В письме Э.И. Тринушкевича «Нельзя давать воли ювеналам!», опубликованном в газете «Тверские ведомости» № 44 (1828) 3–11 ноября 2010 года, высказано неприятие появления института ювенальной юстиции в нашей стране. Общественная палата Тверской области не стоит в стороне от этой проблемы.
30 сентября Общественная палата провела заседание «круглого стола» по теме «Современное положение с правами детей: региональные возможности ювенальной юстиции», на котором присутствовали представители научного сообщества, правоохранительных органов, властных структур и заинтересованной общественности.
Участники заседания постарались обозначить болевые точки, связанные с данной проблемой, не забывая при этом учитывать региональный аспект рассматриваемого вопроса.
Следует отметить, что проблемы внедрения ювенальной юстиции в РФ вызывают неподдельный интерес и настороженность не только среди экспертов, но и значительной части граждан. И это связано не только с нежеланием части населения ориентироваться на опыт зарубежных стран, с которым они знакомы из средств массовой информации, но и прежде всего со слабой информированностью гражданского общества с соответствующей нормативно-правовой базой.
Некоторые представители общественных и религиозных организаций, в особенности православные церковнослужители, полагают, что введение ювенальной юстиции противоречит главным основам традиционного российского общества. По их мнению, тем самым могут быть поставлены под угрозу независимость семьи, право родителей определять приоритеты воспитания и устройства семейной жизни, право на конституционную неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Представители научного сообщества склонны считать, что свод норм «ювенальной юстиции» прежде всего направлен на защиту детей в рамках судебной системы, когда рассматриваются дела о преступлениях несовершеннолетних либо дела об опеке и попечительстве.
В отношении создания в ближайшее время специальных ювенальных гражданских судов члены и эксперты комиссии по законодательству Общественной палаты Тверской области высказались в целом негативно, так как пока у нас недостает узких специалистов среди судей, а значит, требуется время для их специальной социально-педагогической подготовки.
Горячую дискуссию среди участников вызвал вопрос о предоставлении возможности детям подавать в суд жалобы на противоправные действия своих родителей. Представители одной стороны считают, что в данном случае лишиться родительских прав можно просто из-за детского каприза. С другой стороны, нельзя не учитывать необходимость для ребенка в отдельных особых случаях обратиться в правоохранительные органы.
Ситуацию нередко осложняет разобщенность многочисленных ведомств, призванных заниматься проблемами детей и подростков, семьи, поэтому поступили предложения создать в регионе единый управленческий орган при Администрации области, который бы являлся координатором в этой сфере.
Общий вывод по итогам состоявшейся дискуссии можно сформулировать следующим образом: внедрение ювенальной юстиции в полном объеме пока в Тверской области представляется преждевременным. Определенные элементы ее присутствуют, но их необходимо привести в систему, наладив взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, семьи и других институтов гражданского общества, озабоченных вопросами защиты прав и интересов детей. Только выстроив и обеспечив эффективное взаимодействие всех государственных и общественных институтов, можно последовательно решать проблемы в этой сфере и принимать новые законопроекты о правах ребенка.
Позиция Общественной палаты Тверской области по данному вопросу доведена до секретаря Общественной палаты РФ Е.П. Велихова.
Владимир СУСЛОВ, председатель Общественной палаты Тверской области
Добавить комментарий