компании всего спектра строительных работ – от жилищного до промышленного и специального строительства. В них трудится более 12 тысяч человек, в их числе 2732 – инженерно­технические работники. В 2010 году членами партнерства стали 120 строительных организаций, что свидетельствует об усилении влияния СРО „ТОС“ в строительном комплексе нашего региона.

В повестке дня отчетного собрания стояло 14 вопросов. Из них основными можно считать отчет генерального директора некоммерческого партнерства Андрея Михайлова и отчет ревизионной комиссии по результатам проверки финансово­хозяйственной деятельности за 2010 год. Баланс финансовой деятельности партнерства положительный при отсутствии нарушений.

– Основная моя задача как генерального директора в отчетном периоде, – подчеркнул в отчетном докладе Андрей Михайлов, – состояла в том, чтобы организовать работу исполнительной дирекции и всего партнерства в соответствии с требованиями федеральных законов, приказами Минрегионразвития, Уставом партнерства, решениями общих собраний и коллегий НП СРО ТОС. И такая работа была организована.

Законодательством разграничены два органа управления некоммерческого партнерства: коллегиальный и исполнительный. Коллегиальный орган управления партнерством был сформирован в 2009 году из руководителей наиболее крупных строительных подразделений отрасли, имеющих заслуженный авторитет в строительном сообществе региона. Возглавил коллегию Сардар Абдуллаев. Важнейшими вопросами, входящими в полномочия коллегии, стали прием в члены партнерства организаций и индивидуальных предпринимателей, выдача им свидетельств на допуск к видам работ и внесение изменений в ранее выданные свидетельства.

Рассматривались на заседаниях коллегии и другие, не менее важные вопросы – о страховании гражданской ответственности членов партнерства, о новых требованиях к проведению электронных аукционов, о размещении средств компенсационного фонда партнерства, внедрении системы аттестации и ряд других. Коллегия обсуждала также проблемы подготовки молодых рабочих строительных специальностей. Результатом стало подписание договора с Тверским профессиональным лицеем №  10. Всего в прошлом году было проведено 46 заседаний коллегии, на которых рассмотрено 244 вопроса.

Исполнительские функции управления партнерством возложены на исполнительную дирекцию. В 2010 году не было ни одного случая отказа компаниям в выдаче свидетельств о допуске к видам работ. Чаще всего принимались решения о сокращении состава работ, на которые претендовали строительные предприятия. Это происходило, как правило, ввиду нехватки квалифицированных кадров и отсутствия соответствующей технической базы.

По словам Андрея Михайлова, специалистами исполнительной дирекции партнерства в 2010 году было проведено 473 проверки организаций – членов партнерства. В ходе проверок изучалась соответствующая документация организаций, проводились собеседования с руководителями или их представителями, оказывалась необходимая помощь по различным вопросам, связанным с деятельностью организаций. По результатам выездных проверок все выявленные нарушения были устранены в установленные сроки.

В минувшем году продолжалось дальнейшее формирование компенсационного фонда, размер которого к началу нынешнего года составил 104,5 миллиона рублей. Сегодня он уже превысил 111 миллионов рублей и продолжает расти. Компенсационный фонд размещен в „Тверьуниверсалбанке“, с которым заключен договор банковского вклада.

И, что еще примечательно, впервые за последние 20 лет в нашей области был проведен конкурс профессионального мастерства „Лучший по профессии­2010“, организованный исполнительной дирекцией партнерства. Конкурс проводился с 14 июня по 14 июля 2010 года по трем номинациям: каменщики, штукатуры, плиточники. Основной его целью стало повышение престижа рабочих строительных профессий, улучшение качества выполняемых работ, привлечение в строительную отрасль молодежи.

В 2010 году члены партнерства приняли активное участие в конкурсе профессионального мастерства „Строймастер­2010“, проводимом Национальным объединением строителей, и стали его лауреатами.

Одно из важных направлений в работе НП СРО ТОС – информационное обеспечение деятельности партнерства. Исполнительной дирекцией с первых дней работы был создан официальный сайт собственного информационного ресурса в сети Интернет. Сайт стал одним из самых посещаемых сайтов саморегулируемых организаций РФ. В прошлом году на нем зарегистрировалось более 200 тысяч пользователей. На сайте ежедневно обновляется информация о повседневной деятельности партнерства, о принятых стандартах, правилах саморегулирования и требованиях к выдаче свидетельств о допуске к производству строительных работ, о многом другом.

С интересом были выслушаны выступления и других участников совещания.

– Подводя итог деятельности нашего партнерства за первый год его работы, – отметил Андрей Михайлов, – можно сказать, что задачи, которые ставились перед нами на предыдущих собраниях, выполнены. В результате огромного труда созданы условия для бесперебойного функционирования всех организаций, входящих в состав нашего партнерства. Несмотря на то, что начинать пришлось с нуля, за истекший 2010 год удалось сформировать работоспособную команду профессионалов­управленцев. И сегодня мы с уверенностью можем утверждать, что созданное НП «Саморегулируемая организация „Тверское объединение строителей“ стало базовой структурой всего строительного комплекса Тверской области.

Станислав ШУТОВ